Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2017 г. N 13АП-2312/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июня 2017 г. N Ф07-4328/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

28 февраля 2017 г.

Дело N А56-38616/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Потаповой А.В.,

при участии:

от истца: Жоров Р.В., Дикарев А.В., по доверенности от 10.08.2016;

от ответчика: Дегтярева А.А., по доверенности от 25.07.2016; Макатонова И.В.. по доверенности от 21.02.2017;

от 3-их лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2312/2017, 13АП-2310/2017) ООО "Радио-Шанс" и Финкельштейна Евгения Григорьевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2016 по делу N А56-38616/2016 (судья Малышева Е.В.), принятое

по иску Финкельштейна Евгения Григорьевича

к обществу с ограниченной ответственностью "Радио-Шанс" (адрес: Россия, 199155, Санкт-Петербург, Уральская,17,3, литер. Е, пом.1-Н, ОГРН: 1027800512266)

третьи лица:

1) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (адрес: Россия, 109074, Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2, ОГРН 1087746736296)

2) закрытое акционерное общество "Русское Радио-Евразия" (адрес: Россия, 123100, Москва, Краснопресненская наб., д.6, ОГРН 1027739886294)

о признании недействительным решения внеочередного общего собрания участников Общества от 18.05.2016,

установил:

Финкельштейн Евгений Григорьевич (далее - Финкельштейн Е.Г.) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным решения внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Радио-Шанс" (далее - ООО "Радио-Шанс") от 18.05.2016. К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и закрытое акционерное общество "Русское Радио-Евразия".

Решением от 22.12.2016 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

Финкельштейн Евгений Григорьевич и ООО "Радио-Шанс" заявили апелляционные жалобы на решение суда от 22.12.2016.

В апелляционной жалобе ООО "Радио-Шанс" просит исключить из мотивировочной части решения выводы суда о ничтожности решений, принятых на внеочередном собрании участников ООО "Радио-Шанс" 18.05.2016 в связи с нарушением требований подпункта 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ (о необходимости нотариального удостоверения решений очных собраний участников хозяйственных обществ), что влечет ничтожность принятого собранием решения (ничтожность сделки) применительно к пункту 3 статьи 163 ГК РФ вне зависимости от признания его таковым судом.

Финкельштейн Евгений Григорьевич в апелляционной жалобе просит решение отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на нарушение нормы пункта 3 статьи 45 Закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" о принятии решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, общим собранием участников общества большинством голосов от общего числа голосов участников общества, не заинтересованных в совершении такой сделки. Податель жалобы также не согласен с выводом суда о несоответствии его требованиям статьи 19.1 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ).

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2016 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что ООО "Радио-Шанс" создано 03.09.1997 года, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись, от 03.09.2002, ГРН 1027800512266.

Участниками общества являются Финкельштейн Е.Г. с долей 49% уставного капитала и ЗАО "Русское радио - Евразия" с долей 51% уставного капитала. Обществу выдана лицензия на осуществление радиовещания серия РВ N 21280 от 10.07.2012.

На внеочередном общем собранием участников (протокол от 18.05.2016) ЗАО "Русское радио-Евразия" своими 51% голосов приняло решение об уступке ООО "Радио-Шанс" лицензии на осуществление радиовещания серия РВ N 21280 от 10.07.2012 в пользу ЗАО "Русское радио-Евразия" на основании статьи 31 Закона о СМИ с внесением изменений в концепцию вещания. Финкельштейн Е.Г. к голосованию не допущен ввиду наличия у него гражданства другого государства.

Финкельштейн Е.Г., полагающий, что одобрение передачи принадлежащей ООО Радио-Шанс" лицензии в пользу участника общества ЗАО "Русское радио-Евразия" является сделкой с заинтересованностью и решение по данному вопросу должен был принимать он, обратился в суд с настоящим иском.

Суд в иске отказал, но в мотивировочной части решения указал, что с учетом положений подпункта 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, применительно к пункту 3 статьи 163 ГК РФ решения, принятые на внеочередном общем собрании участников ООО "Радио-Шанс" (протокол от 18.05.2016) являются ничтожными независимо от их обжалования ввиду отсуствия нотариального удостоверения. Решение обжаловано.

Суд апелляционной инстанции удовлетворил апелляционные жалобы ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 107 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решения очных собраний участников хозяйственных обществ, не удостоверенные нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров и выполняющим функции счетной комиссии, в порядке, установленном подпунктами 1 - 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, если иной способ удостоверения не предусмотрен уставом общества с ограниченной ответственностью либо решением общего собрания участников такого общества, принятым участниками общества единогласно, являются ничтожными применительно к пункту 3 статьи 163 ГК РФ.

Во вводной части протокола б/н внеочередного общего собрания участников ООО "Радио-шанс" от 18.05.2016 имеется запись, что собрание проведено в присутствии временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга Коноплевой МЮ. - Савельевой Н.А. По результатам собрания оформлено Свидетельство об удостоверении принятия общим собранием участников хозяйственного общества решений и состава участников общества, присутствовавших на собрании 78 АА 9507836, зарегистрированное в реестре за N О-3458, соответствующее Основам законодательства о нотариате.

Суд не обратил внимания на данное обстоятельство, что привело к включению в мотивировочную часть решения необоснованного вывода о ничтожности решения внеочередного общего собрания от 18.05.2016 в силу отсутствия нотариального удостоверения.

Согласно частям два, четыре, пять, шесть второму статьи 19.1 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (в редакции Федерального закона от 14.10.2014 N 305-ФЗ) _ гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства _ не вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно _ в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном капитале _ организации (юридического лица), осуществляющей вещание. Лица, являющиеся участниками _ организаций (юридических лиц), осуществляющих вещание, в случае несоответствия требованиям настоящей статьи не вправе осуществлять права, предусмотренные абзацами вторым - шестым пункта 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принадлежащие данным лицам голоса не учитываются при определении кворума общего собрания участников (членов, акционеров) и при подсчете голосов. Любые сделки, которые приводят к нарушению требований настоящей статьи, ничтожны. Перечень документов, свидетельствующих о соблюдении требований настоящей статьи, утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит предоставлению лицами, определенными настоящим Законом.

Финкельштейн Е.Г. является гражданином Российской Федерации, имеющим гражданство другого государства.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2015 N 1107 утвержден Перечень документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации":

1. Заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов юридических лиц.

2. Выписка из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью.

Документ, содержащий в соответствии с законодательством страны регистрации учредителей (участников) юридического лица сведения об уставном (складочном) капитале юридического лица или о долях в уставном (складочном) капитале.

3. Выписка из торгового реестра страны регистрации или иной эквивалентный документ в соответствии с законодательством страны регистрации учредителя (участника) юридического лица.

4. Заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).

5. Копия документа, свидетельствующего о подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (предоставляется по собственной инициативе заявителя).

6. Документы, свидетельствующие о прямом или косвенном контроле в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (при наличии).

Предусмотренные Перечнем документы, свидетельствующие о соблюдении организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" гражданином Российской Федерации, имеющим гражданство другого государства Финкельштейном Е.Г. в материалы дела представлены.

Финкельштейн Е.Г. может быть ограничен в правах, связанных с учреждением организации (юридического лица), осуществляющей вещание, в случае несоответствия требованиям части второй настоящей статьи 19.1 Закона о СМИ о запрете _ в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном капитале организации (юридического лица), осуществляющей вещание.

В отношении осуществления владения, управления либо контроля прямо или косвенно до 20 процентов долей (акций) в уставном капитале организации (юридического лица), осуществляющей вещание, Финкельштейн Е.Г. в правах не ограничен. Расширительное толкование данного ограничения противоречило бы статьям 19, 62 Конституции Российской Федерации в соответствии с которыми государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного положения. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод.

Гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, владеющий до 20 процентов долей в уставном капитале организации (юридического лица), осуществляющей вещание, не может быть поставлен в более выгодное положение против другого имеющего аналогичный статус лица, владеющего более 20 процентами долей. В результате ограничения права второго не могут быть ниже прав первого, но могут быть равными. Следовательно, Финкельштейн Е.Г. вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно в отношении 20 процентов долей (акций) в уставном капитале ООО "Радио-Шанс", осуществляющего вещание.

Данный вывод также следует из пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 14.10.2014 N 305-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации", в соответствии с которым учредительные документы организаций (юридических лиц), осуществляющих вещание, подлежат приведению в соответствие со статьей 19.1 Закона о СМИ.

Данная нормы устанавливает обязанность Финкельштейна Е.Г. решить вопрос о владении долями только более 20 процентов в уставном капитале ООО "Радио-Шанс" в порядке приведения в соответствие закону. Какие-либо санкции до приведения в соответствие Закону о СМИ в отношения владения 20 процентами долей Федеральным законом от 14.10.2014 N 305-ФЗ не предусмотрены.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об обществах с ограниченной ответственностью" сделки (в том числе заем, кредит, залог, поручительство), в совершении которых имеется заинтересованность участника общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами двадцать и более процентов голосов от общего числа голосов участников общества, совершаются обществом в соответствии с положениями настоящей статьи. Указанное лицо признается заинтересованным в совершении обществом сделки в случаях, если являются стороной сделки. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена решением общего собрания участников общества. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается общим собранием участников общества большинством голосов от общего числа голосов участников общества, не заинтересованных в совершении такой сделки.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением предусмотренных настоящей статьей требований к ней, может быть признана недействительной по иску общества или его участника.

Внеочередным общим собранием участников ООО "Радио-Шанс" от 18.05.2016 принято решение переоформить лицензии ООО "Радио-Шанс" серия РВ N 21280 от 10.07.2012 г. на осуществление радиовещания на частоте 107,8 МГц (10 кВт) в г. Санкт-Петербург в порядке уступки на основании ст. 31 ФЗ "О средствах массовой информации" на ЗАО "Русское Радио - Евразия" (ОГРН:1027739886294) с внесением изменений в концепцию вещания в части замены вещания СМИ - "Русское Радио-Санкт-Петербург" в размере 42 часа в неделю и СМИ "Русское Радио" в размере 126 часов в неделю на вещание СМИ "Русское Радио" 168 часов в неделю. Решение принято голосами ЗАО "Русское Радио - Евразия", являющегося заинтересованным лицом и не имеющим права голоса на собрании по данному вопросу.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ООО "Радио-Шанс" об отсутствии у лицензии стоимости, единственно которая позволила бы квалифицировать одобренную сделку как совершенную с заинтересованностью, поскольку пунктом 44 Международного стандарта финансовой отчетности (IAS) 38 "Нематериальные активы" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 N 217н) лицензии на радио- и телевещание прямо отнесены к нематериальным активам, подлежащим оценке, учету и финансовой отчетности.

Согласно пункту 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собрания ничтожно, если принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Компетенция общего собрания (в смысле определенной совокупности полномочий) состоит из суммы компетенций участников общества, образующих собрание. Принятие участником - некомпетентным заинтересованным лицом ЗАО "Русское Радио - Евразия" решения о передаче в свою пользу нематериального актива ООО "Радио-Шанс" повлекла некомпетентность данного внеочередного общего собрания.

Ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и не правильного применения норм материального права, повлекшего принятие не правильного решения, апелляционные жалобы удовлетворены в полном объеме.

Судебные расходы по делу распределяются между лицами, участвующими в деле и сторонами в зависимости от их роли в совершении оспариваемых юридически значимых действий, поскольку такой расширенный круг лиц определен частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2016 по делу N А56-38616/2016 отменить. Апелляционные жалобы удовлетворить. Принять новый судебный акт.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Радио-Шанс", оформленные протоколом б/н от 18.05.2016, как противоречащие пункту 3 статьи 45 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Взыскать с закрытого акционерного общества "Русское Радио-Евразия" (адрес: Россия, 123100, Москва, Краснопресненская наб., дом 6, ОГРН 1027739886294):

- в пользу общества с ограниченной ответственностью "Радио-Шанс" (адрес: Россия, 199155, Санкт-Петербург, Уральская, 17/3, литер. Е, пом.1-Н, ОГРН: 1027800512266) 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы;

- в пользу Финкельштейна Евгения Григорьевича 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Радио-Шанс" (адрес: Россия, 199155, Санкт-Петербург, Уральская, 17/3, литер. Е, пом.1-Н, ОГРН: 1027800512266) в пользу Финкельштейна Евгения Григорьевича 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова