Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2016 г. N 15АП-18836/16

г. Ростов-на-Дону

25 ноября 2016 г.

Дело N А32-20061/2015

Судья Ефимова О.Ю.,

рассмотрев апелляционную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2016 по делу N А32-20061/2015, принятое судьей Назыковым А.Л.,

по заявлению Краснодарского городского общественного фонда содействия органам внутренних дел г. Краснодара "Развитие"

к администрации муниципального образования город Краснодар,

при участии третьих лиц: департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, департамента имущественных отношений Краснодарского края,

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

апелляционная жалоба на решение арбитражного суда от 29.06.2016 подана через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" 28.10.2016, то есть с пропуском установленного законом месячного срока на обжалование решения в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом заявлено ходатайство о восстановлении срока, мотивированное поздним получением сведений об обжалуемом решении.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте (абзац 2 пункта 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Из материалов дела следует, что резолютивная часть решения вынесена судом в судебном заседании 19.05.2016 в отсутствие представителя администрации, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, отложенного на 19.05.2016. Полный текст решения изготовлен 29.06.2016.

Вместе с тем согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции сроков изготовления полного текста решения не продлевает срок на апелляционное обжалование и фактически не влияет на срок, в течение которого может быть подана апелляционная жалоба.

В соответствии с данными сайта "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет решение от 29.06.2016 по настоящему делу опубликовано 30.06.2016 в 12 часов 38 минут.

Согласно почтовому уведомлению к заказному письму N 35093193692554 и сведениям с сайта Почты России копия решения направлена в адрес администрации 01.07.2016 и получена представителем администрации Антоновой В.Д. 04.07.2016.

Таким образом, на пятый календарный и третий рабочий день с даты принятия обжалуемого решения администрация получила копию обжалуемого решения и имела реальную возможность подать апелляционную жалобу в срок до 29.07.2016 с соблюдением установленного месячного срока.

Однако администрация обратилась с апелляционной жалобой через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" только 28.10.2016, то есть через 4 месяца с даты принятия обжалуемого судебного акта, ссылаясь на отсутствие сведений о принятом решении, что противоречит вышеуказанным фактическим обстоятельствам, подтвержденным соответствующими доказательствами.

Иные обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, администрацией не приводятся.

От Краснодарского городского общественного фонда содействия органам внутренних дел г. Краснодара "Развитие" поступили письменные возражения на ходатайство администрации о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, в которых заявитель по настоящему делу просил отказать в удовлетворении указанного ходатайства.

С учетом вышеизложенного, оценив доводы администрации и возражения Краснодарского городского общественного фонда содействия органам внутренних дел г. Краснодара "Развитие", суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств уважительности причин пропуска администрацией срока на подачу апелляционной жалобы, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о его восстановлении надлежит отказать.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами АПК РФ, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

В связи с возвратом апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не рассматривает по существу изложенное в апелляционной жалобе ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать администрации муниципального образования город Краснодар в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2016 по делу N А32-20061/2015.

2. Апелляционную жалобу от 28 октября 2016 года возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, в месячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья

О.Ю. Ефимова