Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2016 г. N 07АП-8256/13

г. Томск

29 июня 2016 г.

Дело N А45-23379/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2016 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Фроловой,

судей: Е.В.Кудряшевой, К.Д.Логачева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровым В.А. с использованием средств аудиозаписи,

при участии:

от Мэрии города Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии города Новосибирска: Маслова М.А., доверенность от 03.12.2015 года,

от Суняйкина Г.А.: Иваницкий Р.В., доверенность от 16.07.2015 года,

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Мэрии города Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии города Новосибирска (рег. N 07АП-8256/13 (6) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 апреля 2016 года (судья Лихачёв М.В.) по делу N А45-23379/2011 о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества Финансово-Строительная компания "ФСК" (630039, г. Новосибирск, ул. Алтайская, д. 28; ИНН 5405230570, ОГРН 1025401927418)

(вопрос об утверждении конкурсного управляющего должника),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.02.2016 года закрытое акционерное общество Финансово-Строительная компания "ФСК" (далее - ЗАО "ФСК", должник) признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Бородину Анастасию Петровну; в утверждении кандидатуры Клемешова Олега Владимировича отказано.

Суд обязал Бородину А.П. провести собрание кредиторов для выбора кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

Вопрос об утверждении конкурсного управляющего с 01.03.2016 года был отложен на 11.04.2016 года в связи с подачей Клемешовым О.В. апелляционной жалобы на решение в части отказа по его утверждению конкурсным управляющим должника.

Бородина А.П. провела 16.02.2016 года собрание кредиторов ЗАО "ФСК", на котором кредиторы, обладающие 97.302 % включенных в реестр требований, выбрали ассоциацию "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих", из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника.

Саморегулируемая организация представила 19.02.2016 года данные о кандидатуре Петрова А.В., который заявил об отказе от своего утверждения конкурсным управляющим, а 26.02.2016 года - данные на Ивлева А.С. и сведения о его соответствии требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

На 25.03.2016 года по инициативе кредитора Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска было созвано собрание по выбору арбитражного управляющего или СРО.

Определением суда от 24.03.2016 года в деле о банкротстве приняты обеспечительные меры по запрету Бородиной А.П. включать в повестку дня собрания кредиторов ЗАО "ФСК" и разрешать вопрос по выбору арбитражного управляющего или СРО.

Собрание кредиторов, проводившееся 25.03.2016 года, было отменено.

08.04.2016 года по инициативе кредитора Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска состоялось собрание кредиторов, на котором данный кредитор, имеющий 74,138 % от всех требований, при участии ФНС России выбрал ассоциацию арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника.

Данная СРО представила 11.04.2016 года документы на Има А.Б-Х. и сведения о его соответствии требованиям Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.04.2016 года суд утвердил конкурсным управляющим ЗАО Финансово-Строительная компания "ФСК" Ивлев А.С. (ИНН 220455378500; член ассоциации "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих"; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 14215; почтовый адрес для направления корреспонденции: 630079, г. Новосибирск, а/я 18).

С определением суда от 25.04.2016 года не согласилась Мэрия города Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии города Новосибирска, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым утвердить конкурсным управляющим должника Има А.Б-Х.

Указав, что собрание кредиторов, проведенное по инициативе кредитора Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, является законным и обоснованным; судом не учтено, что Департамент не поручал своему представителю Денисовой И.А. голосовать на собрании кредиторов 16.02.2016 года за иную ассоциацию арбитражных управляющих, кроме как ААУ "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", в связи с чем, вопрос об утверждении управляющего принят без учета воли кредитора.

Суняйкин Г.А. представил в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.04.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность доводов, изложенных в ней. Указав, что первое собрание кредиторов проведено по указанию арбитражного суда, в связи с чем, является законным и обоснованным. Департамент голосовал за выбранную кандидатуру управляющего и впоследствии не обжаловал решение собрания кредиторов. Права на проведение собрания кредиторов по собственной инициативе Департамента у последнего не возникло.

В судебном заседании представитель Мэрии города Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии города Новосибирска поддержал апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней. Просил отменить определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 апреля 2016 года

Представитель Суняйкина Г.А. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, утверждая конкурсным управляющим ЗАО Финансово-Строительная компания "ФСК" Ивлева А.С., являющегося членом ассоциации "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих", исходил из отсутствия правовых оснований для рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего из числа членов ААУ "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", выбранной на собрании кредиторов, состоявшемся 08.04.2016 года, поскольку решение на данном собрании кредиторов принято с нарушением пределов его компетенции.

Выводы суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 данного Закона.

Суд первой инстанции, установив, что решение собрания кредиторов от 08.04.2016 года, проведенное по инициативе кредитора Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска принято с нарушением пределов его компетенции, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для утверждении конкурсным управляющим ЗАО Финансово-Строительная компания "ФСК" Ивлева А.С., являющегося членом ассоциации "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих", выбранной на собрании кредиторов, состоявшемся в феврале 2016 года.

Довод подателя жалобы о том, что собрание кредиторов, проведенное по инициативе кредитора Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, является законным и обоснованным, судом апелляционной инстанции признается несостоятельным.

Из материалов дела следует, что первое собрание организовано и проведено Бородиной А.П. во исполнение решения суда о признании ЗАО "ФСК" банкротом, то есть, как правомерно указано судом первой инстанции, является законным.

Собрание кредиторов 08.04.2016 года созвано и проведено по инициативе Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, который внес и разрешил дополнительный вопрос об отмене решения собрания кредиторов ЗАО "ФСК" от 16.02.2016 года по вопросу повестки дня о выборе ассоциации "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Проведенное 08.04.2016 года собрание являлось очередным собранием кредиторов, а не повторным первым собранием кредиторов по вопросу выбора кандидатуры конкурсного управляющего или СРО.

Заявителем жалобы не учтены положения статей 12, 15 Закона о банкротстве, из содержания которых следует, что собрание кредиторов не обладает компетенцией по отмене решений, ранее принятых собранием кредиторов.

Учитывая, что решение собрания кредиторов может быть признано недействительным исключительно арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, вывод суда первой инстанции о том, что решение собрания кредиторов от 08.04.2016 года об отмене решения собрания кредиторов ЗАО "ФСК" от 16.02.2016 года по первому вопросу повестки дня принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, является правомерным.

Ссылка заявителя жалобы о том, что судом не учтено, что Департамент не поручал своему представителю Денисовой И.А. голосовать на собрании кредиторов 16.02.2016 года за иную ассоциацию арбитражных управляющих, кроме как ААУ "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", в связи с чем, вопрос об утверждении управляющего принят без учета воли кредитора, судом апелляционной инстанции признается несостоятельной, поскольку представитель Департамента присутствовал и голосовал по вопросу повестки дня на собрании кредиторов 16.02.2016 года и впоследствии не обжаловал указанное решение собрания кредиторов.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно утвердил конкурсным управляющим ЗАО Финансово-Строительная компания "ФСК" Ивлева А.С., члена ассоциации "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 апреля 2016 года по делу N А45-23379/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии города Новосибирска в лице Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии города Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

Е.В. Кудряшева К.Д.Логачев