Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 г. N 06АП-5489/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 января 2017 г. N Ф03-5873/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

19 октября 2016 г.

А73-4394/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Управдом": представитель не явился;

от муниципального унитарного предприятия "Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре": представитель не явился;

от товарищества собственников жилья "Поселок Сортировочный": представитель не явился;

от товарищества собственников жилья "Поселок Западный": представитель не явился;

от закрытого акционерного общества "Компания Дельта": Носач Н.М. представитель по доверенности от 09.02.2016;

от общество с ограниченной ответственностью "СВОИ": представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управдом"

на решение от 09.08.2016 по делу N А73-4394/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Яцышиной Е.Е.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управдом"

к муниципальному унитарному предприятию "Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре"

третьи лица: товарищество собственников жилья "Поселок Сортировочный", товарищество собственников жилья "Поселок Западный", закрытое акционерное общество "Компания Дельта", общество с ограниченной ответственностью "СВОИ"

о взыскании 848 580, 90 руб. и о признании незаконными действий ответчика

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управдом" (ОГРН 1052740255040 ИНН 2703032507, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к муниципальному унитарному предприятию "Единый расчетно - кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре" (далее -предприятие) о признании незаконными действий ответчика и о взыскании убытков в сумме 848 580 руб. 90 коп.

Определением от 08.07.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены товарищество собственников жилья "Поселок Сортировочный", товарищество собственников жилья "Поселок Западный", закрытое акционерное общество "Компания Дельта", общество с ограниченной ответственностью "СВОИ".

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.08.2016 по делу N А73-4394/2016 в удовлетворении заявленных ООО "Управдом" требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 09.08.2016 по делу N А73-4394/2016 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ЗАО "Компания Дельта" против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.08.2016 по делу N А73-4394/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представителем (адвокатом) ООО "Управдом" заявлено ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы в связи с его отпуском за пределами г.Хабаровска до 19.10.2016. В судебном заседании апелляционный суд не удовлетворил ходатайство, так как стороной по делу является ООО "Управдом", получившее по данным сайта "Почта России" 20.09.2016, 26.09.2016 определение апелляционного суда от 12.09.2016 о принятии жалобы к производству и назначении судебного заседания на 13.10.2016. Соответственно юридическое лицо имело возможность обеспечить явку любого своего представителя на указанную дату. Внутренние вопросы организации деятельности общества не являются уважительными причинами для отложения (перерыва) судебного заседания.

ООО "Управдом", ТСЖ "Поселок Сортировочный", ТСЖ "Поселок Западный", ООО "Свои" в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителя участвующего в деле лица, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения рассмотренных доводов апелляционной жалобы исходя из следующего.

28.04.2009 между обществом и предприятием заключен договор N 17 на оказание услуг по рассчетно-кассовому обслуживанию и первичному приему от граждан документов для передачи в орган регистрационного учета.

По результатам рассмотрения обращений ЗАО "Компания Дельта", ООО "Свои" ГКУ Правительства Хабаровского края, установив факт смены способа управления в отношении указанных ими многоквартирных домах, внесло соответствующие изменения в реестр лицензий Хабаровского края в отношении их. Действия ГКУ Правительства Хабаровского края признаны законными в деле N А73-17487/2015.

07.12.2015 предприятием в адрес ООО "Управдом" направлено уведомление N 1/4624 об исключении из договора на рассчетно-кассовое обслуживание N 17 от 28.04.2009 ряда домов, расположенных в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в связи с получением лицензии на их обслуживание ЗАО "Компания Дельта" (ул.Сортировочная, 2/2,3,5,7,9,11,15,17,21) и ООО "Свои" (ул.Лукашова,4,6,6/2,10, ул.Сортировочная,2).

Несогласившись с действиями предприятия, ООО "Управдом" обратилось в арбитражный суд, который обосновано отказал в удовлетворении требований, не найдя в материалах дела подтверждения нарушения оспариваемыми действиями ответчика прав истца.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Учитывая обстоятельство, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), смена управляющей организации с утратой статуса управляющей организации указанными выше многоквартирными домами, влечет прекращение обязательств сторон по договору в этой части в связи с невозможностью исполнения на основании пункта 1 статьи 416 ГК РФ. Невозможность исполнения вызвана обстоятельствами, за которые ни одна из сторон договора не отвечает.

Односторонний отказ от договора всегда имеет место по воле одной из сторон. Однако довод апелляционной жалобы общества о несоблюдении предприятием порядка расторжения договора не признан обоснованным, поскольку орган власти принял акт, в связи с которым действие договора (его части) прекращается в силу издания указанного акта, а не в связи с односторонним отказом от исполнения договора.

Пунктом 1 статьи 417 ГК РФ также предусмотрено, что если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

В случае признания в установленном порядке недействительным акта государственного органа, на основании которого обязательство прекратилось, обязательство восстанавливается, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа обязательства и исполнение не утратило интерес для кредитора.

Кроме того, ООО "Управдом" после получения информации ГКУ Правительства Хабаровского края в письме от 24.11.2015 N 4.6-7-26488 о внесении изменений в реестр лицензий по указанным домам должен разместить в соответствии со статьей 198 ЖК РФ её на своем официальном сайте и по пункту 2.2.6 договора от 28.04.2009 N 17 уведомить предприятие.

В соответствии с пунктами 24, 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Если способ управления многоквартирным домом был изменен, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала реализации нового способа управления. Договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, прекращаются одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец осуществлял функции управления жилыми домами, поименованными в исковом заявлении и в оспариваемом уведомлении ответчика, вследствие заключения договоров управления МКД N 8 от 28.12.2009, заключенного с ТСЖ "Поселок Сортировочный" и N 9 от 28.12.2009, заключенного с ТСЖ "Поселок Западный". В период заключения указанных договоров в отношении спорных домов собственниками был выбран один из предусмотренный статьей 161 ЖК РФ способ управления - путем создания товариществ собственников жилья.

В апреле - июне 2015 собственники жилых домов в соответствии со статьями 161, 162 ЖК РФ провели внеочередные собрания по смене способа управления, в результате чего сменился способ управления: управление товариществами собственников жилья на управление управляющими организациями - ЗАО "Компания Дельта" и ООО "Свои" соответственно. В материалах дела имеются заявления о выходе собственников из состав товариществ, протоколы собраний собственников МКД, договоры управления с ООО "Свои" и ЗАО "Компания Дельта", заключенные по результатам голосования собственников.

Смена способа управления жильцами, в порядке осуществления ими полномочий, предоставленных жилищным законодательством, явилась основанием невозможности осуществления истцом своих полномочий в рамках договоров управления N 8 от 28.12.2009 и N 9 от 28.12.2009, заключенных истцом с прежними управляющими организациями (в отношении спорных домов, выбывших из ведения ТСЖ "Поселок Западный" и ТСЖ "Поселок Сортировочный") и, как следствие - привела к невозможности оказания ответчиком истцу услуг по расчетно-кассовому обслуживанию в рамках договора N 17 от 28.04.2009.

На основании изложенного апелляционный суд пришел к выводу о том, что действия МУП "Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре" не противоречат законодательству и не нарушают прав ООО "Управдом", соответственно неправомерно требование о взыскании убытков.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.08.2016 по делу N А73-4394/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.А. Швец