Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2016 г. N 17АП-12127/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 8 февраля 2017 г. N Ф09-12202/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании неосновательного обогащения, о понуждении заключить договор, об обязании заключить договор

Вывод суда: исковые требования удовлетворены, производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции отменено

г. Пермь

14 октября 2016 г.

Дело N А60-32297/2015

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Васильевой Е.В.

судей Гуляковой Г.Н., Савельевой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от истца Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" - Видусова И.В., паспорт, доверенность от 05.05.2015,

от ответчика публичного акционерного общества "Мегафон" - Быков А.А., паспорт, доверенность от 08.12.2015,

от третьего лица Администрации города Екатеринбурга - Русалева Ю.А., удостоверение, доверенность от 01.12.2015,

от третьего лица ПАО "МТС" - Щелчков А.А., паспорт, доверенность от 01.09.2015,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области - не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев апелляционные жалобы истца Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" и ответчика публичного акционерного общества "МегаФон"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 29 июня 2016 года

по делу N А60-32297/2015,

принятое судьей Дёминой Т.А.

по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" (ИНН 6608002732, ОГРН 1026605253025) к публичному акционерному обществу "Мегафон" (ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169541) о взыскании 568 302 руб. 52 коп.,

третьи лица: Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (УФАС России по Свердловской области),

Администрация города Екатеринбурга,

публичное акционерное общество "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (ИНН 7740000076, ОГРН 1027700149124, сокращенное наименование - ПАО "МТС"),

и встречному иску публичного акционерного общества "МегаФон" к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Трамвайно-троллейбусное управление" о понуждении заключить договор,

установил:

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Трамвайно-троллейбусное управление" (далее - истец, предприятие, ЕМУП "ТТУ") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "МегаФон" (далее - ответчик, общество) о взыскании неосновательного обогащения в размере 568 302,52 руб. (с учетом принятого судом уменьшения размера исковых требований - л.д.108-109 том 3). В обоснование иска ссылалось на пользование обществом в период с 01.01.2013 по 31.05.2015 опорами контактной сети для размещения волоконно-оптических линий связи (далее также - ВОЛС).

Определением от 27.08.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФАС России по Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга (далее - администрация).

Определением от 27.01.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "КОМСТАР-Регионы". Определением от 26.02.2016 произведена замена этого третьего лица на его правопреемника - ПАО "МТС".

Определением от 03.03.2016 (л.д.1-3 том 4) судом принято к производству встречное исковое заявление ПАО "МегаФон", уточненное в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (с учетом принятых судом ходатайств от 13.04.2016 и 08.06.2016 - л.д.70 том 6, л.д.182 том 7), об обязании ЕМУП "ТТУ" заключить договор на использование опор контактной сети для размещения ВОЛС на следующих условиях:

"Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Трамвайно-троллейбусное управление", именуемое в дальнейшем Владелец опор, в лице Генерального директора Нугаева С.Н., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Публичное акционерное общество "МегаФон", именуемое в дальнейшем "Оператор связи", в лице директора Уральского филиала Величко В.Л., действующего на основании доверенности, удостоверенной Левочкиной И.А., нотариусом города Москвы, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Владелец опор обязуется предоставить Оператору связи опоры контактной сети во временное пользование за плату с целью размещения на них Оператором связи волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС).

1.2. Адреса, количество опор контактной сети и срок с которого происходит размещение ВОЛС Оператора связи, зафиксированы сторонами в Приложении 1 к настоящему договору.

2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

2.1. Владелец опор обязуется:

2.1.1. Содержать опоры контактной сети, используемые для крепления ВОЛС в технически исправном состоянии.

2.1.2. При повреждении опоры контактной сети в результате ДТП, при выносе опоры для аварийного ремонта сетей водоснабжения, теплоснабжения и т.д. известить об этом Оператора связи незамедлительно. Оператор связи обязан оказать необходимое содействие для скорейшего восстановления аварийных опор контактной сети и/или устранения иных коммунальных аварий.

2.2. Оператор связи обязуется:

2.2.1 Содержать кабель связи и монтажные крепления в надлежащем техническом и эстетическом состоянии.

2.2.2 За свой счет производить текущий ремонт кабеля и монтажных креплений, в течение 2-х недель восстанавливать элементы крепления, в случае обнаружения одной из Сторон их неисправности или порчи.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Стоимость пользования опорами контактной сети по настоящему Договору согласована сторонами в Приложении 3 к настоящему Договору.

3.2. Расчеты осуществляются в безналичном порядке на основании актов выполненных работ, счета и счета-фактуры, получаемых Оператором связи у Владельца опор, направляемых Владельцем опор Оператору связи до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

3.3. Оплата производится ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.4. Стоимость пользования опорами контактной сети по настоящему Договору, зафиксированная сторонами в Приложении 3 к настоящему Договору, можем быть изменена в одностороннем порядке Владельцем опор путем письменного уведомления Оператора связи о таком изменении не менее чем за 30 дней. Повышение стоимости пользования опорами контактной сети Владельцем опор в одностороннем порядке возможно не более одного раза в календарный год и не более чем на официальный уровень инфляции за год, предшествующий году осуществления повышения стоимости пользования опорами контактной сети. Настоящим Стороны признают, что изменение стоимости пользования опорами контактной сети, указанное выше, является изменением стоимости пользования опорами контактной сети по смыслу п. 3 ст. 614 ГК РФ. Дополнительное или иное изменение стоимости пользования опорами контактной сети возможно только путем подписания Сторонами письменного дополнительного соглашения к настоящему договору (с учетом принятого судом уточнения требований по встречному иску от 08.06.2016 -л.д.182 том 7).

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

4.1. Настоящий договор вступает в силу в момент его подписания Сторонами. Договор заключен на неопределенный срок.

4.2. Настоящий договор распространяет свое действие на фактические отношения сторон, возникшие с 1 октября 2012 г. в отношении опор контактной сети, расположенных в рамках квадрата улиц Московская-Челюскинцев-Восточная-Фурманова; с 1 января 2013 г. в отношении опор контактной сети, расположенных за рамками квадрата улиц Московская-Челюскинцев-Восточная-Фурманова (с учетом принятого судом уточнения требований по встречному иску от 13.04.2016 - л.д.70 том 6).

4.3. Все изменения и дополнения к Договору оформляются дополнительными соглашениями.

4.4. Настоящим Стороны договорились, что Владелец опор вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор, уведомив Оператора связи о таком расторжении за 3 месяца до предполагаемой даты расторжения Договора.

4.5. Право на односторонний отказ, предусмотренный ст. 4.4. настоящего Договора, возникает у Владельца опор только при наличии совокупности следующих обстоятельствах:

- На планируемом к демонтажу участке прохождения ВОЛС существует техническая возможность переноса и размещения ВОЛС Оператора связи в подземной кабельной канализации.

- Перенос и размещение ВОЛС Оператора связи в подземной кабельной канализации будет отвечать техническим требованиям Оператора связи и не приведет к невозможности/перерывам оказания услуг связи абонентам Оператора связи.

- Перенос и размещение ВОЛС Оператора связи в подземной кабельной канализации должно отвечать критерию экономической взаимозаменяемости товара (затраты Оператора связи на перенос и размещение ВОЛС в подземной кабельной канализации не должны превышать 10% от текущих затрат на размещение ВОЛС на опорах контактной сети).

- Согласие собственника подземной кабельной канализации на размещение ВОЛС Оператора на своей инфраструктуре.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Договором, следует руководствоваться действующим законодательством РФ.

5.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, разрешаются путем переговоров, а при не достижении согласия в Арбитражном суде Свердловской области.

5.3. Договор составлен в двух экземплярах, подписанных Сторонами и имеющих одинаковую силу, по одному для каждой из Сторон.

Приложения:

1. Опоры контактной сети, используемые для крепления кабеля ВОЛС.

2. Схема размещения опор контактной сети, используемых для крепления кабеля ВОЛС.

3. Стоимость размещения ВОЛС на опорах контактной сети ЕМУП ТТУ.

6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

ВЛАДЕЛЕЦ ОПОР ЕМУП ТТУ 620142, Екатеринбург, ул. Фрунзе, 26 Тел. (343) 251 28 51, т/ф 343 371 42 43 ИНН 6608002732 ОАО банк "Екатеринбург" р/сч407 028 100 0003 0000 646 БИК 046577904 К/сч 301 018 105 000 000 00 904 ОКОНХ 51112 ОКПО 03223338 КПП 660850001

ОПЕРАТОР СВЯЗИ ПАО "МегаФон" 115035 Россия г. Москва, Кадашевская набережная, д.30 Адрес Уральского филиала ПАО "МегаФон": 620078, Екатеринбург, ул. Малышева, Д.122 Тел. (343) 379-55-55 Факс (343) 379-55-56 Банковские реквизиты Уральского филиала ПАО "МегаФон": Р/с 40702810916000030844 В Уральском банке Сбербанка России БИК 046577674 Корр.счет 30101810500000000674 ИНН 7812014560 КПП 667003001

Приложение N 1 к договору "Опоры контактной сети, используемые для крепления кабеля ВОЛС" в следующей редакции:

Дата	Согласование проекта	Место размещения	Всего опор, шт.	Количество опор без К	Количество опор с К=2
03.02.03	ТК "Урал"	Техническая, Халтурина, Кирова от Надеждинской до Заводской	85	85	0
09.02.11		Розы Люксембург, 49	4	0	4
26.09.13		8 Марта напротив д. 207 и до объездной	4	4	0
24.03.11		8 Марта напротив д. 205	1	1	0
03.10.13		Амундсена от Краснолесья до Мостовой, 57	44	44	0
20.01.04		Автомагистральная - ул. Бебеля	2	0	2
Итого использовано опор на			140	134	6

Приложение N 2 "Схема размещения опор контактной сети, используемых для крепления кабеля ВОЛС" (с нумерацией столбов и GPS координатами).

Приложение N 3 к договору "Расчет стоимости размещения ВОЛС на опорах контактной сети" в следующей редакции:

Стоимость размещения ВОЛС по настоящему Договору составляет 163,49 руб. за одну опору в месяц в 2012 г., в т.ч. НДС 18% 24,94 руб.

Стоимость размещения ВОЛС по настоящему Договору составляет 172,48 руб. за одну опору в месяц в 2013 г., в т.ч. НДС 18% 26,31 руб.

Стоимость размещения ВОЛС по настоящему Договору составляет 181,1 руб. за одну опору в месяц 2014 г., в т.ч. НДС 18% 27, 63 руб.

Стоимость размещения ВОЛС по настоящему Договору составляет 163,49 руб. за одну опору в месяц в 2015 г., в т.ч. НДС 18% 24,94 руб.

Стоимость размещения ВОЛС по настоящему Договору составляет 163,49 руб. за одну опору в месяц в 2016 г., в т.ч. НДС 18% 24,94 руб.

К базовому тарифу устанавливается коэффициент 2 на опоры контактной сети, находящихся на гостевых маршрутах города Екатеринбурга" (с учетом принятого судом уточнения требований по встречному иску от 08.06.2016 -л.д.182 том 7).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.06.2016 первоначальный иск удовлетворен: с ответчика в пользу истца взыскано 568 302,52 руб. задолженности за период с 01.01.2013 по 31.05.2015. В удовлетворении встречного иска отказано. Предприятию из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная госпошлина в сумме 1530 руб.

Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить "в части изложенных в апелляционной жалобе доводов и взыскания государственной пошлины по делу", взыскать с ПАО "МегаФон" в пользу ЕМУП "ТТУ" денежные средства в размере 568 302,52 руб. и государственную пошлину в размере 14366 руб.; излишне уплаченные суммы госпошлины в размере 1530 руб. и 546 руб. возвратить ЕМУП "ТТУ" из федерального бюджета.

В жалобе ссылается на то, что направленная 04.09.2015 предприятием в адрес общества оферта соответствовала требованиям закона, содержала все существенные условия договора, в связи с чем ЕМУП "ТТУ" не может быть признано уклоняющимся от заключения договора с ПАО "МегаФон". Истец был вынужден возвратить ответчику денежные средства, а следовательно, не может быть признан злоупотребляющим своими процессуальными правами. Кроме того, истец указывает, что поскольку судом ходатайство об увеличении исковых требований и взыскании с ПАО "МегаФон" процентов за пользование чужими денежными средствами не удовлетворено, госпошлина в сумме 546 руб. на основании ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета.

В судебном заседании 03.10.2016 представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Ответчик с доводами апелляционной жалобы истца не согласился по мотивам, указанным в письменном отзыве, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в полном объеме в удовлетворении первоначальных требований и удовлетворении в полном объеме встречных исковых требований об обязании ЕМУП "ТТУ" заключить договор на использование опор контактной сети для размещения ВОЛС оператора связи ПАО "МегаФон".

В обоснование жалобы ответчик указывает на то, с учетом установленного уклонения предприятия от заключения договора с обществом у суда первой инстанции не было оснований для отказа в удовлетворении встречного иска; при несогласии с предложенными формулировками договора суд должен был изменить данные формулировки, изложив окончательный текст договора в решении, как того требует ст.173 АПК РФ. Учитывая возврат предприятием денежных средств, перечисленных ПАО "МегаФон" в добровольном порядке, суд первой инстанции должен был применить положения ст.1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс) и пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Представитель ответчика в судебном заседании 03.10.2016 поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец представил возражения на апелляционную жалобу ответчика, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Третье лицо ПАО "МТС" представило отзыв на апелляционные жалобы, в судебном заседании представитель поддержал позицию ответчика.

УФАС России по Свердловской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направило, что в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

В отзыве (объяснениях) на апелляционные жалобы от 26.09.2016 УФАС России по Свердловской области указало, что подготовленная обществом редакция договора общества в наибольшей степени учитывает баланс интересов сторон.

Протокольным определением от 03.10.2016 судебное разбирательство по делу отложено судом апелляционной инстанции на 13.10.2016, 16 час. 15 мин. Информация о времени и месте возобновления судебного заседания размещена 04.10.2016 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний". Кроме того, с представителей лиц, участвующих в деле, взята расписка об извещении о времени и месте судебного заседания. Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области информация направлена также по адресу электронной почты, указанному в отзыве на апелляционную жалобу.

В силу ст.158 АПК РФ, пункта 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" лица, участвующие в деле, считаются извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

До возобновления судебного заседания от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела текста договора на использование опор контактной сети для целей эксплуатации размещенных на ней волоконно-оптических линий связи в редакции ЕМУП "ТТУ".

От ответчика поступили письменные дополнения, в соответствии с которыми ответчик просит в удовлетворении апелляционной жалобы ЕМУП "ТТУ" отказать, решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца и удовлетворении в полном объеме встречных требований об обязании заключить договор использования опор контактной сети для размещения ВОЛС на условиях, предлагаемых к настоящим дополнениям.

Документы приобщены к материалам делам в порядке части 1 ст.81 АПК РФ, как объяснения, изложенные в письменной форме.

В судебном заседании 13.10.2016 представителем предприятия заявлено об отказе от исковых требований к обществу в связи с тем, что последнее согласно по договору осуществить оплату стоимости использования опор контактной сети.

Представитель общества в судебном заседании подтвердил, что согласен с включением в договор соответствующего условия (второго абзаца пункта 4.2), на удовлетворении встречных исковых требований настаивал.

На основании ст.163 АПК РФ судом апелляционной инстанции в судебном заседании 13.10.2016 объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 14.10.2016. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет 13.10.2016, в связи с чем стороны считаются извещенными о времени продолжении судебного заседания надлежащим образом (с учетом пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках"). 14.10.2016 судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между сторонами на срок с 01.01.2012 по 31.12.2012 был заключен договор от 01.01.2012 N 64/2 "На обслуживание опор контактной сети исключая квадрат, ограниченный улицами Московская, Челюскинцев, Восточная, Фурманова" (так называемый "внешний квадрат"). По условиям договора ЕМУП "ТТУ" (исполнитель) оказывало оператору связи ОАО "Мегафон" услуги по техническому и иному обслуживанию 87 опор контактной сети, на которых заказчик осуществлял размещение точек крепления ВОЛС. Согласно пункту 3.1 договора стоимость услуг составляла 163,49 руб. за одну опору в месяц (л.д.49-56 том 4).

Помимо договора N 64/2, между сторонами на срок с 01.01.2012 по 30.09.2012 заключен также договор от 01.01.2012 N 64/1 "На обслуживание опор контактной сети в квадрате, ограниченном улицами Московская, Челюскинцев, Восточная, Фурманова" (так называемый "внутренний квадрат"). По условиям указанного договора предприятие (исполнитель) оказывало оператору связи услуги по техническому и иному обслуживанию 26 опор контактной сети, на которых заказчик осуществлял размещение точек крепления ВОЛС. Согласно пункту 3.1 договора стоимость услуг составляла 163,49 руб. за одну опору в месяц (л.д.38-40 том 4).

По истечении действия договоров ответчик не демонтировал точки крепления линий ВОЛС и продолжал пользоваться услугами ЕМУП "ТТУ" в отсутствие договорных отношений.

В связи с указанным ЕМУП "ТТУ" обратилось в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в сумме 568 302,52 руб., рассчитанного за период пользования опорами с 01.01.2013 по 31.05.2015 исходя из уточненного количества опор и стоимости пользования, определенной договорами от 01.01.2012 (163,49 руб. за одну опору в месяц) (л.д.109 том 3).

В заседании суда апелляционной инстанции 13.10.2016 представителем предприятия заявлено об отказе от исковых требований к обществу.

В силу части 2 ст.49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ от первоначальных исковых требований принят судом апелляционной инстанции, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с принятием отказа предприятия от исковых требований к обществу производство по делу в данной части подлежит прекращению.

Согласно подп.3 п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу.

Так как отказ предприятия от иска не связан с их добровольным удовлетворением ответчиком, уплаченная предприятием госпошлина в сумме 15896 руб. (л.д.11 том 1) подлежит возврату ему из федерального бюджета. Также суд первой инстанции ошибочно не возвратил истцу госпошлину в сумме 546 руб., уплаченную предприятием при подаче ходатайства об увеличении размера исковых требований на сумму процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д.2-4 том 7), поскольку данное увеличение не принято судом.

Ввиду того, что решение суда обжаловано предприятием лишь в части выводов по первоначальным исковым требованиям, от которых оно в суде апелляционной инстанции отказалось, предприятию следует возвратить также госпошлину, уплаченную по апелляционной жалобе в сумме 3000 руб.

Итого к возврату - 19442 руб. госпошлины.

Обращаясь во встречным иском, ПАО "Мегафон" ссылается на то, что он на основании действующих лицензий оказывает на территории Екатеринбурга услуги местной, зоновой, междугородной и международной телефонной связи, услуг подвижной радиотелефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных посредством организации сети связи, в том числе посредством размещения ВОЛС на опорах контактной сети и наружного освещения.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам N N А40-106033/2012, А40-90629/2013, А60-15644/2014 и А60-21879/2014 установлены следующие обстоятельства.

14.10.2003 главой города Екатеринбурга утверждено положение N 1140, которым были урегулированы вопросы о порядке взаимодействия операторов связи и Управления жилищного и коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга, ЕМУП "Горсвет", ЕМУП "ТТУ", муниципальных жилищных организаций при строительстве и эксплуатации сетей и сооружений связи. 16.09.2011 администрацией издано постановление N 3876 "Об ограничении размещения волоконно-оптических линий связи на опорах наружного освещения и контактной сети на территории муниципального образования "город Екатеринбург", согласно которому в целях улучшения эстетического облика Екатеринбурга, обеспечения целевого использования опор освещения и контактной сети утвержден график демонтажа ВОЛС, размещенных на опорах освещения и контактной сети.

Постановлением администрации от 16.09.2011 N 3876 предприятиям ЕМУП "Горсвет" и ЕМУП "ТТУ" поручено провести инвентаризацию опор наружного освещения и контактной сети для выявления правомерности размещения на них ВОЛС; установить правообладателей данных ВОЛС и расторгнуть заключенные с ними договоры (либо прекратить заключение новых договоров) на использование опор освещения и контактной сети для размещения ВОЛС (л.д.57 том 4).

28.01.2013 и 09.07.2013 обществом получены письма предприятия с требованием демонтировать принадлежащие ОАО "МегаФон" волоконно-оптические линии связи с опор контактной сети (л.д.99 том 4).

По результатам рассмотрения в ФАС России обращений ЗАО "КОМСТАР-Регионы" от 25.09.2012 и ОАО "МегаФон" от 21.03.2013 установлено необоснованное уклонение предприятия от заключения договоров на использование опор контактной сети для размещения ВОЛС с указанными операторами связи; в адрес предприятия антимонопольным органом направлено предупреждение от 29.04.2013 N ИА/17397/13 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (л.д.107-108 том 4).

Антимонопольным органом установлено, что ЕМУП "ТТУ" является организацией, занимающей доминирующее положение на рынке услуг по предоставлению опор линий контактной сети, опор освещения и опор линий электропередач для размещения операторами связи кабелей ВОЛС.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-90629/2013, рассмотренному с участием тех же лиц, что и по настоящему делу, установлена законность и обоснованность вынесенного антимонопольным органом предупреждения от 29.04.2013 N ИА/17397/13 (л.д.109-149 том 4).

Еще ранее (судебные акты по делу N А40-106033/2012) суды признали законным и обоснованным предписание ФАС России от 30.05.2012, выданное администрации, согласно которому она обязана исключить из постановления N 3876 положения, обязывающие ЕМУП "Горсвет" и ЕМУП "ТТУ" расторгнуть договоры (прекратить заключение новых договоров) на использование опор освещения и контактной сети для размещения ВОЛС (л.д.58-98 том 4). Постановлением администрации от 19.03.2013 положение N1140 и постановление N 3876 признаны утратившими силу.

Решением УФАС России по Свердловской области от 25.04.2014 (законность которого подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу N А60-21879/2014) признаны незаконными, как нарушающие положения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), действия ЕМУП "ТТУ", выразившееся в экономически и технологически необоснованном уклонении от заключения договора на использование опор контактной сети для эксплуатации ранее размещенных на них ВОЛС с отдельными покупателями (заказчиками) - операторами связи ЗАО "Комстар-Регионы" и ОАО "МегаФон" (л.д.150-163 том 4). Предписанием антимонопольного органа от 25.04.2014 предприятие обязано направить в адрес обществ "МегаФон" и "КОМСТАР-Регионы" оферты договора на использование опор контактной сети для целей эксплуатации размещенных на них ВОЛС со сроком исполнения один месяц со дня принятия решения, но не позднее 01.06.2014 (л.д.30 том 2).

При этом судебными актами по делу N А60-21879/2014 установлено, что предприятие не прекратило действия по уклонению от заключения договоров по использованию опор контактной сети для размещения ВОЛС на территории г. Екатеринбурга, то есть не исполнило предупреждение от 29.04.2013 NИА/17397/13 (со сроком исполнения до 17.06.2013).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 N 309-ЭС15-6673 по делу N А60-25477/2013 установлено, что наложенные на администрацию и подконтрольные ей ЕМУП "Горсвет" и ЕМУП "ТТУ" антимонопольные запреты, связанные с нарушением статьи 15 Закона о защите конкуренции, ограничивают свободу в осуществлении права собственности и хозяйственного ведения в отношении опор освещения и контактных сетей; действия администрации не могут быть направлены на преодоление судебных актов и на обход юридических последствий установленных антимонопольными органами ограничений прав собственника опор освещения.

Вступившими 02.09.2015 в законную силу судебными актами по делу N А60-25878/2015 удовлетворено требование УФАС России по Свердловской области; на предприятие возложена обязанность направить ПАО "Мегафон" оферту договора на использование опор контактной сети для целей эксплуатации размещенных на них ВОЛС (л.д.21-32 том 3).

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены действующим законодательством или судебными актами.

В соответствии с пунктом 1 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта

Согласно пункту 4 указанной статьи если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке (пункт 2 ст.446).

Вступившими в законную силу судебными актами по делам А40-90629/2013, А60-21879/2014, А60-25878/2015 установлена обязанность предприятия по заключению с обществом договора на использование опор контактной сети для целей эксплуатации размещенных на них ВОЛС.

Разногласия, возникшие при заключении договора по оферте предприятия (от 04.09.2015 - л.д.96-101 том 6), на рассмотрение суда не передавались.

В рамках настоящего дела рассматривается спор, возникший в связи с направлением обществом в адрес предприятия оферты от 09.12.2015. Так, вместе с сопроводительным письмом от 11.12.2015 общество направило в адрес предприятия проект договора использования опор контактной сети для размещения ВОЛС от 09.12.2015 с приложениями N N 1-3 (л.д.64,71-91 том 5).

Предприятие в установленный пунктом 1 ст.445 Кодекса 30-дневный срок направило ответ от 21.01.2016 о том, что оферта от 09.12.2015 не может быть рассмотрена в связи с отсутствием скрепления договора печатью ПАО "МегаФон" и доверенности лица, его подписавшего (л.д.65 том 5).

Между тем положения ст.160,435 Кодекса не предусматривают обязательное скрепление договора печатью. Факт подписания проекта договора директором филиала общества предприятие не оспаривает. Неприложение к оферте доверенности на директора филиала В.Л. Величко в рассматриваемом случае основанием для ее отклонения не являлось, так как предприятие уже работало с этим лицом. Кроме того, ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции предприятие не заявило о несоблюдении обществом досудебного порядка урегулирования спора по заключению договора.

При таких обстоятельствах, приняв встречное исковое заявление общества о понуждении предприятия к заключению договора на условиях ответчика суд первой инстанции обязан был рассмотреть возникшие между сторонами разногласия и определить условия договора своим решением.

Однако суд, признав необоснованными некоторые из условий договора, предложенных обществом (о сроке внесения арендной платы, о заключении договора на неопределенный срок), отказал в удовлетворении встречного иска полностью, то есть не рассмотрел, как того требует статья 446 ГК РФ, разногласия, возникшие при заключении договора.

В соответствии со ст.173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В отсутствие иного текста договора, представленного предприятием на рассмотрение суда первой инстанции, при рассмотрении разногласий следует учитывать проект договора, направленный предприятием в адрес общества 04.09.2015 (л.д.96-101 том 6).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров для размещения сетей связи может быть осуществлено без проведения торгов.

Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) определяет сеть связи как технологическую систему, включающую в себя средства и линии связи и предназначенную для электросвязи или почтовой связи.

Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о связи под средствами связи понимаются технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о связи, под линиями связи понимаются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

К линиям связи могут быть отнесены отдельные линии передачи, в том числе ВОЛС, используемые при оказании услуг связи (пункт 6 Разъяснений ФАС России по применению статьи 17.1 Закона о защите конкуренции).

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что спора по предмету договора между ними нет (каких-либо существенных возражений по разделам 1-2 договора, приложениям N N 1-2 к нему предприятие не заявило), в связи с чем разделы 1-2 договора, приложения N N 1-2 к нему утверждаются в редакции, предложенной обществом.

Возражений по стоимости пользования одной опорой в размере 163,49 руб. предприятием также не представлено. Более того, при заявлении требований о взыскании неосновательного обогащения оно исходило из этой же цены. Разногласия у сторон имелись по порядку изменения цены договора.

В соответствии со ст.295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (пункт 2 ст.295).

На основании положений Кодекса, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона о защите конкуренции Решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 N 72/48 утверждено Положение "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "город Екатеринбург".

Таким образом, соответствуют требованиям законодательства предложенные предприятием условия договора о том, что цена договора (стоимость пользования одной опорой контактной сети для размещения ВОЛС) пересматривается не более одного раза в год на основании решения тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" путем предварительного уведомления Оператора связи с предоставлением нового расчета суммы, без заключения сторонами дополнительного соглашения.

Кроме того, с учетом дополнений к апелляционной жалобе общество с указанными условиями согласилось.

С учетом представленных в суд апелляционной инстанции пояснений между сторонами не осталось также спора по стоимости пользования 4 опорами, расположенными расположенных по ул. Розы Люксембург, 49; представители сторон подтвердили, что с 11.05.2016 на основании решения тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" она должна составлять 1681,26 руб. за одну опору в месяц.

С учетом изложенного пункт 3.1 договора и приложение N 3 к нему подлежат утверждению в редакции, предложенной обществом, а пункт 3.4 договора - в соответствии с указанными выше нормативными правовыми актами (пункт 2 ст.295 ГК РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

По пункту 3.2 договора возражений предприятием не заявлено.

Условие о сроке внесения платы (пункт 3.3 договора) суд полагает необходимым принять в редакции предприятия от 04.09.2015 (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом) ввиду отсутствия со стороны общества какого-либо обоснования для предоставления ему более длительной отсрочки платежа (в том числе по сравнению с иными операторами связи).

Условие о сроке договора следует принять в редакции общества (то есть установить, что договор заключен на неопределенный срок), поскольку иное будет не соответствовать положениям Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) и Закона о защите конкуренции с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебными актам по делам А40-90629/2013, А60-21879/2014.

Предприятие согласилось также с пунктом 4.2 договора в редакции общества, то есть с распространением действия договора на ранее возникшие между сторонами отношения сторон.

Условие пункта 4.4 договора (об уведомлении о расторжении договора за 3 месяца до предполагаемой даты расторжения) соответствует пункту 2 статьи 610 ГК РФ.

Принципиальные разногласия остались у сторон лишь по основаниям одностороннего расторжения договора предприятием (п.4.5 договора в редакции общества). Так, общество настаивает, что право на односторонний отказ, предусмотренный ст.4.4 договора, может возникнуть у Владельца опор только при наличии совокупности следующих обстоятельствах:

- На планируемом к демонтажу участке прохождения ВОЛС существует техническая возможность переноса и размещения ВОЛС Оператора связи в подземной кабельной канализации;

- Перенос и размещение ВОЛС Оператора связи в подземной кабельной канализации должно отвечать критерию экономической взаимозаменяемости товара (затраты Оператора связи на перенос и размещение ВОЛС в подземной кабельной канализации не должны превышать 10% от текущих затрат на размещение ВОЛС на опорах контактной сети.

Суд апелляционной инстанции полагает, что указанные условия необоснованно ограничивают предприятие и собственника имущества в праве на отказ от предоставления в пользование этого имущества оператору связи.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 ст.310).

Не оспаривая право владельца опор на расторжение договора в судебном порядке, общество желает ограничить договором право иной стороны на односторонний (внесудебный) отказ от исполнения договора, заключенного на неопределенный срок.

Однако в отсутствие согласия иной стороны данное право можно ограничить лишь на основании закона.

В соответствии с п.1 ст.6 Закона о связи при градостроительном планировании территорий и поселений, их застройке должны определяться состав и структура объектов связи - сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений для размещения средств связи, а также необходимые мощности в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи.

Согласно п.3 ст.6 Закона о связи организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи.

При этом собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В случае, если недвижимое имущество, принадлежащее гражданину или юридическому лицу, в результате осуществления строительства, эксплуатации средств связи и сооружений связи не может использоваться в соответствии с его назначением, собственник или иной владелец в судебном порядке вправе требовать расторжения договора с организацией связи об использовании этого имущества.

На основании п.4 ст.6 Закона о связи при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией связи, и стандартами (пункт 4 ст.6).

Таким образом, пункт 3 статьи 6 предусматривает право владельца опор требовать расторжения договора с организацией связи в судебном порядке.

Пункт 4 статьи 6 предусматривает возможность изменения или расторжения договора во внесудебном порядке, связанных с переносом или переустройством линий связи и сооружений связи, основания для такого изменения, порядок возмещения оператору связи расходов, связанных с таким изменением.

При этом указанные нормы являются императивными, то есть не могут быть изменены соглашением сторон.

Следовательно, договором можно предусмотреть лишь срок, в который владелец опор должен уведомить оператора связи о возможном изменении или расторжении договора во внесудебном порядке.

Является также обоснованной ссылка общества на необходимость соблюдения при отказе от договора Закона о защите конкуренции, в частности, запрета на экономически или технологически не обоснованный отказ от договора (часть 1 ст.10).

В связи с чем апелляционный суд полагает возможным утвердить пункт 4.4 договора в следующей редакции: "Владелец опор вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть или изменить настоящий договор при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О связи", и с соблюдением Федерального закона "О защите конкуренции", уведомив об этом Оператора связи за три месяца до предполагаемой даты расторжения".

По иным условиям договора спора между сторонами не имеется.

На основании изложенного решение суда первой инстанции следует отменить, производство по делу по первоначальным исковым требованиям прекратить, встречные исковые требования удовлетворить частично, обязав стороны заключить договор на использование опор контактной сети для размещения ВОЛС на согласованных судом условиях.

Поскольку встречные требования общества и его апелляционная жалоба судом удовлетворены, хотя и частично, его расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 руб. по иску (л.д.66 том 5) и 3000 руб. по апелляционной жалобе подлежат отнесению на предприятие с учетом части 1 ст.110 АПК РФ и толкования, приведенного в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 июня 2016 года по делу N А60-32297/2015 отменить.

Принять отказ Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" от исковых требований о взыскании с публичного акционерного общества "МегаФон" 568 302,52 руб. В указанной части производство по делу прекратить.

Возвратить Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию "Трамвайно-троллейбусное управление" (ИНН 6608002732, ОГРН 1026605253025) из федерального бюджета государственную пошлину в общей сумме 19442 руб., уплаченную платежными поручениями от 15.06.2015 N 2275, от 28.04.2016 N1931 и от 14.07.2016 N3173.

Встречные исковые требования удовлетворить частично, обязав ЕМУП "ТТУ" заключить договор на использование опор контактной сети для размещения волоконно-оптических линий связи в следующей редакции: "Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Трамвайно-троллейбусное управление", именуемое в дальнейшем "Владелец опор" в лице действующего на основании устава генерального директора Нугаева С.Н., с одной стороны, и Публичное акционерное общество "МегаФон", именуемое в дальнейшем "Оператор связи", в лице директора Уральского филиала Величко В.Л., действующего на основании доверенности N 2-256, удостоверенной 27.10.2015 нотариусом города Москвы Левочкиной И.А., с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Владелец опор обязуется предоставить Оператору связи опоры контактной сети во временное пользование за плату с целью размещения на них Оператором связи волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС).

1.2. Адреса, количество опор контактной сети и срок, с которого происходит размещение ВОЛС Оператора связи, зафиксированы сторонами в Приложении 1 к настоящему договору.

2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

2.1. Владелец опор обязуется:

2.1.1. Содержать опоры контактной сети, используемые для крепления ВОЛС в технически исправном состоянии.

2.1.2. При повреждении опоры контактной сети в результате ДТП, при выносе опоры для аварийного ремонта сетей водоснабжения, теплоснабжения и т.д. известить об этом Оператора связи незамедлительно. Оператор связи обязан оказать необходимое содействие для скорейшего восстановления аварийных опор контактной сети и/или устранения иных коммунальных аварий.

2.2. Оператор связи обязуется:

2.2.1 Содержать кабель связи и монтажные крепления в надлежащем техническом и эстетическом состоянии.

2.2.2 За свой счет производить текущий ремонт кабеля и монтажных креплений, в течение 2-х недель восстанавливать элементы крепления, в случае обнаружения одной из сторон их неисправности или порчи.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Стоимость пользования опорами контактной сети по настоящему договору согласована сторонами в Приложении 3 к настоящему договору.

3.2. Расчеты осуществляются в безналичном порядке на основании актов выполненных работ, счета и счета-фактуры, направляемых Владельцем опор Оператору связи до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

3.3. Оплата производится Оператором связи ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.4. Стоимость пользования одной опорой контактной сети для размещения ВОЛС пересматривается не более одного раза в год на основании решения тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" путем предварительного уведомления Оператора связи с предоставлением нового расчета суммы, без заключения сторонами дополнительного соглашения.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

4.1. Настоящий договор заключен на неопределенный срок.

4.2. Настоящий договор распространяет свое действие на фактические отношения сторон, возникшие с 1 октября 2012 г. в отношении опор контактной сети, расположенных в рамках квадрата улиц Московская-Челюскинцев-Восточная-Фурманова; с 1 января 2013 г. в отношении опор контактной сети, расположенных за рамками квадрата улиц Московская-Челюскинцев-Восточная-Фурманова.

Оператор связи обязуется осуществить оплату стоимости использования опор контактной сети в рамках заключенного договора за период октябрь 2012 г. - октябрь 2016 г. в размере 1 059 943 (один миллион пятьдесят девять тысяч девятьсот сорок три) руб. 16 коп. до 30 ноября 2016 г. Стороны соглашаются, что после осуществления оплаты, предусмотренной в настоящем пункте, не будут иметь друг к другу каких-либо имущественных претензий по вопросу оплаты за размещение ВОЛС на опорах контактной сети за период октябрь 2012 г. - октябрь 2016 г., в том числе претензий по оплате имущественных санкций.

4.3. Все изменения и дополнения к договору оформляются дополнительными соглашениями.

4.4. Владелец опор вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть или изменить настоящий договор при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О связи", и с соблюдением Федерального закона "О защите конкуренции", уведомив об этом Оператора связи за три месяца до предполагаемой даты расторжения.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в Арбитражном суде Свердловской области.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Опоры контактной сети, используемые для крепления кабеля ВОЛС.

2. Схема размещения опор, контактной сети, используемые для крепления кабеля ВОЛС.

3. Стоимость размещения ВОЛС на опорах контактной сети.

6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:

Владелец опор: ЕМУП "ТТУ" ИНН 6608002732 620142, Екатеринбург, ул.Фрунзе, 26, тел. (343) 251 28 51, т/ф 343 371 42 43 ОАО банк "Екатеринбург", расчетный счет 407 028 100 0003 0000 646 БИК 046577904 К/сч 301 018 105 000 000 00 904 ОКОНХ 51112 ОКПО 03223338 КПП 660850001

Оператор связи ПАО "МегаФон", ИНН 7812014560 115035 Россия г. Москва, Кадашёвская набережная, д.30 адрес Уральского филиала ПАО "МегаФон" КПП 667003001: 620078, Екатеринбург, ул. Малышева, д.122, тел. (343) 379-55-55, факс (343) 379-55-56 Банковские реквизиты Уральского филиала ПАО "МегаФон": р/с 40702810916000030844 в Уральском банке Сбербанка России БИК 046577674 корр.счет 30101810500000000674

Приложение N 1 к договору "Опоры контактной сети, используемые для крепления кабеля ВОЛС" утвердить в следующей редакции:

Дата	Согласование проекта	Место размещения	Всего опор, шт.	Количество опор без К	Количество опор с К=2
03.02.03	ТК "Урал"	Техническая, Халтурина, Кирова от Надеждинской до Заводской	85	85	0
09.02.11		Розы Люксембург, 49	4	0	4
26.09.13		8 Марта напротив д. 207 и до объездной	4	4	0
24.03.11		8 Марта напротив д. 205	1	1	0
03.10.13		Амундсена от Краснолесья до Мостовой, 57	44	44	0
20.01.04		Автомагистральная - ул. Бебеля	2	0	2
Итого использовано опор на			140	134	6

Приложение N 2 к договору "Схема размещения опор контактной сети, используемых для крепления кабеля ВОЛС" утвердить в следующей редакции:

Техническая, Халтурина, Кирова от Надеждинской до Заводской 85 Опор
Номер столба на скриншоте	GPS координаты
	Широта	Долгота
11	56°51'42.22"С	60°32'50.28"В
12	56°51'42.22"С	60°32'51.63"В
13	56°51'42.20"С	60°32'52.93"В
14	56°51'41.61"С	60°32'53.41"В
15	56°51'40.96"С	60°32'53.79"В
16	56°51'40.21"С	60°32'54.59"В
17	56°51'39.69"С	60°32'54.10"В
18	56°51'38.71"С	60°32'53.30"В
19	56°51'37.97"С	60°32'52.39"В
20	56°51'37.26"С	60°32'51.72"В
21	56°51'36.66"С	60°32'51.20"В
22	56°51'35.96"С	60°32'51.07"В
23	56°51'35.28"С	60°32'51.00"В
24	56°51'34.63"С	60°32'51.03"В
25	56°51'33.90"С	60°32'51.08"В
26	56°51'32.98"С	60°32'51.31"В
27	56°51'28.18"С	60°32'51.78"В
28	56°51'27.33"С	60°32'52.40"В
29	56°51'26.48"С	60°32'53.10"В
30	56°51'25.79"С	60°32'53.90"В
31	56°51'25.09"С	60°32'54.77"В
32	56°51'24.24"С	60°32'55.87"В
33	56°51'23.17"С	60°32'56.94"В
34	56°51'21.62"С	60°32'58.38"В
35	56°51'20.17"С	60°32'59.70"В
36	56°51'18.27"С	60°33'1.79"В
37	56°51'16.92"С	60°33'2.95"В
38	56°51'15.61"С	60°33'4.14"В
39	56°51'14.18"С	60°33'5.47"В
40	56°51'12.68"С	60°33'6.89"В
41	56°51'11.20"С	60°33'8.16"В
42	56°51'9.70"С	60°33'9.50"В
43	56°51'8.54"С	60°33'10.56"В
44	56°51'7.12"С	60°33'11.81"В
45	56°51'5.85"С	60°33'13.00"В
46	56°51'4.49"С	60°33'14.17"В
47	56°51'2.73"С	60°33'16.06"В
48	56°51'1.24"С	60°33'17.26"В
49	56°51'0.07"С	60°33'18.20"В
50	56°50'59.05"С	60°33'19.07"В
51	56°50'57.65"С	60°33'20.34"В
52	56°50'56.09"С	60°33'21.80"В
53	56°50'54.67"С	60°33'22.96"В
54	56°50'53.26"С	60°33'24.01"В
55	56°50'51.85"С	60°33'25.15"В
56	56°50'50.17"С	60°33'26.65"В
57	56°50'48.00"С	60°33'28.47"В
58	56°50'46.85"С	60°33'29.23"В
59	56°50'45.47"С	60°33'30.01"В
60	56°50'43.87"С	60°33'30.77"В
61	56°50'42.86"С	60°33'31.62"В
62	56°50'42.39"С	60°33'32.49"В
63	56°50'42.13"С	60°33'33.4ГВ
64	56°50'42.21"С	60°33'34.82"В
65	56°50'42.14"С	60°33'36.57"В
66	56°50'41.62"С	60°33'38.06"В
67	56°50'41.17"С	60°33'38.85"В
68	56°50'40.57"С	60°33'39.22"В
69	56°50'39.88"С	60°33'39.48"В
70	56°50'39.15"С	60°33'39.93"В
71	56°50'38.19"C	60°33'40.35"В
72	56°50'37.03"С	60°33'40.77"В
73	56°50'35.58"С	60°33'41.40"В
74	56°50'34.24"С	60°33'41.97"В
75	56°50'33.36"С	60"33'42.06"В
76	56°50'32.38"С	60°33'41.96"В
77	56°50'31.22"С	60°33'41.97"В
78	56°50'30.17"С	60°33'41.93"В
79	56°50'28.87"С	60°33'41.89"В
80	56°50'28.09"С	60°33'41.52"В
81	56°50'27.72"С	60°33'41.35"В
82	56°50'27.41"С	60°33'40.97"В
83	56°50'27.08"С	60°33'40.47"В
84	56°50'26.93"С	60°33'40.03"В
85	56°50'26.69"С	60°33'39.33"В
86	56°50'26.67"С	60°33'37.90"В
87	56°50'26.49"С	60°33'36.34"В
88	56°50'25.70"С	60°33'34.99"В
89	56°50'24.54"С	60°33'34.10"В
90	56°50'23.75"С	60°33'32.81"В
91	56°50'23.54"С	60°33'31.19"В
92	56°50'22.74"С	60°33'32.06"В
93	56°50'22.68"С	60°33'30.66"В
94	56°50'22.89"С	60°33'28.39"В
95	56°50'22.97"С	60°33'27.01"В
96	56°50'22.96"С	60°33'24.72"В

Розы Люксембург,49 4 Опоры
Номер столба на скриншоте	GPS координаты
	Широта	Долгота
1	56°49'50.03"С	60°36'48.05"В
2	56°49'48.40"С	60°36'48.68"В
3	56°49'47.16"С	60°36'49.12"В
4	56°49'46.37"С	60°36'49.53"В

8 Марта от стадиона "Южный" до объездной дороги 4 Опоры
Номер столба на скриншоте	GPS координаты
	Широта	Долгота
1	56°47'17.67"С	60°36'20.13"В
2	56°47'19.20"С	60°36'19.66"В
3	56°47'20.58"С	60°36'19.09"В
4	56°47'22.49"С	60°36'18.68"В

8 Марта напротив дома 205 1 Опора
Номер столба на скриншоте	GPS координаты
	Широта	Долгота
1	56°47'24.06"С	60°36'18.46"В

Амундсена от Краснолесья до Мостовой, 57 44 Опоры
Номер столба на скриншоте	GPS координаты
	Широта	Долгота
1	56°46'34.22"С	60°33'5.59"В
2	56°46'33.36"С	60°33'3.95"В
3	56°46'32.17"С	60°33'2.03"В
4	56°46'30.97"С	60°32'59.97"В
5	56°46'29.89"С	60°32'57.90"В
6	56°46'28.71"С	60°32'55.68"В
7	56°46'28.04"С	60°32'54.24"В
8	56°46'27.22"С	60°32'52.43"В
9	56°46'26.46"С	60°32'51.37"В
10	56°46'25.34"С	60°32'49.42"В
11	56"46'23.71"С	60°32'46.35"В
12	56°46'21.82"С	60°32'42.79"В
13	56°46'20.70"С	60°32'40.82"В
14	56°46'19.74"С	60°32'39.11"В
15	56°46'19.29"С	60°32'38.26"В
16	56°46'18.75"С	60°32'37.33"В
17	56°46'18.07"С	60°32'36.10"В
18	56°46'17.50"С	60°32'35.07"В
19	56°46'17.09"С	60°32'34.39"В
20	56°46'16.79"С	60°32'33.83"В
21	56°46'16.55"С	60°32'33.37"В
22	56°46'15.66"С	60°32'33.06"В
23	56°46'14.87"С	60°32'34.64"В
24	56°46'14.31"С	60°32'36.00"В
25	56°46'13,54"С	60°32'37.39"В
26	56°46'12.62"С	60°32'39.04"В
27	56°46'11.61"С	60°32'40.91"В
28	56°46'10.42"С	60°32'43.04"В
29	56°46'9.26"С	60°32'45.26"В
30	56°46'8.32"С	60°32'46.67"В
31	56°46'5.52"С	60°32'50.78"В
32	56°46'4.38"С	60"32'52.57"В
33	56°46'3.07"С	60°32'54.19"В
34	56°46'2.05"С	60°32'55.68"В
35	56°46'1.19"С	60°32'56.94"В
36	56°46'0.72"С	60°32'57.62"В
37	56°46'0.00"С	60°32'57.42"В
38	56°45'58.97"С	60°32'56.59"В
39	56°45'57.94"С	60°32'56.38"В
40	56°45'57.08"С	60°32'56.27"В
41	56°45'56.98"С	60°32'57.49"В
42	56°45'57.65"С	60°32'58.65"В
43	56°45'58.43"С	60°32'59.97"В
44	56°45'58.14"С	60°33'1.52"В

Автомагистральная - ул. Бебеля 2 опоры
Номер столба на скриншоте	GPS координаты
	Широта	Долгота
1	56°52'30.88"С	60°33'10.79"В
2	56°52'31.43"С	60°33'11.54"В

Приложение N3 к договору "Стоимость размещения ВОЛС на опорах контактной сети" утвердить в следующей редакции:

"Стоимость права использования одной опоры для размещения ВОЛС устанавливается на основании решения тарифной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" и составляет:

до 11.05.2016 в отношении всех опор - 163,49 руб. за одну опору в месяц, в том числе НДС 18%;

с 11.05.2016 в отношении 4 (четырех) опор, расположенных по ул. Розы Люксембург,49 - 1681,26 руб. за одну опору в месяц, в том числе НДС 18%, в отношении остальных опор - 163,49 руб. за одну опору в месяц, в том числе НДС 18%.

К базовому тарифу устанавливается коэффициент 2,0 на опоры контактной сети, находящиеся на гостевых маршрутах города Екатеринбурга. Указанный коэффициент в отношении 4 (четырех) опор, расположенных по ул. Розы Люксембург, 49, с 11.05.2016 г. не применяется".

В остальной части в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Взыскать с Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" (ИНН 6608002732, ОГРН 1026605253025) в пользу публичного акционерного общества "МегаФон" (ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169541) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.В. Васильева

Судьи

Г.Н. Гулякова Н.М. Савельева