Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 г. N 01АП-6489/13

г. Владимир

30 марта 2017 г.

Дело N А79-1042/2013

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Назаровой Н.А.,

судей Насоновой Н.А., Новиковой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыганковой Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Городское управление капитального строительства" на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.01.2017 по делу N А79-1042/2013, принятое судьей Филипповым Б.Н., по заявлению индивидуального предпринимателя Николаева Юрия Владимировича (ОГРНИП 311213013100202, ИНН 212900599079) о наложении судебного штрафа за неисполнение решения суда от 06.02.2015,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц: от заявителя - акционерного общества "Городское Управление Капитального Строительства" - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы;

от истца - индивидуального предпринимателя Николаева Юрия Владимировича - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомления N 74726, 74722);

от ответчика - общества ограниченной ответственностью "Фирма "Старко" - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 74720, конверт N 74721);

от третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Старко", общества с ограниченной ответственностью "Ниди", общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Чебоксары" - представители не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы;

от судебного пристава-исполнителя - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

установил:

индивидуальный предприниматель Николаев Юрий Владимирович (далее - Предприниматель, взыскатель) обратился в суд с заявлением о наложении судебного штрафа в сумме 100 000 руб. на акционерное общество "Городское управление капитального строительства" (далее - АО "ГУКС", должник).

Заявление мотивировано тем, что должник не совершает действий, обязанность по исполнению которых возложена на него решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06.02.2015.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Старко" (далее - ООО "УК "Старко"), общество с ограниченной ответственностью "Ниди" (далее - ООО "Ниди"), общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее - ООО "Коммунальные технологии"), открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее - ОАО "Газпром газораспределение Чебоксары").

Определением от 26.01.2017 Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии удовлетворил заявление в части, взыскав с АО "ГУКС" в доход федерального бюджета штраф в сумме 50 000 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, АО "ГУКС" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, отказать Предпринимателю в удовлетворении заявления либо снизить размер штрафа до 50 000 руб.

По мнению апеллянта, у суда отсутствуют основания к применению по отношению к АО "ГУКС" репрессивных мер, поскольку неисполнение должником на момент рассмотрения дела требований исполнительного документа связано с наличием неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, а также находится в прямой зависимости от взыскателя, который игнорирует все предложения должника, препятствуя тем самым реализации исполнительного документа.

Стороны участие полномочных представителей в судебном заседании не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный суд не нашел оснований для отмены судебного акта первой инстанции.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06.02.2015 (с учетом определения об исправлении опечатки от 09.02.2015), оставленным без изменений постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2015 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.09.2015, частично удовлетворены требования Предпринимателя: на МУП "ГУКС" (ныне АО "ГУКС") возложена обязанность в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно выполнить в помещениях встроенных предприятий обслуживания, расположенных в 34-квартирном жилом доме N 10 по ул.И.Франко г. Чебоксары, работы в соответствии с определенным судом перечнем.

На основании выданного Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии исполнительного листа от 16.07.2015 серии ФС N 005022362 судебным приставом-исполнителем Николаевой Д.А. 21.07.2015 возбуждено исполнительное производство N 53972/15/21003-ИП.

В числе работ, подлежащих выполнению, обозначено выполнение работ по установке и подключению газовых котлов в помещениях N 7 и N 8: в помещении кафе мощностью 90 кВт, в помещении магазина - 60 кВт по приложенной схеме с разработкой проектно-сметной документации и согласованием её во всех необходимых инстанциях.

Ссылаясь на невыполнение должником ни одного из видов работ, взыскатель обратился в суд с заявлением о наложении на него судебного штрафа в сумме 100 000 руб.

Как установлено из материалов дела, 19.08.2015 МУП "ГУКС" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 06.02.2015 на 1 год 6 месяцев. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 20.11.2015, оставленным без изменений постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016, в удовлетворении заявления МУП "ГУКС" об отсрочке исполнения судебного акта отказано.

09.09.2015 ИП Николаев Ю.В. обратился в суд с заявлением о наложении судебного штрафа в размере 100 000 руб. на МУП "ГУКС" за неисполнение решения суда от 06.02.2015. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 19.10.2015, оставленным без изменений постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015, на МУП "ГУКС" наложен судебный штраф в размере 50 000 руб.

06.11.2015 МУП "ГУКС" обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 06.02.2015 в части места установки газового котла мощностью 60 кВт, заявив одновременно ходатайство о приостановлении исполнительного производства N 53972/15/21003-ИП в части выполнения работ по установке и подключению газовых котлов во встроено-пристроенных помещениях предприятий обслуживания N 7 и N 8, расположенных на первом этаже жилого дома N 10 по ул. И.Франко г. Чебоксары. Определением суда от 20.01.2016 ходатайство МУП "ГУКС" о приостановлении исполнительного производства удовлетворено частично, а именно в части обязания МУП "ГУКС" безвозмездно выполнить работы по установке и подключению газового котла мощностью 60 кВт в помещении N 7 (магазин) встроенных предприятий обслуживания, расположенных в 34-квартирном жилом доме N 10 по ул.И.Франко г. Чебоксары. В остальной части в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства отказано. Определением суда от 19.02.2016 изменен способ и порядок исполнения решения суда от 06.02.2015 в части места установки газового котла мощностью 60 кВт, постановлено разместить данный котел не в соответствии с приложенной к решению суда схемой, а в помещении N 6 (кладовая) нежилого помещения N 7 (магазин) встроенных предприятий обслуживания, расположенных в 34-квартирном жилом доме N 10 по ул.И.Франко г. Чебоксары.

02.12.2015 в суд поступило заявление МУП "ГУКС" о разъяснении решения суда от 06.02.2015, в котором заявитель просил:

- разъяснить способ и порядок исполнения обязанности выполнить работы по установке жироуловителей и мезгоуловителей вне зданий на выпусках канализационной сети в связи с отсутствием проектной документации;

- разъяснить порядок исполнения решения суда в части выполнения МУП "ГУКС" работ по установке и подключению газовых котлов в помещениях N 7,8 по ул. И.Франко, д. 10, с разработкой ПСД и согласованием ее во всех необходимых инстанциях, если значительная часть собственников жилых помещений дома N 10 по ул. И.Франко г. Чебоксары возражает против присоединения теплогенераторных (котельных) для теплоснабжения нежилых помещений N7, 8 (магазин и кафе) к фасадному газопроводу и установкой дымохода на фасад дома, которые являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома N 10 по ул. И.Франко г. Чебоксары;

- разъяснить способ исполнения решения суда в части выполнения МУП "ГУКС" работ по установке с наружной стороны главного входа в кафе лифта или подъемной платформы на одну остановку, отвечающих требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности", поскольку взыскатель не согласен с установкой подъемной платформы, соответствующей всем установленным нормам и требованиям.

Определением суда от 09.12.2015, оставленным без изменений постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016, в удовлетворении заявления МУП "ГУКС" о разъяснении решения суда от 06.02.2015 отказано.

02.12.2015 в суд поступило заявление ИП Николаева Ю.В., уточненное в ходе судебного разбирательства, о наложении судебного штрафа на МУП "ГУКС" в размере 75 000 руб. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.02.2016, оставленным без изменений постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2016, заявление удовлетворено частично, на МУП "ГУКС" наложен судебный штраф в размере 50 000 руб.

23.12.2015 ИП Николаев Ю.В. обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 06.02.2015 по делу N А79-1042/2013 путем взыскания с МУП "ГУКС" стоимости невыполненных работ. Определением суда от 24.03.2016 индивидуальному Предпринимателю в удовлетворении заявления отказано.

01.02.2016 МУП "ГУКС" обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 06.02.2015 в части выполнения работ по установке лифта или платформы для маломобильных групп населения. Определением от 18.04.2016 суд отказал должнику в удовлетворении указанного заявления.

26.02.2016 МУП "ГУКС" обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 06.02.2015 по делу N А79-1042/2013 в части выполнения работ по установке для очистки производственных и сточных вод (до поступления в наружную канализационную сеть) от жиров, крахмала, мезги, песка и грязи жироуловителей и мезгоуловителей вне зданий на выпусках канализационной сети.

28.03.2016 в суд поступило заявление Предпринимателя о наложении судебного штрафа на МУП "ГУКС" в размере 50 000 руб. Определением суда от 10.06.2016 заявление удовлетворено, на должника наложен судебный штраф в размере 50 000 руб.

Определением суда от 08.06.2016 по делу N А79-1042/2013 произведена замена должника МУП "ГУКС" на его процессуального правопреемника - АО "ГУКС".

Определением суда от 10.06.2016 в удовлетворении ходатайства АО "ГУКС" о приостановлении исполнительного производства в части выполнения работ по установке жироуловителей и мезгоуловителей отказано. Изменен способ исполнения решения суда от 06.02.2015 в части выполнения работ по установке жироуловителей и мезгоуловителей вне зданий на выпусках канализационной сети путем замены обязанности АО "ГУКС" по выполнению указанных работ взысканием с должника их стоимости в сумме 35 193 руб.

05.08.2016 ИП Николаев Ю.В. обратился в суд с заявлением о возобновлении исполнительного производства N 53972/15/21003-ИП в части обязания должника безвозмездно выполнить работы по установке и подключению газового котла мощностью 60 кВт в помещении N 7 (магазин) встроенных предприятий обслуживания, расположенных в 34-квартирном жилом доме N 10 по ул.И.Франко г. Чебоксары.

Определением суда от 13.09.2016 исполнительное производство N 53972/15/21003-ИП в указанной части возобновлено.

15.08.2016 АО "ГУКС" обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 06.02.2015 по делу N А79-1042/2013 в части выполнения работ по установке и подключению газовых котлов мощностью 90 кВт в помещении N 8 (кафе), мощностью 60 кВт в помещении N 7 (магазин) путем выплаты взыскателю их стоимости в денежном выражении в сумме 308 473 руб.

22.08.2016 АО "ГУКС" обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 06.02.2015 по делу N А79-1042/2013 в части выполнения работ по установке с наружной стороны главного входа в кафе лифта или подъемной платформы путем выплаты взыскателю стоимости в денежном выражении в сумме 86 419 руб.

Определением суда от 15.09.2016 названные заявления объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

10.08.2016 в суд поступило заявление Предпринимателя о наложении судебного штрафа на АО "ГУКС" за злостное неисполнение решения суда.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 2).

Согласно части 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе, лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо может быть наложен судебный штраф в порядке и в размерах, установленных в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт. При продолжающемся неисполнении судебного акта возможность неоднократного применения штрафа законом не ограничена.

Удовлетворяя заявление взыскателя о наложении судебного штрафа, суд принял во внимание, что вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 19.10.2015, от 24.02.2016, от 10.06.2016, от 20.10.2016 в связи с неисполнением решения суда от 06.02.2015 по делу N А79-1042/2013 на должника наложены судебные штрафы в размере от 40 000 до 50 000 руб. каждый.

Определением от 20.10.2016 суд признал исполненным решение суда от 06.02.2015 в части выполнения работ по установке жироуловителей и мезгоуловителей вне зданий на выпусках канализационной сети, замененных обязанностью АО "ГУКС" возместить стоимость названных работ в сумме 35 193 руб. При этом было установлено, что остальные виды работ должником в полном объеме не выполнены.

При рассмотрении настоящего заявления о наложении на должника судебного штрафа АО "ГУКС" каких-либо новых доказательств, свидетельствовавших бы об исполнении возложенных на него обязанностей по устранению недостатков, не представило. Изложенные им в отзыве доводы аналогичны доводам, заявленным ранее при рассмотрении предыдущих заявлений о наложении судебного штрафа.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что должник по- прежнему пренебрегает исполнением обязанностей по устранению недостатков, возложенных на него судебным актом, в связи с чем наложил на АО "ГУКС" судебный штраф в сумме 50 000 руб.

Апелляционная инстанция считает определение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены или изменения.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по жалобам судом не рассматривался, поскольку статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определение о наложении судебного штрафа.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.01.2017 по делу N А79-1042/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Городское управление капитального строительства" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.А. Назарова

Судьи

Н.А. Насонова Л.П. Новикова