Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2017 г. N 19АП-7785/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25 апреля 2017 г. N Ф10-1022/17 настоящее постановление оставлено без изменения

город Воронеж

26 января 2017 г.

Дело N А35-707/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2017 года.

В полном объеме постановление изготовлено 26 января 2017 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Осиповой М.Б.,

судей Ольшанской Н.А.,

Михайловой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Выборновой И.В.,

при участии:

от Курской таможни: Бочаров Д.В., представитель по доверенности от 09.01.2017;

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Курская строительная компания" Севрюкова Д.С.: Булко А.А., представитель по доверенности от 09.01.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 16.11.2016 по делу N А35-707/2016 (судья Суходольская Н.Е.) по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Курская строительная компания" Севрюкова Даниила Сергеевича к Курской таможне о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Курская строительная компания" Севрюков Даниил Сергеевич (далее - ООО "Курская строительная компания", Общество) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительными требований Курской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) об уплате таможенных платежей от 18.01.2016 N 7, N 8, N 9, N 10, N 11, N 12, N 13, N 14, N 15, N 16, N 17, N 18, N 19, N 20, N 21, N 22, N 23, N 24, N 25, N 26, N 27, N 28, N 29, N 30, N 31, N 32, N 33, N 34, N 35, N 36, N 37, N 38, N 39.

Определением Арбитражного суда Курской области от 02.03.2016 заявление конкурсного управляющего ООО "Курская строительная компания" Севрюкова Д.С. принято к производству, делу присвоен номер N А35-707/2016.

10.03.2016 конкурсный управляющий ООО "Курская строительная компания" Севрюков Д.С. обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным требования Курской таможни об уплате таможенных платежей N 82 от 17.02.2016.

Определением Арбитражного суда Курской области от 11.03.2016 заявление конкурсного управляющего ООО "Курская строительная компания" Севрюкова Д.С. принято к производству, делу присвоен номер N А35-1960/2016.

Определением Арбитражного суда Курской области от 21.07.2016 по делу N А35-1960/2016 дело N А35-1960/2016 объединено в одно производство с делом N А35-707/2016. Делу присвоен номер N А35-707/2016.

Решением Арбитражного суда Курской области от 16.11.2016 заявленные конкурсным управляющим ООО "Курская строительная компания" Севрюковым Даниилом Сергеевичем требования удовлетворены в полном объеме, требования об уплате таможенных платежей, выставленные Курской таможней в адрес ООО "Курская строительная компания" N 7, N 8, N 9, N 10, N 11, N 12, N 13, N 14, N 15, N 16, N 17, N 18, N 19, N 20, N 21, N 22, N 23, N 24, N 25, N 26, N 27, N 28, N 29, N 30, N 31, N 32, N 33, N 34, N 35, N 36, N 37, N 38, N 39 от 18.01.2016 и требование N 82 от 17.02.2016 признаны недействительными.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Курская таможня обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда области отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает, что в настоящее время задолженность Общества по уплате таможенных платежей в размере 148 040 907 руб. 11 коп. полностью включена в реестр требований кредиторов должника в состав третьей очереди. Однако, на дату направления требований Курской таможни, денежные средства в указанном размере не были включены в реестр требований кредиторов, что и послужило основанием для направления спорных требований.

Более того, на дату направления требования Курской таможни N 82 от 17.02.2016 определение Арбитражного суда Курской области от 09.02.2016 о включении в реестр требований кредиторов в состав третьей очереди денежных средств в размере 26 701 руб. 60 коп. еще не вступило в законную силу.

Таким образом, направление Курской таможней Обществу требований об уплате таможенных платежей N N 7-39 от 18.01.2016 и N 82 от 17.02.2016 является правомерным и соответствует требованиям действующего законодательства.

Также Курская таможня обращает внимание на следующее обстоятельство. Поскольку задолженность Общества по уплате таможенных платежей полностью включена в реестр требований кредиторов, то у таможенного органа отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности в порядке статьей 150-159 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". В связи с изложенным, направление требований об уплате таможенных платежей не влечет для Общества правовых последствий и не нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, как того требуют положения статей 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для обращения в суд с соответствующим заявлением.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта N 07-45159 от 10.12.2007, заключенного ООО "Курская строительная компания" с датской компанией FLSmidth A\S, Общество в 2009 - 2010 годах осуществляло ввоз компонентов технологической линии по производству цемента. В отношении данного оборудования ФТС России было выдано классификационное решение N 06-30/26513 от 09.06.2009, согласно которому оборудование классифицировано в товарной позиции 847420 900 ТН ВЭД.

Ввозимые компоненты декларировались с применением особого порядка в соответствии с действовавшим в спорный период приказом ГТК России от 23.04.2001 N 388 "Об утверждении Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов".

Распоряжением Курской таможни от 22.06.2009 N 60-р срок действия применения особого порядка декларирования был установлен в течение 6 месяцев с момента начала таможенного оформления первой партии товара.

В период с 13.07.2009 по 23.11.2009 ООО "Курская строительная компания" были поданы 33 заявления в виде деклараций на товары (далее - ДТ) на условный выпуск ввезенных компонентов: N N 10108030/130709/К004369, 10108030/140709/К004414, 10108030/140709/К004416, 10108030/210409/К004593, 10108030/210709/К004614, 10108030/270709/К004752, 10108030/290709/К004863, 10108030/300709/К004891, 10108030/210709/К004967, 10108030/060809/К005093, 10108030/140809/К005295, 10108030/260809/К005643, 10108030/030909/К005911, 10108030/080909/К006026, 10108030/090909/К006065, 10108030/090909/К006066, 10108030/100909/К006108, 10108030/290909/К006638, 10108030/021009/К006778, 10108030/021009/К006782, 10108030/051009/К006839, 10108030/081009/К006958, 10108030/151009/К007155, 10108030/151009/К007164, 10108030/161009/К007214, 10108030/161009/К007224, 10108030/051109/К007868, 10108030/101109/К008023, 10108030/111109/К008062, 10108030/111109/К008068, 10108030/111109/К008069, 10108030/111109/К008072, 10108030/231109/К008444.

Выпуск товаров, продекларированных по вышеперечисленным ДТ, был осуществлен под залог денежных средств, обеспечивающих уплату таможенных платежей, внесенных на счет Курской таможни по таможенным распискам N N 10108030/140709/ТР-3539250, 10108030/150709/ТР-3539231, 10108030/150709/ТР-3538096, 10108030/210709/ТР-3538097, 10108030/220709/ТР-3538098, 10108030/270709/ТР-3538099, 10108030/300709/ТР-3539259, 10108030/300709/ТР-3539258, 10108030/060809/ТР-3539261, 10108030/140809/ТР-3539262, 10108030/260809/ТР-3538105, 10108030/040909/ТР-3538106, 10108030/080909/ТР-3538107, 10108030/090909/ТР-3539269, 10108030/090909/ТР-3539270, 10108030/110909/ТР-3538108, 10108030/290909/ТР-3539275, 10108030/021009/ТР-3539279, 10108030/051009/ТР-3539280, 10108030/071009/ТР-3539281, 10108030/091009/ТР-3539283, 10108030/151009/ТР-3538114, 10108030/201009/ТР-3538115, 10108030/201009/ТР-3538116, 10108030/201009/ТР-3538117, 10108030/091109/ТР-3539290, 10108030/101109/ТР-3538126, 10108030/111109/ТР-3539292, 10108030/111109/ТР-3539293, 10108030/111109/ТР-3539294, 10108030/121109/ТР-3539295, 10108030/231109/ТР-3538129, 10108030/030809/ТР-3538101.

Решением Арбитражного суда Курской области от 20.07.2011 по делу N А35-1243/2010 ООО "Курская строительная компания" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении Общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Севрюков Даниил Сергеевич.

13.06.2012 письмом Курской таможни N 18-38/6158 ООО "Курская строительная компания" было уведомлено о том, что в соответствии с частью 8 статьи 215 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" 12.06.2012 истек срок подачи итоговой декларации на товар - линия по производству цемента, который был установлен Курской таможней на основании обращения ООО "Курская строительная компания" N 173 от 30.06.2011.

На основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза Курской таможней была проведена камеральная таможенная проверка ООО "Курская строительная компания".

По результатам камеральной таможенной проверки был составлен акт камеральной таможенной проверки N 10108000/400/130712/К0048 от 13.07.2012, согласно которому Курской таможней были выявлены нарушения, допущенные ООО "Курская строительная компания" и влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. В связи с тем, что ООО "Курская строительная компания" не предприняло мер к завершению таможенного декларирования компонентов товара, у Общества возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В связи с изложенным, 13.07.2012 Курской таможней были составлены акты об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей N N 10108000/130712/0000146 - 10108000/130712/0000177.

13.07.2012 Курской таможней были приняты решения о зачете денежного залога в счет погашения задолженности N N 10108000/130712/3ДзЗ-176/-/-10108000/130712/3ДзЗ-208/-/, за счет денежного залога, внесенного на счет Курской таможни по таможенным распискам (всего в сумме 148 040 907 руб. 11 коп.)

Часть денежных средств, а именно 26 701 руб. 60 коп., были взысканы Курской таможней решением о зачете денежного залога в счет погашения задолженности N 10108000/130712/ЗДзЗ-191/-/ за счет денежных средств, перечисленных ЗАО "Ростэк-Курск" по платежным поручениям N 121 от 28.07.2009 (взыскана сумма в размере 4236 руб. 09 коп.) и N 1485 от 02.09.2009 (взыскана сумма в размере 22 465 руб. 51 коп.).

ООО "Курская строительная компания" было уведомлено об этом письмом N 15-35/7746 от 16.07.2012.

Конкурсный управляющий ООО "Курская строительная компания" обратился в Арбитражный суд Курской области с требованием о признании недействительными сделок о зачете денежных средств в счет погашения задолженности в сумме 148 040 907 руб. 11 коп. за счет денежного залога, внесенного Обществом на счет Курской таможни.

Определением Арбитражного суда Курской области от 18.02.2014 по делу N А35-1243/2010 были признаны недействительными сделки по зачету денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на общую сумму 148 040 907 руб. 11 коп. В удовлетворении требований Общества в части применения последствий недействительности сделок и возврате сторон в первоначальное положение было отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 указанное определение Арбитражного суда Курской области от 18.02.2014 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.08.2014 определение Арбитражного суда Курской области от 18.02.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу N А35-1243/2010 в части отказа в применении последствий недействительности сделки отменены, в этой части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2014 по делу N А35-1243/2010 Курской таможне было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В ходе нового рассмотрения Арбитражный суд Курской области определением от 28.01.2015 по делу N А35-1243/2010 отказал конкурсному управляющему ООО "Курская строительная компания" в применении последствий недействительности сделки и обязании Курской таможни возвратить за счет средств федерального бюджета в конкурсную массу ООО "Курская строительная компания" 148 040 907 руб. 11 коп.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 определение Арбитражного суда Курской области от 28.01.2015 по делу N А35-1243/2010 было отменено, суд применил последствия недействительности сделок по зачёту денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на общую сумму 148 040 907 руб. 11 коп. и обязал Курскую таможню возвратить в конкурсную массу ООО "Курская строительная компания" денежные средства в размере 148 040 907 руб. 11 коп. за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.08.2015 по делу N А35-1243/2010 постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 оставлено без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 09.11.2015 по делу N А35-1243/2010 Курской таможне было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

30.12.2015 и 08.02.2016 в отношении ООО "Курская строительная компания" на основании исполнительного листа ФС N 000413094 по делу А35-1243/2010 Курской таможней был произведен возврат денежных средств в размере 148 014 205 руб. 51 коп. и 26 701 руб. 60 коп. соответственно (всего было возвращено денежных средств в сумме 148 040 907 руб. 11 коп.)

В связи с возвратом ООО "Курская строительная компания" указанных выше денежных средств, а также отсутствием обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении ввезенного товара или факта их уплаты, Курской таможней были направлены требования об уплате таможенных платежей N N 7-39 от 18.01.2016 со сроком исполнения до 15.02.2016 в сумме 148 014 205 руб. 51 коп., N 82 от 17.02.2016 со сроком исполнения до 14.03.2016 в сумме 26 701 руб. 60 коп.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Курской области от 09.02.2016 по делу N А35-1243/2010 требования уполномоченного органа в размере 148 040 907 руб. 11 коп. были включены в реестр требований кредиторов ООО "Курская строительная компания" в состав третьей очереди.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 определение Арбитражного суда Курской области от 09.02.2016 по делу N А35-1243/2010 оставлено без изменения, в кассационном порядке определение не обжаловалось.

Таким образом, задолженность ООО "Курская строительная компания" по уплате таможенных пошлин, налогов перед Курской таможней в размере 148 040 907 руб. 11 коп. полностью включена в реестр требований кредиторов должника в состав третьей очереди в деле о несостоятельности (банкротстве) (дело N А35-1243/2010).

Не согласившись с вынесенными требованиями об уплате таможенных платежей, выставленных Курской таможней в адрес ООО "Курская строительная компания", Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества - это правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Товары, указанные в пункте 1 указанной статьи, считаются находящимися под таможенным контролем до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта (подпункт 2 пункта 2 статьи 96 ТК ТС).

Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем (статья 99 ТК ТС).

В силу статьи 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании части 2 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

В части 1 статьи 153 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", определено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей (уточненном требовании об уплате таможенных платежей), указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства или на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, необходимых денежных средств (часть 4 статьи 153 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

На основании части 1 статьи 155 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", для обеспечения исполнения решения о бесспорном взыскании применяется приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.

В силу пункта 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Курской области от 20.07.2011 по делу N А35-1243/2010 ООО "Курская строительная компания" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 указанного Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены главой VII указанного Закона.

В силу пункта 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" осуществление принудительного исполнения требований по обязательным платежам возможно только в отношении требований, которые признаются текущими согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Курской области от 09.02.2016 по делу N А35-1243/2010 задолженность по уплате таможенных платежей, в отношении которых Обществу были выставлены требования, в сумме 148 040 907 руб. 11 коп. была включена в реестр требовании кредиторов ООО "Курская строительная компания". О реестровом характере требований Курской таможни по обязательным платежам указано также в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу N А35-1243/2010.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 11 "Об уплате налога на добавленную стоимость при реализации имущества должника, признанного банкротом" указано, что признание должника банкротом означает установление невозможности выполнения им своих обязательств в обычном порядке и полного удовлетворения всех требований кредиторов, в том числе по обязательным платежам (статья 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Устанавливаемая законодательством о банкротстве очередность требований кредиторов (пункт 3 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 134, 138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и статья 50.36 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций") направлена на создание условий для справедливого обеспечения экономических и юридических интересов всех кредиторов, а также на достижение социально значимых целей.

На основании изложенного, суд области пришел к обоснованному выводу, что оспариваемые акты Курской таможни приняты в отношении требований, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, что не соответствует статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которой с даты признания должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Суд области также правомерно отметил, что оспариваемые требования об уплате таможенных платежей нарушают права и законные интересы ООО "Курская строительная компания". При этом суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 152 Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Согласно пунктам 11 и 17 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с нормой статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" выставление требования об уплате таможенных платежей является обязательной частью процедуры взыскания таможенных платежей.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность таможенному органу изменить процедуру взыскания таможенных платежей либо принять решения о приостановлении, либо не применении тех или иных мер принудительного взыскания таможенной недоимки.

Таким образом, при неисполнении оспариваемых требовании в установленные сроки таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин в соответствии с главой 18 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Таким образом, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, полагает необходимым отметить, что в силу специального характера норм законодательства о банкротстве по отношению к таможенному законодательству, с даты признания должника несостоятельным (банкротом) общий порядок исполнения обязательных платежей прекращает действовать и спорные правоотношения должны регулироваться положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган.

Как исследует из материалов дела, таможенным органом не представлены надлежащие и достаточные доказательства, которые в совокупности и взаимной связи свидетельствуют о законности выставленных требований об уплате таможенных платежей.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательств по правилам ст. 71 АПК РФ на предмет их взаимосвязи с рассматриваемым спором, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных Обществом требований в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию таможенного органа при рассмотрении дела судом первой инстанции, нашли свое отражение в решении суда первой инстанции. Они были подробно исследованы и, по мнению суда апелляционной инстанции, им была дана правильная юридическая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке, поскольку по существу лишь отражают несогласие с оценкой судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств.

Согласно частям 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений (ч. 7 ст. 71 АПК РФ).

У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания полагать, что при оценке представленных в материалы дела доказательств судом первой инстанции допущены нарушения требований ст.71 АПК РФ.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, и опровергающих выводы суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования, имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Курской области от 16.11.2016 по делу N А35-707/2016 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Курской таможни без удовлетворения.

Учитывая, что в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о взыскании государственной пошлины с Таможни, как заявителя апелляционной жалобы, судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 16.11.2016 по делу N А35-707/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Курской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.Б. Осипова

Судьи

Н.А. Ольшанская Т.Л. Михайлова