Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2016 г. N 11АП-15481/16

Самара

03 ноября 2016 г.

Дело N А55-31819/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 ноября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей Александрова А.И., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коневой А.О., с участием:

от ООО "Восход" - представитель Бринёва О.В., доверенность от 26.07.2016 г.,

от УФНС России по Самарской области - представитель Казьмин К.С., доверенность от 07.10.2016 г.,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 1, апелляционную жалобу ООО "Восход" на определение Арбитражного суда Самарской области от 30 сентября 2016 года по делу N А55-31819/2009 (судья Артемьева Ю.Н.) по заявлению ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.08.2016 г., в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО Издательство "Самарский Дом печати" (ИНН 6316107128),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.03.2013 г. ОАО "Издательство "Самарский Дом печати", г. Самара, ИНН 6316107128 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.02.2015 г. конкурсным управляющим должника утвержден Булюсин Максим Германович.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просила признать недействительным решения собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" от 01.08.2016 г. по первому, второму, третьему, четвертому вопросам повестки дня:

1. Об одобрении Предложения о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже 11 объектов недвижимости Открытого акционерного общества "Издательство "Самарский "Дом печати", расположенных на земельных участках площадью 4 543,90 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:213, площадью 3 915,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:214, площадью 2 275,70 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215, площадью 14 597,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215 в составе единого имущественного комплекса, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 201 в редакции Положения о сроках и условиях продажи имущества, принятого собранием кредиторов 26.04.2016 г.

2. Об одобрении действий организатора торгов по проведению торгов в форме публичного предложения в соответствии с Предложение о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже 11 объектов недвижимости Открытого акционерного общества "Издательство "Самарский Дом печати", расположенных на земельных участках площадью 4 543,90 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:213, площадью 3 915,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:214, площадью 2 275,70 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215, площадью, 14 597,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215 в составе единого имущественного комплекса, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 201, принятого собранием кредиторов 26.04.2016 г.

3. Об одобрении действий организатора торгов по установлению величины снижения начальной цены имущества в каждом периоде, длительности периодов снижения цены имущества, минимальной цены продажи имущества, срока приема задатков для участия в торгах.

4. Об одобрении результатов торгов в форме публичного предложения, подведенных 21.06.2016 г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.08.2016 г. заявление ФНС России принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30 сентября 2016 года по делу N А55-31819/2009 заявление ФНС России и признания недействительным решение собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" от 01.08.2016 г. по первому, второму, третьему, четвертому вопросам повестки дня удовлетворено.

Признано недействительным решение собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" от 01.08.2016 г. по первому, второму, третьему, четвертому вопросам повестки дня.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Восход" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение, принять по делу новый судебный акт, которым отказать ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области в удовлетворении заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом печати" от 01.08.2016 г. по первому, второму, третьему, четвертому вопросам повестки дня.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 02 ноября 2016 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Восход" апелляционную жалобу поддержала в полном объеме, просила определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ФНС России с апелляционной жалобой не согласен, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, отзыв, руководствуясь требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены судебного акта.

В соответствии с положением ч.1 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п.1 ст.32 Федерального Закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Материалами дела и судом первой инстанции установлено, 01.08.2016 г. в 09 час. 10 мин. в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" на основании требования конкурсного кредитора Астаева Сергея Владимировича, конкурсным управляющим было созвано собрание кредиторов ОАО "Издательство "Самарский Дом Печати" с повесткой дня:

1. Одобрить Предложения о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже 11 объектов недвижимости Открытого акционерного общества "Издательство "Самарский "Дом печати", расположенных на земельных участках площадью 4 543,90 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:213, площадью 3 915,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:214, площадью 2 275,70 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215, площадью 14 597,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215 в составе единого имущественного комплекса, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 201 в редакции Положения о сроках и условиях продажи имущества, принятого собранием кредиторов 26.04.2016 г.

2. Одобрить действия организатора торгов по проведению торгов в форме публичного предложения в соответствии с Предложение о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже 11 объектов недвижимости Открытого акционерного общества "Издательство "Самарский Дом печати", расположенных на земельных участках площадью 4 543,90 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:213, площадью 3 915,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:214, площадью 2 275,70 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215, площадью, 14 597,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215 в составе единого имущественного комплекса, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 201, принятого собранием кредиторов 26.04.2016 г.

3. Одобрить действия организатора торгов по установлению величины снижения начальной цены имущества в каждом периоде, длительности периодов снижения цены имущества, минимальной цены продажи имущества, срока приема задатков для участия в торгах.

4. Одобрить результаты торгов в форме публичного предложения, подведенных 21.06.2016 г.

Большинством голосов были приняты следующие решения:

По первому вопросу повестки дня: Одобрить Предложение о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже 11 объектов недвижимости должника в редакции Положения о сроках и условиях продажи имущества, принятого собранием кредиторов 26.04.2016 г.

По второму вопросу повестки дня: Одобрить действия организатора торгов по проведению торгов в форме публичного предложения в соответствии с Предложением о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже 11 объектов недвижимости должника, принятого собранием кредиторов 26.04.2016 г.

По третьему вопросу повестки дня: Одобрить действия организатора торгов по установлению величины снижения начальной цены имущества в каждом периоде, длительности периодов снижения цены имущества, минимальной цены продажи имущества, срока приема задатков для участия в торгах;

По четвертому вопросу повестки дня: Одобрить результаты торгов в форме публичного предложения, подведенных 21.06.2016 г.

ФНС России, обжалуя решение собрания кредиторов должника от 01.08.2016 г., обосновывает свои требования тем, что собранием кредиторов одобрено нелегитимное положение о реализации имущества должника; одобрены торги, проведённые на основании положения о реализации, в отношении которого по факту не принято решение о его утверждении. Последующее одобрение собранием кредиторов должника незаконных действий конкурсного управляющего по оспариваемым вопросам не соответствует нормам материального права, поскольку одобрение действий конкурсного управляющего собранием кредиторов не предусмотрено ни статьей 12 Закона о банкротстве, ни иными нормами.

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с вынесенным определением, считает его незаконным и необоснованным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела. Считает, что суд неправильно применил нормы материального права, выразившиеся в том, что судом, признавая решение собрания кредиторов от 01.08.2016 года недействительным, следовало оценивать его по основаниям ст. 15 Закона о банкротстве, а суд обосновал свою позицию только лишь на постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2016 года. По мнению заявителя, наличие нарушений в процедуре проведения собрания кредиторов от 26.04.2016 года не делает недействительным и решение собрания кредиторов от 01.08.2016 года. В качестве еще одного довода апелляционной жалобы заявитель указывает на недоказанность ФНС России, какие права и интересы ФНС России были нарушены, и в чем проявилось нарушение предусмотренных законом пределов компетенции собрания кредиторов. Кроме того, как считает заявитель, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку вывод суда о том, что торги состоялись в период действия обеспечительных мер, является ошибочным. Заявитель полагает, что проведение торгов в период действия обеспечительных мер само по себе не влечет недействительность торгов.

Доводы апелляционной жалобы изучены судебной коллегией апелляционной инстанции и подлежат отклонению, в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

На собрании кредиторов должника 01.08.2016 года присутствовали кредиторы, обладающие 100 % голосов, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что собрание состоялось при наличии кворума для принятия решений по вопросам повестки собрания кредиторов.

В силу п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Содержащийся в данном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены Законом о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Правилами главы VII Закона о банкротстве установлены положения, регламентирующие порядок проведения процедуры конкурсного производства.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных названным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах на основании Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, которое разрабатывается и представляется на утверждение собранию кредиторов конкурсным управляющим, а в случае возникновения обстоятельств, в связи с которыми требуется внесение изменений в данное Положение, конкурсному управляющему предоставлено право представить собранию кредиторов соответствующие предложения.

Следовательно, предложение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника разрабатывается и представляется на утверждение собранию кредиторов конкурсным управляющим, что является его обязанностью.

Закон о банкротстве не наделяет подобным правом кого-либо из иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, или собрание кредиторов.

Материалами дела установлено, что предложения о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже 11 объектов недвижимости ОАО "Издательство "Самарский "Дом печати", расположенных на земельных участках площадью 4 543,90 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:213, площадью 3 915,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:214, площадью 2 275,70 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215, площадью 14 597,80 кв.м., кадастровый номер 63:01:0632002:215 в составе единого имущественного комплекса, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 201 было ранее утверждено решением собрания кредиторов 26.04.2016 г., которое постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2016 г. было признано недействительным.

26.04.2016 года собранием кредиторов должника принято решение по спорному вопросу с превышением компетенции, предоставленной собранию кредиторов Законом о банкротстве, поскольку утверждено Положение о продаже имущества должника с учетом изменений предложенных конкурсным кредитором ООО "Восход" непосредственно в ходе собрания кредиторов. При этом у иных кредиторов, не принимавших участие в собрании кредиторов, отсутствовала возможность ознакомиться и выразить свою позицию по утвержденному Предложению с учетом внесенных в него изменений по инициативе конкурсного кредитора ООО "Восход".

Таким образом, Предложение о порядке продажи имущества должника утверждено собранием кредиторов с нарушением пределов компетенции, недействительность решения об утверждении Предложения о порядке продажи имущества свидетельствует и о недействительности самого Предложения.

Кроме того, стоит отметить, что вопрос по заявлению ООО "КапСтрой" и ФНС России об оспаривании торгов, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО Издательство "Самарский Дом печати" был предметом рассмотрения в рамках обособленного спора.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.08.2016 года оставленном в силе постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2016 года признаны недействительными торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что собранием кредиторов от 01.08.2016 года было одобрено нелегитимное положение о реализации имущества должника, одобрены торги, проведённые на основании положения о реализации, в отношении которого по факту не принято решение о его утверждении.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление ФНС России и признал недействительным решение собрания кредиторов от 01.08.2016 г. по первому, второму, третьему, четвертому вопросам повестки дня.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что заявитель не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы, не указал фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение и влияли на законность и обоснованность принятого судебного акта, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с установленным пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве порядком обжалования и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 35.2 (абзац четыре) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов является окончательным.

Пересмотр постановления суда апелляционной инстанции, вынесенного по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на указанное определение, в кассационном порядке в Арбитражном суде Поволжского округа не предусмотрен.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 30 сентября 2016 года по делу N А55-31819/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Вернуть ООО "Восход" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, является окончательным и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

А.И. Александров Г.М. Садило