Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2016 г. N 11АП-16017/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 6 марта 2017 г. N Ф06-18015/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

08 декабря 2016 г.

Дело N А55-12063/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В., Сергеевой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Обуховой А.С.,

с участием:

от Закрытого акционерного общества "Новек" - Квасов П.Ю. доверенность от 16.05.2016 г.,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Аладин В.Ю. доверенность от 28.08.2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Новек" на решение Арбитражного суда Самарской области от 28.09.2016 года по делу N А55-12063/2016 (судья Медведев А.А.)

по заявлению Закрытого акционерного общества "Новек"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

о признании недействительными отказов,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Новек" обратилось в суд с заявлением, в котором просило:

1. Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации права собственности ЗАО "Новек" изложенные в Сообщениях от 04.05.2016 г. N 63/009/800/2016-896, N 63/009/800/2016-897, N 63/009/800/2016-898.

2. Устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ЗАО "Новек" путем возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ЗАО "Новек" на объекты недвижимого имущества:

Сооружение - объект вспомогательного использования - сети канализации, протяженностью 472 м., кадастровый номером 63:09:0302051:2789, местоположение: севернее, северо-восточнее, восточнее, южнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти;

Сооружение - объект вспомогательного использования - сети водопровода, протяженностью 461 м., кадастровый номер 63:09:0302051:2790, местоположение: севернее, северо-восточнее, южнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти;

Сооружение - внутриплощадочные и внеплощадочные сети теплоснабжения, протяженностью 419 м., кадастровый номер 63:09:0302051:2863, местоположение: восточнее, северо-восточнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти и выдать ЗАО "Новек" свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.09.2016 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе ЗАО "Новек" просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 28.09.2016 года по делу N А55-12063/2016 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель подателя жалобы её доводы поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области напротив, считая решение суда верным, просил в удовлетворении жалобы отказать и оставить решение суда без изменения.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Новек" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и государственной регистрации права собственности на инженерные сети:

1) сооружение - объект вспомогательного использования - сети канализации, протяженностью 472 м., кадастровый номером 63:09:0302051:2789, местоположение: севернее, северо-восточнее, восточнее, южнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти;

2) сооружение - объект вспомогательного использования - сети водопровода, протяженностью 461 м.. кадастровый номер 63:09:0302051:2790, местоположение: севернее, северо-восточнее, южнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти;

3) сооружение - внутриплощадочные и внеплощадочные сети теплоснабжения, протяженностью 419 м., кадастровый номер 63:09:0302051:2863, местоположение: восточнее, северо-восточнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти.

К заявлениям о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним. ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество от 18.03.2016 N 63/009/800/2016-896, от 18.03.2016 N 63/009/800/2016-897, от 18.03.2016 N 63/009/800/2016-898 приложены следующие документы:

- Доверенность от 01.03.2016. удостоверил Овчинникова Н.М. нотариус г.Тольятти Самарской обл. 01.03.2016, реестровый номер 3-407;

- Устав ЗАО "НОВЕК" от 03.03.2000;

- Договор купли-продажи от 25.11.1992 N 128;

- корешок Свидетельства о собственности (изменения к уставу ЗАО АПСО "Гидромонтаж" от 16.08.2000) от 25.1 1.1992 N 106;

- Передаточный акт от 25.01.1993;

- Протокол общего собрания от 14.12.1992;

- Акт от 30.03.2000;

- Постановление от 24.09.2007 N 2880-1/п;

- Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительства от 28.01.2014 N 63-00-102/14-49292;

- Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительства от 27.01.2014 N 63-00-102/14-44789;

- Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительства от 27.01.2014 N 63-00-102/14-44799.

В качестве правоустанавливающих документов для регистрацией права собственности заявителем указаны:

- Протокол N 10 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО АПСО "Гидромонтаж" от 30.10.1999 г.;

- Протокол N 5 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО АПСО "Гидромонтаж" от 30.03.2000 г.;

- Акт приема-передачи от 30.03.2000 г.

Управлением Росреестра было отказано обществу в государственной регистрации права собственности по основаниям, изложенным в Сообщениях от 04.05.2016 г. N 63/009/800/2016- 896, N 63/009/800/2016-897, N 63/009/800/2016-898, а именно в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности ЗАО АПСО "Гидромонтаж" на заявленные инженерные сооружения и отсутствием заявления ЗАО АПСО "Гидромонтаж" на государственную регистрацию перехода права от ЗАО АПСО "Гидромонтаж" к ЗАО "НОВЕК" на указанные объекты.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Заявитель считает, что оспариваемые отказы регистрирующего органа подлежат признанию незаконными, а переход права собственности к ЗАО "НОВЕК" на заявленные инженерные сети подлежащим государственной регистрации по следующим основаниям.

15 августа 1991 года трудовому коллективу Тольяттинского управления строительно-монтажных и наладочных работ "Тольяттистроймашавтоматизация" был выдан государственный акт купли-продажи трудовым коллективом имущества государственного предприятия. Согласно акту, выкупленное имущество является коллективной собственностью трудового коллектива Тольяттинского управления строительно-монтажных и наладочных работ "Тольяттистроймашавтоматизация".

Из акта оценки стоимости основных средств, подлежащих выкупу (продаже) от 05 августа 1991 года, акта инвентаризации основных средств от 01 июня 1992 года усматривается, что тепловые сети, сети водопровода (стр. 14 акта) и канализационные сети (стр.5 акта) были приняты на баланс предприятия "Тольяттистроймашавтоматизация" в 1968 году.

Фонд имущества Самарской области на основании договора купли - продажи от 25 ноября 1992 года N 128 и дополнительного соглашения N 253 от 26 октября 2000 г. передал НП "Тольяттистроймашавтоматизация" имущество, находящееся по адресу: Самарская область, г.Тольятти, улица Комсомольская, д.86.

25 ноября 1992 года предприятию "Тольяттистроймашавтоматизация" было выдано свидетельство N 106, удостоверяющее его право собственности на имущество, находящееся по адресу: г.Тольятти, улица Комсомольская, 86.

14 декабря 1992 года на основании решения собрания работников "Тольяттистроймашавтоматизация" было принято решение о реорганизации "Тольяттистроймашавтоматизация" в форме присоединения к АПСО "Гидромонтаж" и передаче последнему имущества реорганизуемого предприятия (протокол от 14 декабря 1992 года).

21 декабря 1992 года общим собранием акционеров АПСО "Гидромонтаж" было принято решение о присоединении к АПСО "Гидромонтаж" предприятия "Тольяттистроймашавтоматизация" (протокол от 21 декабря 1992 г.).

25 января 1993 года представителями предприятия "Тольяттистроймашавтоматизация" и АПСО "Гидромонтаж" был подписан передаточный акт.

Таким образом, в порядке универсального правопреемства к АПСО "Гидромонтаж" перешли права на принадлежащее НП "Тольяттистроймашавтоматизация" имущество, в том числе на объекты недвижимого имущества (инженерные сети), находящиеся по адресу г.Тольятти, улица Комсомольская, 86.

В дальнейшем часть объектов недвижимости предприятия "Тольяттистроймашавтоматизация", полученных АПСО "Гидромонтаж", в том числе расположенных по адресу г.Тольятти, улица Комсомольская, 86 были переданы в счет оплаты уставного капитала ЗАО "НОВЕК".

30 октября 1999 года общим собранием акционеров АПСО "Гидромонтаж" было принято решение о создании дочернего акционерного общества "Новек" (протокол N 10 от 30 октября 1999 года).

03 марта 2000 года ЗАО "НОВЕК" было зарегистрировано постановлением администрации Ставропольского района N 407. регистрационный номер 2448, свидетельство N 1963. Согласно пункту 1.1. Устава ЗАО "Новек", общество является созданным ЗАО АПСО "Гидромонтаж".

30 марта 2000 года общим собранием акционеров ЗАО АПСО "Гидромонтаж" было принято решение о внесении в уставный капитал ЗАО "Новек" объектов недвижимости, в том числе производственной базы, расположенной по адресу: г.Тольятти, ул.Комсомольская,86 (протокол N 5 от 30.03.2000 г.).

30 марта 2000 года на основании акта ЗАО АПСО "Гидромонтаж" передало ЗАО "Новек" в числе объектов недвижимого имущества: здание АБК (Лит.А), оздоровительный блок (Лит.А7), гараж автомобильный (Лит.АЗ), производственное здание (Лит.А2) с трансформаторной станцией, бытовое помещение (Лит.А 1), автомастерские (Лит.А4), проходная (Лит.Аб), склад материалов (Лит.А8), здание ОТС (Лит,А5), внутриплощадочные и внеплощадочные сети канализации, водопровода и теплоснабжения по адресу г.Тольятти, ул.Комсомольская, 86.

16 августа 2000 года Администрацией Автозаводского района г.Тольятти постановлением N 3265-1/08 были зарегистрированы изменения и дополнения к уставу ЗАО АПСО "Гидромонтаж", в пункте 1.5. которого было указано, что ЗАО АПСО "Гидромонтаж" является правопреемником народного строительно-монтажного и пусконаладочного предприятия "Тольяттистроймашавтоматизация", зарегистрированного решением исполнительного комитета Комсомольского районного Совета народных депутатов г.Тольятти N 445 от 11.09.91г., по всем его обязательствам, в отношении всех его кредиторов и должников".

ЗАО АПСО "Гидромонтаж" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 23 января 2015 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда Самарской области от 13.11.2015 г. о завершении конкурсного производства (дело N А55-7062/2015).

По мнению, заявителя, правоотношения между ЗАО АПСО "Гидромонтаж" и ЗАО "Новек" по созданию последнего и наделения его имуществом свидетельствует о наличии между сторонами сделки по внесению имущества ЗАО АПСО "Гидромонтаж" в счет оплаты уставного капитала ЗАО "Новек". ЗАО "НОВЕК" фактически осуществляет права собственника, владея и пользуясь инженерными сетями, необходимыми для эксплуатации комплекса зданий общества расположенных по адресу г.Тольятти, улица Комсомольская, 86.

23 апреля 2007 года по результатам технической инвентаризации, проведенной Муниципальным предприятием "Инвентаризатор" г.Тольятти, был составлены акты технической инвентаризации, из которых усматривается, что принадлежащие ЗАО "Новек" сети водопровода (протяженностью 461 п.м.), сети бытовой канализации (протяженностью 472 п.м.), сети теплоснабжения (протяженностью 419 п.м.), сети ливневой канализации (протяженностью 162 п.м. и 45 п.м.), соответствуют инженерным сетям, переданным на основании договора купли-продажи N 128 от 25.11.1992 г. Фондом имущества Самарской области предприятию "Тольяттистроймашавтоматизация" и внесенным в дальнейшем ЗАО АПСО "Гидромонтаж" в оплату уставного капитала ЗАО "НОВЕК".

24 сентября 2007 года постановлением мэра городского округа Тольятти N 2880-1/П по обращению ЗАО "Новек" было определено местоположение сооружений, эксплуатируемых длительное время: сооружение - сети бытовой канализации (Лит.Кб- Кб16), инвентарный N 0100232 - расположенное севернее, северо-восточнее, южнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти; сооружение - сети водопровода (Лит.В-В15), инвентарный N 0100232 - расположенное севернее, северо-восточнее, южнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти; сооружение - сети ливневой канализации (Лит.Кл-Кл7), инвентарный N 030066 - расположенное северо-восточнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти; сооружение - сети теплоснабжения (Лит. Т-Т11), инвентарный N0500157 - расположенное северо-восточнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти.

15 августа 2008 года (Исх. N 4374) Департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти в ответ на обращение ЗАО "Новек" сообщил, что внутриплощадочные и внеплощадочные сети бытовой канализации, ливневой канализации, водопровода и теплоснабжения, расположенные севернее, северо-восточнее, восточнее, южнее здания, имеющего адрес: улица Комсомольская, 86, в Центральном районе г.Тольятти, в реестре муниципальной собственности городского округа Тольятти не числятся.

09 ноября 2012 года (Исх.N 105 74/5) мэрией городского округа Тольятти было сообщено ЗАО "Новек" о том, что сети водопровода (Лит. В-В15), протяженностью 461 п.м., сети теплоснабжения (Лит. Т-Т11), протяженностью 419 п.м., сооружение сети бытовой канализации (Лит. Кб 1 -Кб 16), протяженностью 472 п.м. расположенные на земельном участке по адресу Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, 86 являются объектами вспомогательного использования, предназначенные для обслуживания основных объектов: здание (Лит. А5) - склад ОТС. здание (Лит. А4) - автомастерские, здание (Лит. А1,А2) - административно-бытовые помещения и производственный корпус, здание (Лит. A3) - гараж автомобильный, соответствуют разрешенному виду использования земельных участков, установленному Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, а также требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

ЗАО "Новек" осуществляет эксплуатацию инженерных сетей в целях обеспечения энергоресурсами и обслуживания зданий: (Лит.А1,А2) - административно-бытовые помещения и производственный корпус, (Лит.АЗ) - гараж автомобильный, (Лит.А4) -автомастерские, (Лит.А5) - склад ОТС, принадлежащих обществу на праве собственности (свидетельства о государственной регистрации права от 27 июня 2001 года N N 199528, 199529, 199530, 199573). С этой целью обществом заключены договоры с Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации "Самараэнерго" N 1581 от 30.12.2002 г. на теплоснабжение, с МУП "Производственное объединение коммунального хозяйства города Тольятти" N 1765 от 29.07.2002 г. на подачу питьевой воды и прием сточных вод, с Открытым акционерным обществом "Волжская территориальная генерирующая компания" N 30396т от 24.11.2008 г.

Заявитель, ссылаясь на п. 11 и п. 62 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), полагает, что права на спорные объекты перешли к АГТСО "Гидромонтаж" в порядке универсального правопреемства, права АПСО "Гидромонтаж" возникли до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. По мнению заявителя, единственным основанием для отказа в государственной регистрации явилось отсутствие передающей стороны, и в данном случае возможно признать отказ в государственной регистрации незаконным и возложить обязанность по проведению регистрационных действий на регистрирующий орган.

При таких обстоятельствах, по мнению заявителя, отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности к ЗАО "Новек".

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 03.07.91 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", продавцами приватизируемых государственных предприятий, находящихся в собственности Российской Федерации, а также принадлежащих Российской Федерации долей (паев, акций) в капитале предприятий признаются только Российский фонд федерального имущества и назначенные им представители. Частью 3 статьи 9 указанного Закона было установлено, что члены трудового коллектива государственного или муниципального предприятия могут выступать его покупателями и образовать с этой целью товарищество или акционерное общество.

Часть 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 03.07.91 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" были установлены способы приватизации государственных и муниципальных предприятий, к числу которых относился выкуп имущества предприятия, сданного в аренду полностью или частично.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, присоединение одного юридического лица к другому предполагает переход к последнему прав и обязанностей присоединяемого юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении N 1995/11 от 27 июля 2011 года, в соответствии с прямым указанием закона (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации) при преобразовании юридического лица происходит универсальное правопреемство, в силу которого к вновь возникшему юридическому лицу переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, даже если эти права не упоминаются в утвержденном при такой реорганизации передаточном акт.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику. Переход права собственности предполагает прекращение права собственности у продавца и возникновение данного права у покупателя.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ),

Согласно части 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, прекращения, перехода права собственности (вещного права) на недвижимое имущество.

До введения в действие Закона о государственной регистрации прав, вступившего в силу с 31.01.1998 г. гражданским законодательством Российской Федерации не был определен порядок государственной регистрации прав на недвижимость.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 2 статьи б Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 25 февраля 1998 г. "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости.

Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрации является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В соответствии со ст. 9, 13 Закона о регистрации регистрирующий орган проводит правовую экспертизу документов, представленных на регистрацию права, а именно их действительность и наличие соответствующих прав у лица, проверяет законность сделки и устанавливает отсутствие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами. Правовая экспертиза регистрирующего органа сводится к проверке представленных на регистрацию документов на предмет их полноты и соответствия требований Закона о регистрации.

При проведении правовой экспертизы в порядке внутриведомственного взаимодействия регистрирующим органом было установлено, что заявление на государственную регистрацию перехода права от ЗАО АПСО "Гидромонтаж" подано не было. Кроме того, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы права на вышеуказанные объекты.

Согласно ч. 2 ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального Закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее -Закон о регистрации) государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Таким образом, законом определено условие, при несоблюдении которого регистрация перехода права собственности на спорные сооружения невозможна, в связи с чем, отсутствие в ЕГРП записи о регистрации права собственности АПСО "Гидромонтаж" послужило одним из оснований для отказа в государственной регистрации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается, что в случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (пункт 11 постановления).

В качестве правоустанавливающих документов, подтверждающих основание для перехода права собственности правопредшественнику заявителя (НП "Тольяттистроймашавтоматизация" - АПСО "Гидромонтаж") ЗАО "Новек" представил следующие документы:

- Государственный акт купли-продажи от 15.08.1991 г;

- Акт инвентаризации основных средств от 01.06.1992 г.;

- Акт оценки стоимости основных средств от 05.08.1991 г.;

- Акт оценки стоимости основных средств на 01.07.1991 г;

- Договор купли-продажи от 25.11.1992 г. N 128;

- Приложение N 1 к договору купли-продажи от 25.11.1992 г. N 128;

- Свидетельство от 25.11.1992 г. N 106;

- Протокол общего собрания акционеров АПСО "Гидромонтаж" от 21,12.1992 г;

- Протокол собрания работников НП "Тольяттистроймашавтоматизация" от 14.12.1992 г;

- Передаточный акт от 25.01.1993 г.

Указанные документы не содержат оснований для вывода о том, что спорные объекты в ходе приватизации имущества рассматривались в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества.

При этом из актов инвентаризации и оценки основных средств следует, что среди основных средств числились внутриплощадочные и внеплощадочные канализационные, и тепловые сети, сети водопровода, которые включались в общую стоимость основных средств, размер которой различался в зависимости от документа: 2 106 872,43 руб. в Акте инвентаризации основных средств от 01.06.1992 г.; 1 516 638,48 руб. в Акт оценки стоимости основных средств от 05.08.1991 г.

Однако в Приложении N 1 к договору купли-продажи от 25.11.1992 г. N 128 указывается стоимость продаваемых основных средств - 1 326,0 тыс. руб. Остальная сумма по договору купли-продажи от 25.11.1992 г. N 128 сложилась из запасов, затрат, денежных средств, финансовых активов и пр.

Таким образом, стоимость продаваемых по договору купли-продажи от 25.11.1992 г. N 128 основных средств (1 326,0 тыс. руб.) значительно ниже стоимости основных средств, указанных в Акте инвентаризации основных средств от 01.06.1992 г. (2 106 872,43 руб.) и Акте оценки стоимости основных средств от 05.08.1991 г. (1 516 638,48 руб.).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно посчитал неподтвержденным то, что внутриплощадочные и внеплощадочные канализационные и тепловые сети, сети водопровода вошли в состав имущества, полученного НП "Тольяттистроймашавтоматизация" по договору купли-продажи от 25.11.1992 г. N 128.

Из передаточного акта от 25.01.93г. следует, что НП "Тольяттистроймашавтоматизация" передает АПСО "Гидромонтаж" на 01.01.1993 г. основные средства в размере 2 107, тыс. руб.

При этом согласно Расшифровке основных средств на 01.01.1993 г. к Передаточному акту от 25.01.1993 г. стоимость зданий и сооружений составила 810 281 руб., а машины, оборудование и др. производственные средства - 1 296 591 руб., всего 2 107, тыс. руб.

Однако внутриплощадочные и внеплощадочные канализационные и тепловые сети, сети водопровода также не указаны в составе основных средств.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно посчитал неподтвержденным то, что внутриплощадочные и внеплощадочные канализационные и тепловые сети, сети водопровода вошли в состав имущества, полученного АПСО "Гидромонтаж" от НП "Тольяттистроймашавтоматизация" по Передаточному акту от 25.01.1993 г.

Таким образом, правоустанавливающие документы, подтверждающие основание для перехода права собственности на внутриплощадочные и внеплощадочные канализационные и тепловые сети, сети водопровода правопредшественнику заявителя (НП "Тольяттистроймашавтоматизация" - АПСО "Гидромонтаж") ЗАО "Новек" не представил ни регистрирующему органу, ни суду.

Ссылки заявителя на акты технической инвентаризации суд первой инстанции обоснованно отклонил, поскольку они не содержат обоснования, каким образом была произведена идентификация объектов, а содержание актов противоречит исследованным вышеуказанным документам.

Таким образом, в отношении спорных объектов отсутствуют как регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, так и правоустанавливающие документы правопредшественника.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что ссылка заявителя на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. является необоснованной.

Кроме того, права ЗАО "НОВЕК" на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу г. Тольятти, ул. Комсомольская, 86, и передаваемые в качестве оплаты уставного капитала ЗАО "НОВЕК", также уже регистрировались в ЕГРП. Основаниями для регистрации являются Протокол N 10 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО АПСО "Гидромонтаж" от 30.10.1999 г. Протокол N 5 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО АПСО "Гидромонтаж" от 30.03.2000 г. Акт приема-передачи от 30.03.2000 г.

Согласно протокола N 5 от 30.03.2000 г. внеочередным общим собранием акционеров ЗАО АПСО "Гидромонтаж" было принято решение о внесении в уставной капитал объектов недвижимости, перечисленных в приложении N 1 и в акте приема передачи от 30.03.2000 г. Приложение N 1 к протоколу является его неотъемлемой частью. Содержание приложения N 1 и акта приема-передачи в отношении передаваемых объектов недвижимости абсолютно идентично. Копии указанных документов имеются в Управлении Росреестра.

Однако спорные сооружения в указанных документах также отсутствуют.

Заявителем для проведения регистрационных действий на спорные сооружения был представлен акт приема-передачи от 30.03.2000 г. Однако содержание его отличается от имеющегося в Управлении Росреестра в части указания дополнительно передаваемых объектов в виде внутриплощадочных и внеплошадочных сетей канализации, водопровода и теплоснабжения, также не согласуется с перечнем передаваемого имущества, указанного в приложении N 1 к протоколу N 5 от 30.03.2000 г.

Помимо этого, согласно техническим и кадастровым паспортам год постройки (ввода в эксплуатацию, завершения строительства) сооружений указан 2000 г., в связи с чем, права на них не могли возникнуть ранее момента их создания. Ссылка заявителя на ошибочность сведений в кадастровых паспортах судом первой инстанции правомерно отклонена, поскольку источником указанных сведений является ГКН. Доказательства исправления кадастровой ошибки, если она имеется, не государственную регистрацию не представлены.

В пункте 62 Постановления N 10/22 указывается, что на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам, поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. В случае ликвидации продавца - юридического лица, указанным Постановлением разъясняется, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Однако данное Постановление не исключают необходимости соблюдения предусмотренного законом порядка рассмотрения спора, вытекающего из административных правоотношений.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что факт нарушения регистрирующим органом правовых норм, регулирующих порядок государственной регистрации, а также нарушения прав заявителя отсутствует, поскольку последний не обосновал свое право на регистрацию в ЕГРП спорных объектов.

Доводы заявителя могут быть рассмотрены при оценке судом доказательств и установлении обстоятельств в рамках искового производства по гражданскому спору.

Таким образом, заявитель не лишен возможности защитить свои права в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о неправильном избрании заявителем способа защиты своего права.

На основании изложенного, в удовлетворении требования заявителя судом первой инстанции было обоснованно отказано.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28.09.2016 года по делу N А55-12063/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

П.В. Бажан Н.В. Сергеева