Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2017 г. N 09АП-23052/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 9 октября 2017 г. N Ф05-1448/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

21 июля 2017 г.

Дело N А40-242970/15

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.А. Порывкина,

судей А.С. Маслова, Т.Б. Красновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.И. Матетой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Шелгунова Ю.Ю. на определение Арбитражного суда г.Москвы от 31.03.2017 г.

по делу N А40-242970/15, вынесенное судьёй В.А. Чернухиным, о приостановлении производства по требованию ИФНС N 34 по г.Москве о включении суммы задолженности в размере 110 471 417 руб. в реестр требований кредиторов должника до вступления в законную силу решения налогового органа о привлечении к ответственности либо об отказе в привлечении к ответственности, вынесенного по результатам проведения выездной налоговой проверки в отношении ООО "КапиталКомпани" за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2014 г., в деле о признании несостоятельным (банкротом) ООО "КапиталКомпани",

при участии в судебном заседании:

от Шелгунова Ю.Ю. - Егорова К.М., дов. от 12.02.2017 г.,

от ИФНС N 34 по г. Москве - Юсупов Д.М., дов. от 01.11.2016 г.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 19.01.2017 г. должник ООО "КапиталКомпани" (ОГРН 5117746048536 ИНН 7734671132) признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Свиридов С.Е.

31.01.2017 г. (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд г.Москвы поступило требование ИФНС N 34 по г.Москве о включении суммы задолженности в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 31.03.2017 г. приостановлено производство по требованию ИФНС N 34 по г.Москве о включении суммы задолженности в размере 110 471 417 руб. в реестр требований кредиторов должника до вступления в законную силу решения налогового органа, о привлечении к ответственности либо об отказе в привлечении к ответственности, вынесенного по результатам проведения выездной налоговой проверки в отношении ООО "КапиталКомпани" за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2014 г.

Не согласившись с определением суда, Шелгунов Ю.Ю. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-242970/2015-73-461"Б" от 31.03.2017 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ИФНС N 34 по г.Москве о включении суммы задолженности в размере 110 471 417 руб. в реестр требований кредиторов ООО "КапиталКомпани" (ИНН 7734671132, ОГРН 5117746048536).

В жалобе заявитель указывает, что ни одно из поименованных в ч.1 ст.143 АПК РФ оснований для приостановления производства по делу на момент принятия оспариваемого судебного постановления не имело место, в настоящее время в производстве Арбитражного суда г.Москвы либо иного арбитражного суда, а также суда общей юрисдикции отсутствует какое-либо производство по рассмотрению спора между ИФНС N 34 по г. Москве и должником, по состоянию на дату подачи апелляционной жалобы решение в порядке ст.100 НК РФ по результатам проведения мер налогового контроля в отношении ООО "КапиталКомпани" также не принято. Положения Закона о банкротстве, Налогового кодекса РФ или иного федерального закона не содержат указания на возможность приостановления производства по делу при отсутствии непосредственно самого ненормативного акта, устанавливающего обязанность по уплате налогов и сборов.

Также отсутствует решение налогового органа, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, как основание для обращения в суд с требованием о включении в реестр задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов.

В качестве основания заявленного требования ИФНС N 34 по г.Москве сослалась на акт выездной налоговой проверки N 19/960 от 30.12.2016 г., проведенной в отношении должника по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов и сборов за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2014 г.

Действующие правовые нормы обязывают суд при решении вопроса о включении в реестр требований проверить законность начисления решением уполномоченного органа обязательных платежей. Анализ названных норм позволяет сделать вывод о том, что основанием для предъявления требования о включении в реестр может являться только решение, принятое по материалам выездной проверки, так как именно оно является окончательным результатом данного мероприятия налогового контроля. Следовательно, акт налоговой проверки не может являться самостоятельным основанием для обращения в суд с требованием о включении в реестр задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов.

Решение налогового органа по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки вынесено не было, в материалы дела заявителем не представлено, должнику не направлялось, следовательно, момент возникновения у должника обязанности по уплате налогов, пеней и штрафов, начисленных по результатам выездной налоговой проверки не наступил.

Таким образом, налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие наличие, размер задолженности, а также возможность принудительного исполнения в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления в суд, доводы налогового органа носят предположительный характер.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей Шелгунова Ю.Ю., ИФНС N 34 по г.Москве, поддержавших свои правовые позиции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст.142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Должник имеет задолженность в размере 110 471 417 руб., которая выявлена в результате выездной налоговой проверки за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2014 г. Однако материалы налоговой проверки на момент рассмотрения заявления не рассмотрены. Согласно извещению от 20.02.2017 г., дата рассмотрения акта налогового органа - 03.04.2017 г.

Согласно п.7 ст.101 НК РФ, по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель налогового органа выносит решение.

Согласно п.9 ст.101 НК РФ, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю). Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенные по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков, вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения ответственному участнику этой группы.

Согласно п.1 ст.101.3 НК РФ, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

Согласно ст.101.2 НК РФ, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано.

Поскольку материалы налоговой проверки не были рассмотрены, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения не было вынесено, у суда имелись основания для приостановления производства по требованию ИФНС N 34 по г.Москве о включении суммы задолженности в размере 110 471 417 руб. в реестр требований кредиторов должника.

Согласно ст.143 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае: 1)невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом; 2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации; 3) смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство; 4) утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.

Арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции обоснованно счел необходимым на основании ст.143 АПК РФ приостановить производство по требованию ИФНС N 34 по г.Москве о включении в реестр требований кредиторов должника, ввиду ограниченности срока на предъявление требований в деле о банкротстве, с целью реализации прав в конкурсном производстве, при отсутствии элемента недобросовестного поведения уполномоченного органа, что соответствует целям эффективного правосудия.

Таким образом, определение суда принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 31.03.2017 г. по делу N А40-242970/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шелгунова Ю.Ю. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

А.С. Маслов Т.Б. Краснова