Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2016 г. N 07АП-10473/12

г. Томск

29 июля 2016 г.

Дело N А27-15041/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2016 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иванова О.А.

судей: Логачева К.Д., Сухотиной В.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровым В.А.

с использованием средств аудиозаписи

при участии:

лица, участвующие в деле, - не явились (надлежащее извещение),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Иванова Валерия Владимировича (рег. N 07АП-10473/12 (20) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 27 мая 2016 года по делу N А27-15041/2012 (судья Бородынкина Е.А.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Талан", город Юрга (ИНН 4245003729, ОГРН 1024202002516) по жалобе Иванова Валерия Владимировича, город Юрга на действия (бездействие) арбитражного управляющего Нуриевой Т. М.,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.08.2012 г. к производству суда принято заявление Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью "Талан" (далее - ООО "Талан", должник) несостоятельным (банкротом). Возбуждено производство по делу N А27-15041/2012.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.09.2012 г. в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Чекрыжов Николай Иванович, член некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "ОРИОН".

Определением Арбитражного суда Кемеровской области 04.12.2012 г. Чекрыжов Н.И. освобожден от исполнения обязанностей временного управляющего ООО "Талан".

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.12.2012 г. временным управляющим должника утверждена Нуриева Татьяна Мухарамовна, член некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "ОРИОН".

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.04.2013 г. (резолютивная часть объявлена 09.04.2013 г.) должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Нуриева Т.М.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.07.2013 г. Нуриева Т.М. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Талан".

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.07.2013 г. конкурсным управляющим должника утвержден Стринадкин Александр Петрович, член некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "ОРИОН".

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.04.2014 г. (резолютивная часть объявлена 25.03.2014 г.) Стринадкин А.П. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Талан".

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.04.2014 г. (резолютивная часть объявлена 10.04.2014 г.) конкурсным управляющим утвержден Ткаченко Андрей Анатольевич, член НП "Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

20.04.2016 г. в Арбитражный суд Кемеровской области о Иванова Валерия Владимировича (далее - Иванов В.В., заявитель) поступила жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего Нуриевой Т.М.

Заявитель в жалобе просит признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Нуриевой Т.М. по неведению учета объектов обложения страховыми взносами ООО "Талан" и учета сумм начисленных и уплаченных ООО "Талан" страховых взносов в Пенсионный фонд при исполнении ею обязанностей конкурсного управляющего ООО "Талан" в отношении работника Иванова В.В., а также признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Нуриевой Т.М. по неначислению относительно работника Иванова В.В. ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд в течение 2-го квартала 2013 г. и по непредставлению ею в Пенсионный фонд расчета по начисленным и уплаченным ежемесячным обязательным платежам по страховым взносам за 1-й квартал 2013 г. относительно работника Иванова В.В.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.05.2016 г. (резолютивная часть объявлена 24.05.2016 г.) в удовлетворении жалобы Иванова В.В. отказано в полном объеме.

С вынесенным определением не согласился Иванов В.В., в связи с чем обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего Нуриевой Т.М. в полном объеме.

В обоснование заявитель апелляционной жалобы ссылается на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта, указывает, что имеются установленные тем же судом, тем же судьей, по тому же делу и между теми же лицами доказательства того, что конкурсный управляющий Нуриева Т.М. не принимала у бывшего директора ООО "Талан" Иванова В.В. никакой документации должника. Из этого следует, что если Нуриева Т.М. не принимала никакой документации должника, соответственно она не могла исполнять свои обязанности, предусмотренные Законом о банкротстве и другими нормами законодательства. Конкурсный управляющий Нуриева Т.М. осуществляла полномочия руководителя должника в период с 09.04.2013 г. по 04.07.2013 г., обязана была организовать, либо осуществлять самостоятельно по итогам каждого календарного месяца правильное исчисление и начисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам в отношении работников ООО "Талан", вести учет сумм начисленных страховых взносов в отношении каждого физического лица, что ею сделано не было. Действия Нуриевой Т.М. при исполнении ею обязанностей конкурсного управляющего должника являются нарушением норм Закона о банкротстве и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, что привело к нарушению и ущемлению законных прав и интересов Иванова В.В. по его пенсионному обеспечению.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований Иванову В.В., пришел к выводу о том, что непредставление необходимых сведений в Пенсионный фонд РФ обусловлено прежде всего неправомерными действиями (бездействием) самого Иванова В.В., заявителем жалобы не доказано нарушение конкурсным управляющим положений Закона о банкротстве, в связи с чем правовые основания для удовлетворения жалобы в настоящем деле отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве лицам, участвующим в деле о банкротстве, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов предоставлено право на подачу жалобы в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Основной круг обязанностей конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 143, 129 Закона о банкротстве, неисполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

В силу ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Иванов В.В. является единственным участником ООО "Талан". Требования Иванова В.В. также включены в реестр требований кредиторов.

Нуриева Т.М. исполняла обязанности конкурсного управляющего должника в период с 09.04.2013 г. по 04.07.2013 г.

В соответствии с п. 5 ст. 134 Закона о банкротстве при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

Указанная норма права является специальной и устанавливает обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи по оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства.

При этом первостепенно арбитражный управляющий утверждается в процедуре конкурсного производства в деле о банкротстве для исполнения им обязанностей конкурсного управляющего должника, направленных на достижение целей конкурсного производства. Исполнение же конкурсным управляющим обязанностей руководителя должника обусловлено прекращением последним своих полномочий с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Таким образом, обязанности конкурсного управляющего по осуществлению полномочий руководителя должника не являются основными, главными обязанностями конкурсного управляющего в деле о банкротстве, направленными на достижение целей конкурсного производства.

В п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ от 24.07.2009 N212-ФЗ) установлено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

1) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

2) в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. 1-2 ст. 10 Федерального закона N 212-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Талан" с 2010 года представляются нулевые формы отчетности РСВ-1, индивидуальные сведения на застрахованных лиц не представляются с 2004 г., согласно отчетов, представленных ООО "Талан" в 2013 и 2014 г., плательщик уплату страховых взносов не производил в связи с отсутствием наемных работников.

Между тем решением Юргинского городского суда от 19.05.2014 г. по делу N 2- 731/2014 с ООО "Талан" в пользу Иванова Валерия Владимировича взыскана задолженность по заработной плате за период с 01.04.2013 по 19.05.2014 г. в размере 613180 руб., компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 01.04.2013 по 19.05.2014 г. в размере 31063,91 руб. Судебным приказом от 16.04.2011 г. по делу N 2-281/2011 с ООО "Талан" в пользу Иванова Валерия Владимировича взыскана задолженность по заработной плате в сумме 519795 руб. Судебным приказом от 15.10.2012 г. по делу N 2-587/2012 с ООО "Талан" в пользу Иванова Валерия Владимировича взыскана задолженность по заработной плате за период с 03.04.2002 по 30.06.2008 г. в сумме 1847437 руб. Судебным приказом от 31.10.2012 г. по делу N 2-634/2012 с ООО "Талан" в пользу Иванова Валерия Владимировича взыскана задолженность по заработной плате за период с 01.07.2010 по 01.08.2012 в сумме 1131000 руб.

Непосредственно текст отчета РСВ-1 за 1 квартал 2013 г., направленный ООО "Талан" в Пенсионный Фонд РФ, в материалы дела не представлен.

Принимая во внимание, что предельный установленный законом срок представления отчетности в Пенсионный фонд за 1 квартал 2013 г. наступил 20.05.2013 г., а конкурсное производство в отношении должника введено 09.04.2013 г., вывод суда первой инстанции о том, что такой отчет мог быть направлен в Пенсионный Фонд и до истечения предельного срока (20.05.2013 г.) руководителем ООО "Талан" - самим Ивановым В.В., является правомерным.

Поскольку отчет за 1 квартал 2013 г. в материалы дела представлен не был, в отсутствие информации о том, кем такой отчет был подписан, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем жалобы не доказано совершение Нуриевой Т.М. действий по предоставлению недостоверного отчета за 1 квартал 2013 г.

Кроме того, арбитражный суд учитывает, что для отражения в отчете РСВ-1 сведений о базе для начисления страховых взносов, непосредственного исчисления размера страховых взносов, представления индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц конкурсному управляющему необходимы не просто сведения о количестве работников, а достоверные сведения о заключении обществом с такими лицами трудовых договоров, размере их заработной платы, предусмотренном трудовым договором, и т.д.

Указанные сведения у конкурсного управляющего отсутствовали по причине неисполнения Ивановым В.В. обязанности по передаче конкурсному управляющему Нуриевой Т.М. необходимых документов.

Неисполнение Ивановым В.В. в полном объеме обязанности по передаче конкурсному управляющему запрашиваемой документации должника подтверждается материалами дела, в том числе актом приема-передачи от 14.08.2013 г., письмом от 10.10.2013 г. N 25, определением суда от 10.10.2013 г. об истребовании у Иванова В.В. документов должника, определением суда от 11.02.2014 г. о наложении штрафа за неисполнение определения суда от 10.10.2013 г. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Таким образом, с учетом обстоятельств настоящего дела, вывод суда первой инстанции о том, что непредставление необходимых сведений в Пенсионный фонд РФ обусловлено прежде всего неправомерными действиями (бездействием) самого Иванова В.В., является обоснованным.

Заявитель не доказал несоответствие действий (бездействия) конкурсного управляющего Нуриевой Т.М. по неведению учета объектов обложения страховыми взносами ООО "Талан" и учета сумм начисленных и уплаченных ООО "Талан" страховых взносов в Пенсионный фонд в отношении работника Иванова В.В., а также по неначислению относительно работника Иванова В.В. ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд в течение 2-го квартала 2013 г. и по непредставлению в Пенсионный фонд расчета по начисленным и уплаченным ежемесячным обязательным платежам по страховым взносам за 1-й квартал 2013 г. относительно работника Иванова В.В., законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов Иванова В.В.

Кроме того, Ивановым В.В. не обосновано и не доказано нарушение прав заявителя обжалуемыми действиями арбитражного управляющего.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию заявителя по делу, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал Иванову В.В. в удовлетворении жалобы.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 27 мая 2016 года по делу N А27-15041/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.А. Иванов

Судьи

К.Д. Логачев В.М. Сухотина