Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2016 г. N 09АП-19675/16

г. Москва

10 июня 2016 г.

дело N А40-186257/15

Резолютивная часть постановления от 02.06.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.06.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.

судей	Кольцовой Н.Н., Попова В.И.,
при ведении протокола	помощником судьи Анафиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Московской областной таможни на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2016

по делу N А40-186257/15, принятое судьей Девицкой Н.Е.

по заявлению ООО "Джекпот" (123060, Москва, улица Берзарина, дом 36, стр. 1)

к Московской областной таможне (124498, Зеленоград, Георгиевский проезд, дом 9)

о признании незаконным бездействия;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2016 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) заявление ООО "Джекпот" о признании недействительным решения Московской областной таможни, оформленное письмом от 05.08.2015 N 17-20/48920 удовлетворено и на таможенный орган возложена обязанность рассмотреть заявление ООО "Джекпот" от 09.07.2015 N 117 о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин.

Заинтересованное лицо, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Московской областной таможней на основании инкассовых поручений N 600 от 21.08.2012 на сумму 2.877.664, 88 руб., N 601 от 21.08.2012 на сумму 3.162.579, 39 руб., N 705 от 09.11.2012 на сумму 2.953.646, 28 руб., платежных ордеров N 704 от 22.10.2012 на сумму 106.392, 46 руб., N 704 от 23.10.2012 на сумму 50.000 руб., N 704 от 26.10.2012 на сумму 4.486, 47 руб., N 704 от 08.11.2012 на сумму 40.100 руб., N 704 от 09.11.2012 на сумму 2.480.947, 70 руб. и по решению о зачете авансовых платежей N 10130000/506 от 14.08.2012 на сумму 18.815, 89 руб. произведено взыскание денежных средств на общую сумму 11.694.633, 07 руб., исчисленных на основании решения от 21.08.2012 N 240 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, в связи с нарушением обществом п. 4 решения Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза".

09.07.2015 общество письмом N 117 обратилось в таможенный орган о возврате взысканных средств в размере 11.694.633, 07 руб.

Письмом (решение об отказе) от 05.08.2015 N 17-2/48920 обществу возвращен комплект документов без исполнения.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, пришел к выводу, что оспариваемое решении таможенного органа является отказом по формальным основаниям и не может быть признано законным.

Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда исходя из следующего.

Из содержания письма (решение об отказе) таможенного органа от 05.08.2015 N 17-20/48920 следует, что заявление ООО "Джекпот" не соответствует форме заявления Приложение N 2 к приказу ФТС России 22.12.2010 N 2520 (в редакции от 02.05.2012) "Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога", в связи с непредставлением полного пакета документов.

Вместе с тем, заявителем к письму N 117 от 09.07.2015 приложены документы, предусмотренные приказом ФТС России 22.12.2010 N 2520.

Кроме этого, письмом от 25.10.2012 (вх. МОТ N 41587 от 26.10.2012) правоустанавливающие документы на юридическое лицо ранее представлены в таможенный орган письмом, о чем указано в заявлении о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Из материалов дела следует, что заявление о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин подано обществом с соблюдением требований таможенного законодательства с приложением к нему документов, предусмотренных ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для возвращения документов без исполнения.

В свою очередь применение судом первой инстанции положений ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основано на установленных обстоятельствах дела, что обеспечивает эффективное восстановление нарушенных прав и законных интересов ООО "Джекпот".

Ссылка в апелляционной жалобе на решение суда по делу N А40-141513/12, отклоняется, поскольку не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, кроме того, фактические обстоятельства указанного дела отличаются от настоящего спора.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2016 по делу N А40-186257/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

В.И. Попов Н.Н. Кольцова