Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2017 г. N 13АП-204/17

г. Санкт-Петербург

27 февраля 2017 г.

Дело N А56-44461/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В.

при участии:

от истца: Чижов М.Г. по доверенности от 25.05.2016

от ответчика: 1) Сергеев А.А. по доверенности от 20.12.2016; 2) Ходырева А.А. по доверенности от 22.12.2016; 3,4) не явились, извещены.

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-204/2017) Министерства Обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2016 по делу N А56-44461/2015 (судья Судас Н. Е.), принятое

по иску ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к ФКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации, ТСЖ "Наш дом", ТСЖ "Гжатская"

3-е лицо: ООО "Жилкомсервис N 2 Калининского района"

о взыскании задолженности и неустойки,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (далее -Учреждение), а при недостаточности денежных средств у Учреждения - в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство) за счет казны Российской Федерации, 685 933 руб. 99 коп. долга за апрель 2015 года и 2 743 руб. 74 коп. неустойки, начисленной с 22.06.2015 по 26.06.2015, по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2006 N 4253.036.1.

Определением арбитражного суда от 10.12.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) "Наш дом" и "Гжатская".

Определением арбитражного суда от 04.02.2016 по ходатайству истца ТСЖ "Наш дом" и ТСЖ "Гжатская" привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Протокольным определением от 03.03.2016 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать:

-с Учреждения, а при недостаточности денежных средств у Учреждения - в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства за счет казны Российской Федерации 26 022 руб. 72 коп. долга в виде стоимости тепловых потерь на тепловых сетях за апрель 2015 года, а также 6 609 руб. 77 коп. неустойки, начисленной с 22.06.2015 по 02.03.2016, по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2006 N 4253.036.1;

- с ТСЖ "Наш дом" 291 500 руб. 31 коп. долга по оплате тепловой энергии, фактически потребленной в апреле 2015 года, начисленного с применением тарифа на тепловую энергию, установленного для граждан;

- с ТСЖ "Гжатская" 202 837 руб. 97 коп. долга по оплате тепловой энергии, фактически потребленной в апреле 2015 года, начисленного с применением тарифа на тепловую энергию, установленного для граждан.

Определением арбитражного суда от 14.04.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Калининского района".

Решением от 29.11.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик Министерство обороны Российской Федерации обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции в части взыскания тепловых потерь и принять по делу новый судебный акт, отказав истцу в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ответчик ссылался на то, что акт разграничения балансовой принадлежности не создает для ответчика обязанности по оплате теплопотерь, возникающих в тепловых сетях, которые не принадлежат ему на праве собственности или на каком-либо другом праве. Кроме того, податель жалобы указывал, что счета-фактуры, подписанные в одностороннем порядке, не являются надлежащим доказательством объема оказанных услуг.

В отзыве на апелляционную жалобу истец возражал против отмены решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что ответчик 1 в силу закона и в соответствии с заключенным с истцом договором обязан оплачивать фактические потери в тепловых сетях, возникшие на участке тепловых сетей, находящихся у ответчика 1 в законном владении. Доводы ответчика о невозможности применения ст. 416 ГК РФ являются несостоятельными, в связи с неверным толкованием норм права.

В судебном заседании представители ответчиком поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель истца настаивал на позиции, изложенной в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку не обеспечили, извещены, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствие со ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец (энергоснабжающая организация) и Смирновская квартирно-эксплуатационная часть (правопредшественник Учреждения, абонент) заключили договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2006 N 4253.036.1 (в редакции дополнительных соглашений, далее - Договор), по которому энергоснабжающая организация обязалась обеспечивать подачу абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде по адресу: пр. Непокоренных, д. 14, корп. 2 (строительный адрес: Гражданский проспект, квартал 4, корпуса 1 и 2), а абонент обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию в горячей воде, а также соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Согласно дополнительному соглашению от 01.12.2011 N 3 к Договору в связи с реорганизацией Смирновской квартирно-эксплуатационной части района в форме присоединения к Учреждению Учреждение в полном объеме приняло на себя все права и обязанности абонента по Договору.

В силу пункта 5.4 Договора энергоснабжающая организация в первой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептно одно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежных документов производится в течение 5 банковских дней с момента их выставления.

Во исполнение Договора истец в апреле 2015 года поставил тепловую энергию.

Ссылаясь на наличие у ответчиков задолженности по оплате тепловой энергии, фактически потребленной в спорном периоде, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно справке проектно-инвентаризационного бюро Калининского района (филиал Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" от 05.04.2007 N 4/525 (том 1 лист 158) строению по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гжатская, д.1, лит.Б (ранее пр. Непокоренных, д.14/2, лит.А) присвоены адреса:-ул. Гжатская, д.1 (квартиры с 1 по 102); -пр. Непокоренных, д. 14/2 (квартиры с 103 по 275).

Как следует из материалов дела и письменных пояснений ответчиков для управления домом по адресу ул. Гжатская, д.1, создано 08.02.2008 ТСЖ "Гжатская"; для управления домом по адресу: пр. Непокоренных, д. 14/2, создано 28.07.2010 ТСЖ "Наш Дом".

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2.2. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 12 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе, теплоснабжение.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, ТСЖ "Наш Дом" и ТСЖ "Гжатская" как исполнители коммунальных услуг, с учетом своего статуса обязаны оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный дом.

Поскольку основанием исковых требований по настоящему делу является наличие у ответчиков обязанности по оплате тепловой энергии, фактически потребленной в апреле 2015 года, ТСЖ "Наш Дом" и ТСЖ "Гжатская" обоснованно привлечены к участию в деле в качестве соответчиков в соответствии с нормами процессуального права.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В дело представлены отчеты о теплопотреблении ТСЖ "Наш Дом" и ТСЖ "Гжатская" (том 1 листы 170-174). Из письменных и устных пояснений представителей ТСЖ "Наш Дом" и ТСЖ "Гжатская" следует, что у сторон отсутствует спор относительно количества и стоимости тепловой энергии отпущенной в спорном периоде в дома, управляемые ТСЖ "Наш Дом" и ТСЖ "Гжатская".

Поскольку ТСЖ "Наш Дом" и ТСЖ "Гжатская" не представили доказательства оплаты фактически потребленной тепловой энергии, требования истца о взыскании 291 500 руб. 31 коп. долга с ТСЖ "Наш Дом" и 202 837 руб. 97 коп. долга с ТСЖ "Гжатская" были удовлетворены судом первой инстанции.

В указанной части решение суда не оспаривается.

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В данном случае из материалов дела следует, что узлы учета тепловой энергии в спорных домах установлены не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, а на значительном расстоянии от нее внутри жилых домов.

Согласно пункту 3.3.5 Договора абонент обязан оплачивать тепловую энергию с учетом потерь в его сетях за расчетный период (месяц), а при наличии узла учета, находящегося не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, оплачивать потери в тепловых сетях на участке от границы раздела до узла учета.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 18.01.2006 (приложение N 2 к Договору, том 1 лист 23) и схеме теплоснабжения абонента (приложение N 4 к Договору, том 1 лист 204) границей раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон по Договору являются вторые фланцы задвижек на трубопроводах в подвале корп. 3 со стороны теплосетей истца.

На схеме теплоснабжения абонента видно, что владельцем участка тепловых сетей от подвала д. 4 по Гражданскому пр. (корп. 3 на схеме) до подвала дома N 14/2 по пр. Непокоренных (корп. 2 на схеме, ИТП-1, ИТП-2) и до подвала дома N 1 по ул. Гжатской (корп. 1 на схеме, ИТП-3) является абонент.

Поскольку узлы учета ИТП (индивидуальные тепловые пункты) расположены не на границе раздела балансовой принадлежности, а в жилых домах по адресам: ул. Гжатская, д. 1 (ИТП-3) и пр. Непокоренных, д. 14/2 (ИТП-1, ИТП-2), обязанность по оплате теплопотерь на участке теплосети от границы раздела до узлов учета в жилых домах возложена на абонента.

Во исполнение принятых по договору теплоснабжения обязательств Предприятие в апреле 2015 года поставило в энергоснабжаемые объекты тепловую энергию и выставило к оплате счета-фактуры по оплате потерь в тепловых сетях на сумму 26 022 руб. 72 коп.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Поскольку спорная задолженность представляет собой не плату за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, а потери в тепловых сетях, возникающие в зоне эксплуатационной ответственности абонента, а доказательства погашения долга в материалы дела не представлены, вывод суда об удовлетворении заявленных Предприятием исковых требований, в том числе и в части взыскания неустойки за просрочку платежей, апелляционная инстанция считает правильным.

Пунктом 5.7 договора в случае просрочки платежей за ресурсоснабжающей организацией предусмотрено право начисления пеней в размере 0,1% от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки.

В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств отсутствия обязанности по оплате потерь в тепловых сетях судом по материалам дела не установлено.

При недостаточности для погашения денежных средств у Учреждения субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.

Обращение Предприятия одновременно к Учреждению и Министерству обороны осуществлено в целях процессуальной экономии и не противоречит действующему законодательству.

Доводы Министерства о том, истец не доказал факт и объем оказанных услуг, отклоняются апелляционным судом, поскольку в обоснование заявленных исковых требований ГУП "ТЭК СПб" представило счета-фактуры, расшифровки к счетам-фактурам, расчет задолженности, расчет количества, согласно которым взыскиваемая сумма долга начислена в отношении спорного объекта. Из указанных документов следует, что расчет количества потребленной тепловой энергии произведен исходя из согласованных сторонами в договоре тепловых нагрузок.

В соответствии со ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным Приказом Минфина России от 1 сентября 2008 г. N 87н, при оплате расходов по государственному заданию казначейство требует предоставления только счетов-фактур.

В соответствии с п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету. Обязательными реквизитами счета-фактуры являются, в частности: стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг (пп. 8 п. 5 ст. 169 НК РФ).

Таким образом, наличие счетов-фактур являются подтверждением факта поставки тепловой энергии и ее стоимости. С момента получения счета-фактуры абонент знал, какую сумму необходимо уплатить в счет оказанных услуг по договору.

При таких обстоятельствах апелляционный суд признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела (при отсутствии помимо прочего и оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ), а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2016 по делу N А56-44461/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.В. Савина В.А. Семиглазов