Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2017 г. N 03АП-532/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 июля 2017 г. N Ф02-3111/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Красноярск

13 марта 2017 г.

Дело N А33-16935/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2017 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,

при участии:

от истца - общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс"- Лопаткиной Ю.В., представителя по доверенности N 127/16 от 07.06.2016,

от ответчика - акционерного общества "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь"- Кравченко Н.В., представителя по доверенности от 09.01.2017 N 7-2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь" (ИНН 2460243408, ОГРН 1122468072231)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 26 декабря 2016 года по делу N А33-16935/2016, принятое судьёй Блиновой Л.Д.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870, далее - ООО "КЖКК", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь" (ИНН 2460243408, ОГРН 1122468072231, далее - АО НПП "Радиосвязь", ответчик) о взыскании 1 323 688 рублей 03 копеек платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, 172 086 рублей 63 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 декабря 2016 года иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- ответчиком был подготовлен необходимый пакет документов, утвержденных в установленном порядке, и получено разрешение на сбросы веществ в водные объекты в рамках утвержденных нормативов;

- АО "НПП "Радиосвязь" будет приравнено к природопользователям после 01.01.2019.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 января 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 06.03.2017.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца пояснил, что по результатам лабораторного исследования проб сточных вод установлено превышение норм допустимых концентраций. Истцом был произведен расчет платы абонента за превышение норм допустимых концентраций.По результатам лабораторного исследования проб сточных вод было установлено превышение норм допустимых концентраций иона аммония, нитратов, нитритов, фенолов, фосфатов, меди, цинка, железа, марганца, меди, нефтепродуктов, никеля, нитратов, нитритов, цинка и т.д., ответчику были направлены на оплату счет-фактуры, позднее претензия на сумму 1 323 688 рублей 03 копеек. Ответчик не оплатил задолженность за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

29.12.2005 между ООО "КрасКом" и ФГУП "НПП "Радиосвязь" (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ N 13 /79 (далее - договор), предметом которого являются обязательства сторон по отпуску питьевой воды из системы городского водопровода и приему (сбросу) сточных вод в городскую канализацию (пункт 1.1 договора).

В силу пунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 договора абонент обязуется, в том числе, своевременно заключать договор на отпуск (получение) питьевой воды и приём (сброс) сточных вод; по вопросам технической эксплуатации систем водоснабжения и канализации: осуществлять контроль за составом сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять ООО "КрасКом" сведения о результатах такого контроля; по вопросам расчётов: производить оплату ООО "КрасКом" за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды, загрязняющие вещества в срок и в порядке, предусмотренном в настоящем договоре.

Нормирование и учёт объёмов водопотребления и водоотведения согласованы сторонами в разделе 5 договора.

Порядок контроля качества сточных вод согласован в разделе 6 договора.

Согласно пункту 6.2 договора контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется ООО "КрасКом" путём выполнения анализов сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

В пункте 7.2 договора стороны согласовали, что потребителями 1 группы оплата производится в 3-дневный срок платёжным поручением абонента на основании счёт-фактуры ООО "КрасКом". Потребителями 2 группы оплата производится в 5-дневный срок в безакцептном порядке путём выставления платёжного требования ООО "КрасКом" в банк абонента, либо через кассу ООО "КрасКом".

В силу пункта 7.3 договора ООО "КрасКом" взимает с абонента дополнительную или повышенную плату путём безакцептного списания с расчётного счёта абонента: за превышение сброса лимитного объёма сточных вод в канализацию (расчёт производится по тарифу на услуги канализации, повышенному в 5 -кратном размере); за потребление питьевой воды сверх лимита (расчёт производится по утверждённому тарифу, повышенному в 5-кратном размере); за превышение норм допустимых концентраций (НДК), лимитов масс загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами в канализацию (расчёт производится ООО "КрасКом" согласно действующим нормативным документам).

Как указывает истец, ООО "КрасКом" 21.10.2013, 24.10.2014, в присутствии представителя АО "НПП "Радиосвязь" начальника бюро экологии Черновой О.Я., проведены плановые и внеплановые проверки, по результатам которых проведены отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему канализации, о чём составлены акты отбора проб сточных вод:

- акт N 1869-СВ от 21.10.2013, место отбора - Вып. 3 КК-13 (из сливной трубы);

- акт N 1870-СВ от 21.10.2013, место отбора - Вып. 4 КК-7 (из лотка);

- акт N 1914-СВ от 24.10.2013, место отбора - Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы). Вышеперечисленные акты подписаны представителями без возражений и замечаний.

Отобранные пробы сточной воды переданы истцом 21.10.2013 и 24.10.2013 в Центр контроля качества воды ООО "КрасКом" для проведения лабораторного исследования на предмет соблюдения ответчиком нормативов по составу сбрасываемых сточных вод в систему городской канализации.

По результатам лабораторного исследования проб сточных вод установлено превышение норм допустимых концентраций иона аммония, нитратов, нитритов, фенолов, фосфатов, меди, цинка.

Истцом в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1219, от 12.06.2003 N 344, постановлением главы г.Красноярска от 04.08.2009 N 310, постановлением Совета администрации Красноярского края от 01.12.2004 N 299-п, распоряжением администрации г. Красноярска от 24.12.2012 N 913-ж, произведён расчёт размера платы в связи с превышением лимита сброса загрязняющих веществ.

Согласно расчёту истца плата составляет: за период с 21.10.2013 по 01.01.2014 (дата отбора проб 21.10.2013) 297 рублей 50 копеек, 5335 рублей 62 копейки; за период с 24.10.2013 до 01.01.2014 (дата отбора проб 24.10.2013) составляет 24 294 рубля 03 копейки.

05.05.2014 между ООО "КрасКом" и АО "НПП "Радиосвязь" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 13/00079, предметом которого являются обязательства ООО "КрасКом" по подаче холодной питьевой воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения и прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечению их транспортировки, очистки и сброса в водный объект. Абонент обязуется оплатить холодную (питьевую) воду и водоотведение в объеме, определенном настоящим договором, в сроки, порядке и размере согласно условиям настоящего договора, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта (пункт 1.1 договора в редакции соглашения от 09.12.2014).

В силу подпунктов "в", "л" пункта 3.1 договора ООО "КрасКом" обязуется осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод; осуществлять контроль за соблюдением абонентом нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; нормативов допустимых сбросов, нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 3.2 договора абонент обязуется, производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объёму и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причинённый водному объекту.

Порядок учёта потреблённой холодной воды и сточных вод, сроки и способы представления показаний приборов учёта согласованы сторонами в разделе 4 договора.

Согласно пункту 10.2 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведённые сточные воды в течение 5 рабочих дней с момента получения счёта ООО "КрасКом", но не позднее 10-го числа месяца. Следующего за расчётным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт ООО "КрасКом".

В силу пункта 8.2 договора отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов и уполномоченных органов государственной власти в рамках контроля состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых нормы допустимых сбросов не устанавливаются, осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Схема отбора проб (места отбора) сточных вод абонента приведена в приложении N 5.

В приложении N 5 к договору сторонами согласована схема отбора проб сточных вод абонента, из которой следует, что контрольными точками отбора проб сточных вод является КК 12 (из сливной трубы), КК-14 (из сливной трубы), КК-7 (из лотка).

Как указывает истец, ООО "КрасКом" 12.05.2014, 28.07.2014, 21.10.2014, 04.02.2015 в присутствии от абонента АО "НПП "Радиосвязь" Черновой О.Я., проведены отборы проб сточных вод для лабораторного исследования на предмет определения качественных химических анализов проб сточной воды, о чём составлены акты отбора проб сточных вод:

- акт N 832-СВ от 12.05.2014, место отбора - Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы);

- акт N 1335 ВСВ от 28.07.2014, место отбора - Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы);

- акт N 1337-СВ от 28.07.2014, место отбора - Вып. 4 КК-7 (из лотка);

- акт N 1336 от 28.07.2014 от 28.07.2014, место отбора проб Вып. 3 КК-12 (из сливной трубы);

- акт N 1907-СВ от 21.10.2014, место отбора проб Вып. 2 КК - 14 (из сливной трубы);

- акт N 1909-СВ от 21.10.2014, место отбора проб Вып. 4 КК-7 (из лотка);

- акт N 19-08-СВ от 21.10.2014, место отбора проб Вып. 3 КК-12 (из сливной трубы);

- акт N 178-СВ от 04.02.2015, место отбора проб Вып. 2 КК-14.

Вышеперечисленные акты подписаны представителями без возражений и замечаний.

По результатам количественных химических анализов проб сточной воды, проведённых Центром контроля качества воды на основании полученных заданий 12.05.2014, 28.07.2014, 21.10.2014, 04.02.2015,обнаружено превышение нормативов сброса норм допустимых концентраций: железа, марганца, меди, нефтепродуктов, никеля, нитратов, нитритов, цинка, фенолов, алюминия, хрома (+6), в связи с чем ООО "КрасКом" произведён расчёт платы за превышение норм допустимых концентраций на основании постановлений Правительства РФ от 19.11.2014 N 1219, от 12.06.2003 N 344, постановления главы г. Красноярска от 04.08.2009, постановления Совета администрации Красноярского края от 01.12.2004 N 299-п, распоряжения администрации г. Красноярска от 24.12.2012 N 913-ж.

Согласно расчёту истца, плата за период с 12.05.2014 до 28.07.2014 (дата отбора проб 12.05.2014) составляет 206 681 рубль 52 копейки; за период с 28.07.2014 до 21.10.2014 (дата отбора проб 28.07.2014) составляет 352 522 рубля 53 копейки, 918 рублей 82 копейки, 1 рубль 13 копеек; за период с 21.10.2014 по 21.01.2015 (дата отбора проб 21.10.2014) составляет 496 662 рубля 99 копеек, 9382 рубля 14 копеек, 2232 рубля 97 копеек; за период с 04.02.2015 по 24.02.2015 (дата отбора проб 04.02.2015) 255 285 рублей 93 копейки.

Истцом ответчику выставлены счет-фактуры для оплаты и направлены расчёты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, о чём свидетельствуют представленные письма от 29.05.2015, от 22.07.2015.

Ответчиком выставленные к оплате суммы по счетам-фактурам оплачены частично, в результате образовалась задолженность в размере 1 323 688 рублей 03 копейки.

В соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму долга истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 172 086 рублей 63 копейки за период с 04.06.2015 по 10.11.2016.

Претензией от 31.07.2015 истец предложил ответчику погасить задолженность, оплатить начисленные на сумму долга проценты за пользование чужими денежными средствами. Претензия оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Между истцом и ответчиком заключены договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ от 29.12.2005 N 13/79, договор холодного водоснабжения и водоотведения от 05.05.2014 N 13/00079, которые являются договорами энергоснабжения, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), вступивших в силу с 14.08.2013, абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктами "и", "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований. Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты "в", "г" пункта 36 Правил N 644).

Таким образом, с момента вступления в силу Правил N 644 дополнительно к ранее действовавшим нормативам по составу сточных вод все абоненты обязаны соблюдать требования к составу сточных вод, установленные данными Правилами, а организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право контролировать соблюдение абонентом указанных требований и в случае их нарушения взимать за это плату.

Пунктом 111 Правил N 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 114 указанных Правил состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

В приложении N 3 к Правилам N 644 приведены нормативные показатели, которые применяются в рамках регулирования правоотношений, связанных с предотвращением негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в том числе показатели по ХПК и БПК5.

Пунктом 118 Правил N 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Порядок расчёта указанной платы (формула расчета) предусмотрен пунктом 123 Правил N 644.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее-Правила N 525).

В соответствии с пунктом 6 Правил N 525 периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящих Правил, и не может быть реже 1 раза в год.

Согласно материалам дела, 21.10.2013, 24.10.2014 истцом, в присутствии представителя ответчика начальника бюро экологии Черновой О.Я., проведены плановые и внеплановые проверки, по результатам которых проведены отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему канализации, о чём составлены акты отбора проб сточных вод (акт N 1869-СВ от 21.10.2013, место отбора - Вып. 3 КК-13 (из сливной трубы); акт N 1870-СВ от 21.10.2013, место отбора - Вып. 4 КК-7 (из лотка); акт N 1914-СВ от 24.10.2013, место отбора - Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы)).

Акты подписаны представителями без возражений и замечаний.

12.05.2014, 28.07.2014, 21.10.2014, 04.02.2015 истцом в присутствии от ответчика Черновой О.Я., проведены отборы проб сточных вод для лабораторного исследования на предмет определения качественных химических анализов проб сточной воды, о чём составлены акты отбора проб сточных вод (акт N 832-СВ от 12.05.2014, место отбора - Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы); акт N 1335 ВСВ от 28.07.2014, место отбора - Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы); акт N 1337-СВ от 28.07.2014, место отбора - Вып. 4 КК-7 (из лотка); акт N 1336 от 28.07.2014 от 28.07.2014, место отбора проб Вып. 3 КК-12 (из сливной трубы); акт N 1907-СВ от 21.10.2014, место отбора проб Вып. 2 КК - 14 (из сливной трубы); акт N 1909-СВ от 21.10.2014, место отбора проб Вып. 4 КК-7 (из лотка); акт N 19-08-СВ от 21.10.2014, место отбора проб Вып. 3 КК-12 (из сливной трубы); акт N 178-СВ от 04.02.2015, место отбора проб Вып. 2 КК-14).

Акты подписаны представителями без возражений и замечаний.

Согласно представленным в материалы дела документам (заданиями на выполнение количественных химических анализов проб сточной (природной (поверхностной)) воды; сведениями о составе и свойствах сточных вод, отводимых абонентами ООО "КрасКом" в централизованные системы водоотведения г. Красноярска) отобранные пробы сточной воды переданы истцом в Центр контроля качества воды ООО "КрасКом" для проведения лабораторного исследования. По результатам лабораторного исследования проб сточных вод установлено превышение норм допустимых концентраций иона аммония, нитратов, нитритов, фенолов, фосфатов, меди, цинка; превышение нормативов сброса норм допустимых концентраций: железа, марганца, меди, нефтепродуктов, никеля, нитратов, нитритов, цинка, фенолов, алюминия, хрома (+6).

Указанные обстоятельства заявителем жалобы не оспариваются.

Истцом ответчику выставлены счет-фактуры для оплаты и направлены расчёты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 118 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Ответчиком плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения внесена частично, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 1323688 рублей 03 копеек.

Довод заявителя жалобы о том, что им произведена оплата по счет-фактурам, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку в суде первой инстанции истец уточнил исковые требования с учётом произведённых ответчиком оплат.

Повторно проверив представленный истцом в материалы дела расчет задолженности, суд апелляционной инстанции признает его арифметически верным, подлежащим применению в рамках рассматриваемого спора.

Довод заявителя жалобы о том, что он не должен вносить плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, поскольку ответчиком был подготовлен пакет документов и получено разрешение на сбросы веществ в водные объекты в рамках утвержденных нормативов, получил надлежащую оценку суда первой инстанции.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлено, что действие пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69- 71 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", и постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" с 1.01.2019 не распространяется на абонентов, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

Пунктом "а" части 2 статьи 14 Федерального закона об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством, с реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения, предназначенных для обеспечения транспортного сообщения между Таманским и Керченским полуостровами, и объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения на Таманском и Керченском полуостровах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 13.07.2015 N 221-ФЗ, внесены в Федеральный закон от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следующие изменения: в статье 42: в части 8 слова "1.07.2015 " заменить словами "1.01.2019 ".

Согласно письму Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю от 11.05.2016 исх. N 04-1/23-3261, согласно разъяснениям Федерального закона от 13.07.2015 N 221-ФЗ действие части 7 статьи 26 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (в редакции от 29.12.2015) "О водоснабжении и водоотведении", приостановлено до 01.01.2019.

До указанного срока абонентами, подключенными к централизованным системам водоотведения, плата за негативное воздействие на окружающую среду (в том числе, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не вносится.

С учетом положений статьи 28 Закона N 416-ФЗ, плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается в соответствии с законом N 7-ФЗ, согласно которому такая плата вносится непосредственно природопользователем (организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения). Услуги по приему, транспортировке и очистке сточных вод, оказываемые организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения, должны оплачиваться абонентами таких систем.

Учитывая перенос срока на 01.01.2019, на ответчике лежит обязанность по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за спорный период в размере, исчисленном истцом.

В соответствии с условиями договора N 13/00079 от 05.05.2014, действующим законодательством, ООО "КрасКом" с участием представителя Абонента Черновой О.Я., 12.05.2014, 28.07.2014 и 21.10.2014, 04.02.2015 отобраны контрольные пробы сточной воды для лабораторного исследования на предмет определения качественных химических анализов проб сточной воды.

Отбор проб произведен в присутствии уполномоченного представителя абонента, акты отбора (акт N 832-СВ, дата отбора 12.05.2014, место отбора Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы), акт N 1335-ВС, дата отбора 28.07.2014, место отбора Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы), акт N 1337-СВ, дата отбора 28.07.2014, место отбора Вып. 4 КК-7 (из лотка), акт N 1336 от 28.07.2014, дата отбора 28.07.2014, место отбора Вып. 3 КК-12 (из сливной трубы), акт N 1907-СВ, дата отбора 21.10.2014, место отбора Вып. 2 КК-14 (из сливной трубы), акт N 1909-СВ, дата отбора 21.10.2014, место отбора Вып. 4 КК-7 (из лотка), акт N 19-08-СВ, дата отбора 21.10.2014, место отбора Вып. 3 КК-12 (из сливной трубы), акт N 178-СВ, дата отбора 04.02.2015, место отбора Вып. 2 КК-14) подписаны заявителем жалобы без замечаний, результаты лабораторных исследований и произведенный расчет платы не оспорены.

На основании изложенного, требование истца о взыскании 1323688 рублей 03 копеек задолженности обоснованно удовлетворено в заявленном размере.

Судом первой инстанции также правомерно удовлетворено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 172 086 рублей 63 копеек по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (часть 1). Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму долга истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 172 086 рублей 63 копеек за период с 04.06.2015 по 10.11.2016.

Повторно проверив представленный истцом в материалы дела расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд апелляционной инстанции признает его арифметически верным, подлежащим применению в рамках рассматриваемого спора.

Приведенные в жалобе доводы правильность выводов суда первой инстанции, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 декабря 2016 года по делу N А33-16935/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

Н.Н. Белан О.Ю. Парфентьева