Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2017 г. N 16АП-2362/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 августа 2017 г. N Ф08-4948/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Ессентуки

24 мая 2017 г.

Дело N А20-1487/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей: Бейтуганова З.А., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдыш М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело N А20-1487/2015 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агропромсоюз" Прималкинский" (ОГРН 1040700155561, ИНН 0716003404)

к Местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 1030700150348, ИНН 0704001917),

привлеченные соответчики: Местная администрация с.п. Красносельское,

Местная администрация с.п. Ульяновское,

Местная администрация с.п. Дальнее,

Местная администрация с.п. Учебное,

третье лицо: непубличное акционерное общество "Меркурий Агропромышленный комплекс "Прохладненский" (ИНН: 0716009653, адрес: 361 023, Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, ст. Солдатская, ул. Калинина, д. 28),

о признании действий незаконными и обязании заключить договоры аренды,

при участии в судебном заседании представителя:

от Муниципального учреждения "Управления имущественных отношений администрации города Пятигорска" - Петрова Э.С. по доверенности от 10.01.2017;

в отсутствие иных, неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Агропромсоюз" Прималкинский" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - ответчик, местная администрация) о признании действий по изъятию земельных участков предоставленных по договорам аренды от 01.01.2008 N N 106, 215, 324, 325, 326, 352 незаконными и обязании заключить договоры аренды на тех же условиях и на тот же срок.

Определением суда первой инстанции от 06.11.2015 приняты к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные исковые требования общества:

- о признании соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков от 01.01.2008 за N N 324, 325, 326, 352, 215, 106 недействительными;

- о признании соглашение от 16.09.2008 о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.01.2008 N 215 соглашение о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.01.2008 N324 недействительным;

- о применении последствий недействительности сделок - соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков от 01.01.2008 за N N 324, 325, 326, 352, 215, 106 и соглашений от 16.09.2008 о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.01.2008 N 215 соглашение о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.01.2008 N 324;

- о признании договоров аренды земельных участков: от 01.01.2008 N 324 аренды земельного участка площадью 1084га. в с.п. Ульяновское сроком до 30.12.2014; от 01.01.2008 N 215 аренды земельного участка площадью 4945га в с.п. Красносельское сроком до 30.12.2014; от 01.01.2008 N 325 аренды земельного участка площадью 567 га в с.п. Ульяновское сроком до 30.12.2014; от 01.01.2008 N 326 аренды земельного участка площадью 248 га в с.п. Ульяновское сроком до 30.12.2014; от 01.01.2008 г. N 106 аренды земельного участка площадью 100 га в с.п. Дальнее сроком до 30.12.2014; от 01.01.2008 N 352 аренды земельного участка площадью 118,3 га пашни и 93,4 га пастбищ в с.п. Учебное сроком до 31.12.2014 - заключенными на тех же условиях и на тот же срок с момента вступления решения в законную силу.

Определением суда первой инстанции от 06.11.2015 к участию в деле, в качестве соответчиков привлечены: местная администрация с.п. Красносельское, местная администрация с.п. Ульяновское, местная администрация с.п.Дальнее, местная администрация с.п. Учебное.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2015 по делу N А20-1487/2015 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Агропромсоюз" Прималкинский" удовлетворено. Судом первой инстанции признаны соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков от 01.01.2008 г. за NN 324, 325, 326, 352, 215, 106 недействительными. Также признаны соглашение от 16.09.2008 о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 215 от 01.01.2008 соглашение о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 324 от 01.01.2008 недействительными. Кроме того, судом первой инстанции применены последствия недействительности сделки - соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков от 01.01. 2008 за NN 324, 325, 326, 352, 215, 106 и соглашений от 16.09.2008 о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 215 от 01.01.2008 соглашение о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 324 от 01.01.2008.

Судом первой инстанции признаны договора аренды земельных участков:

- от 01.01.2008 N 324 аренды земельного участка площадью 1084га. в с.п. Ульяновское сроком до 30.12.2014;

- от 01.01.2008 N 215 аренды земельного участка площадью 4945га в с.п. Красносельское сроком до 30.12.2014;

- от 01.01.2008 N 325 аренды земельного участка площадью 567 га в с.п.Ульяновское сроком до 30.12.2014;

- от 01.01.2008 N 326 аренды земельного участка площадью 248 га в с.п. Ульяновское сроком до 30.12.2014;

- от 01.01.2008 N 106 аренды земельного участка площадью 100 га в с.п. Дальнее сроком до 3 1.12.2014;

- от 01.01.2008 N 352 аренды земельного участка площадью 118,3 га пашни и 93,4 га пастбищ в с.п. Учебное сроком до 31.12.2014, заключенными на тех же условиях и на тот же срок с момента вступления решения в законную силу.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2015 по делу N А20-1487/2015, местная администрация Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, которая принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 12.05.2016 года.

Определением от 12.05.2016 года по апелляционной жалобе местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2015 по делу N А20-1487/2015 - прекращено, в связи с отказом местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от апелляционной жалобы.

В последующем, не согласившись с решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2015 по делу N А20-1487/2015, ООО "Зеленая Компания" обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований ООО "АПС "Прималкинский". Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование решения от 07.12.2015.

Также не согласившись с решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2015 по делу N А20-1487/2015, НАО "Меркурий Агропромышленный комплекс "Прохладненский" (далее - общество) обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований ООО "АПС "Прималкинский". Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование решения от 07.12.2015.

Определением от 21.04.2017 в удовлетворении ходатайства ООО "Зеленая Компания" о восстановлении процессуального срока отказано, производство по жалобе ООО "Зеленая Компания" прекращено. Ходатайство общества о восстановлении процессуального срока удовлетворено. Суд перешел к рассмотрению дела N А20-1487/2015 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел судом первой инстанции.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела и оценив представленные суду доказательства, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, предметом спора по настоящему делу являются в частности земельные участки по договору N 324 от 01.01.2008 сельского поселения Ульяновское, а именно: поле N2, поле N 33, поле N5, поле N 6, которые Администрацией Прохладненского муниципального района после их изъятия переданы в арендное пользование ООО "АК "Приэльбрусье" по договору N 327 от 16.03.2009. В дальнейшем ООО "АК "Приэльбрусье" уступило свои права арендатора по договору N 327 от 16.03.2009 обществу по договору от 04.06.2015.

Однако из материалов дела следует, что рассмотрение спора осуществлено без привлечения к участию в дело правообладателя части спорных участков по договору N 324 от 01.01.2008 - общества, по которым предъявлен иск.

Таким образом, дело рассмотрено в отсутствие общества, которое не было привлечено к участию в дело и не извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах в результате вышеуказанных действий судом первой инстанции нарушен принцип состязательности и равноправия сторон при судопроизводстве в арбитражном суде, что является грубым нарушением статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" N 36 от 28.05.2009, решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2015 по делу N А20-1487/2015 применительно к части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

Вместе с этим, до рассмотрения дела по существу от истца поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до разрешения спора по делу N А20-2750/2016, в котором рассматривается требование о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды, заключенного между обществом и ответчиком.

Суд апелляционной инстанции, выслушав мнение участвующих в деле лиц, полагает, что данное ходатайство подлежит отклонению, поскольку для приостановления производства по настоящему делу не имеется оснований, предусмотренных статьей 143 АПК РФ.

В данном случае спор, рассматриваемый в рамках дела N А20-2750/2016, не связан по основаниям его возникновения с требованиями истца по настоящему делу, поэтому риск принятия противоречащих друг другу судебных актов исключен. Кроме того, фактически поведение истца направлено на затягивание рассмотрения настоящего дела, не отвечает принципу добросовестности и является злоупотреблением процессуальными правами, что в силу части 5 статьи 159 АПК РФ исключает удовлетворение подобного заявления или ходатайства.

При этом, как видно из обстоятельств дела, между Администрацией Прохладненского муниципального района КБР (арендодателем) и ООО АПС "Прималкинский" (арендатором) заключены договоры аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в распоряжении администрации Прохладненского муниципального района от 01.01.2008 N 106, N 215, N 324, N 325, N 326, N 352.

В соответствии с пунктом 1.1 договоров арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок в границах земель муниципального образования: сельского поселения Дальнее (договоры N 106, N 326); сельского поселения Красносельское (договор N 215); сельского поселения Ульяновское (договоры N 324, N 325); сельского поселения Учебное (договор N 352); з категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1.2 договоров площадь передаваемого в аренду земельного участка составляет: 100 Га (договор N 106); 4945 Га (договор N 215); 1084 Га (договор N 324); 567 Га (договор N 325); 248 Га (договор N 326); 211,7 Га (договор N 352).

В соответствии с пунктом 1.3 договоров срок аренды устанавливается: с 01.01.2008 по 31.12.2014 (договоры N 106, N 352); с 01.01.2008 по 30.12.2014 (договоры N 215, N 324, N 325, N 326).

Пунктом 1.5 договоров установлено, что границы и размеры земельного участка обозначены на прилагаемом к договору кадастровом плане и схеме земель. Кадастровый план земельного участка и схема земель являются неотъемлемыми частями настоящего договора (приложение N 1).

В соответствии с пунктом 3.1 договоров арендная плата устанавливается на основании отчета независимого оценщика. Размер арендной платы определен в приложении N 2, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 3.2 договоров арендная плата вносится арендатором с момента подписания договора и акта приема-передачи, ежемесячно, равными долями, составляющими в сумме годовую арендную плату в течение срока действия договора не позднее 15 числа текущего месяца.

Пунктами 7.1, 7.2 договоров установлено, что настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента подписания договора и акта приема-передачи арендуемого земельного участка. Действие настоящего договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка.

В соответствии с пунктами 8.2, 8.3 договоров, договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию сторон и в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренными п.п.4.1.6, 5.1.5 настоящего договора или по решению суда.

Актами приема-передачи от 01.01.2008 арендодатель передал, а арендатор принял земельные участки, указанные в договорах аренды.

16.09.2008 между Администрацией Прохладненского муниципального района (стороной 1) и ООО АПС "Прималкинский" (стороной 2) подписано соглашение о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.01.2008 N 215, согласно которому у истца изъято 846 Га пашни из общего количества земли, переданного по договору аренды.

16.09.2008 между Администрацией Прохладненского муниципального района (стороной 1) и ООО АПС "Прималкинский" (стороной 2) подписано соглашение о частичном изъятии земель по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.01.2008 N 324, согласно которому у истца изъято 802 Га пашни из общего количества земли, переданного по договору аренды.

Пунктом 3 указанных соглашений установлено, что в случае отказа от использования земель, переданных ООО АПС "Прималкинское" - АПК "Приэльбрусье" или не проведения работ по строительству молочного комплекса в течение 3-х лет, сторона 1 обязуется вернуть земли в аренду стороне 2.

В соответствии с постановлениями Главы Администрации Прохладненского муниципального района КБР N 645, N 646, N 647, N 648, N 649, N 650 от 09.10.2009 были составлены соглашения о расторжении договоров аренды от 01.01.2008 N 106, N 215, N 324, N 325, N 326, N 352 и по актам приема-передачи земельные участки были изъяты у ООО АПС "Прималкинское".

Постановлением Следователя Прохладненского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике Жилокова А.Б. от 30.12.2014 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Гертера И.К. и Муратовой И.Н. по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования.

Однако, данным постановление установлено, что халатные действия Гертера И.К. привели к незаконному изъятию из фактического владения и пользования ООО АПС "Прималкинский" земельных участков; нарушены законные права и интересы ООО АПС "Прималкинский"; нанесен материальный ущерб имущественный ущерб в размере 21 млн. 241 тыс. руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу положений статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 178 Кодекса (в редакции, действующей на момент заключения спорного договора) сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если стороне переговоров ее контрагентом представлена неполная или недостоверная информация либо контрагент умолчал об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны были быть доведены до ее сведения, и сторонами был заключен договор, эта сторона вправе потребовать признания сделки недействительной и возмещения вызванных такой недействительностью убытков (статьи 178 или 179 ГК РФ) либо использовать способы защиты, специально предусмотренные для случаев нарушения отдельных видов обязательств, например, статьями 495, 732, 804, 944 ГК РФ.

Как видно из оспариваемых сделок (по изъятию и расторжению ), сам арендатор не признавал совершение оспариваемых сделок существенным нарушением заключенных договоров аренды, влекущим в порядке статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение сделок по изъятию и расторжению договоров аренды, и не отказался от исполнения оспариваемых сделок в момент их заключения.

Более того, по смыслу положений пункта 1 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка может быть признана недействительной, если выраженная в ней воля участника сделки неправильно сложилась вследствие заблуждения и поэтому сделка влечет иные, а не те, которые он имел в виду в действительности, правовые последствия, то есть, волеизъявление участника сделки не соответствовала его действительной воле.

Так, существенным является заблуждение относительно природы сделки, то есть совокупности свойств (признаков, условий), характеризующих ее сущность.

Таким образом, правовая квалификация спорных сделок (об изъятии части земельных участков и расторжение договоров аренды) не изменяет совокупности свойств спорной сделки, взаимные права и обязанности сторон по договору не изменились. Суду не были представлены доказательства того, что действия ответчика при заключении спорных сделок (об изъятии части земельных участков и расторжение договоров аренды) были направлены на введение истца в заблуждение. Более того, истец не мог не знать, что заключая сделки об изъятии земельных участков и последующее заключение договоров аренды не изменит его правовое положение арендатора по отношению в данным участкам, как и при их изъятии.

Как следует из материалов дела, ответчиком заявлено о применении к рассматриваемому спору срока исковой давности.

Исходя из положений статей 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, заключенная под влиянием заблуждения, является оспоримой сделкой.

Согласно пункту 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии с постановлениями Главы Администрации Прохладненского муниципального района КБР N 645, N 646, N 647, N 648, N 649, N 650 от 09.10.2009 были составлены соглашения о расторжении договоров аренды от 01.01.2008 N 106, N 215, N 324, N 325, N 326, N 352 и по актам приема-передачи земельные участки были изъяты у ООО АПС "Прималкинское".

Вместе с этим, из представленных в материалы дела актов приема-передачи земельных участков следует, что спорные сделки совершены 07.11.2008 путем фактической передачи участков.

Более того, из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что истец обратился в правоохранительные органы по предмету настоящего дела 30.04.2013.

С учетом изложенного, о нарушении права в части изъятия земельных участков истец должен был узнать не позднее 07.11.2008, а в части расторжения договоров аренды земельных участков - 30.04.2013.

Кроме того, истец не обосновал, что для того, чтобы выяснить совершение сделок под влиянием существенного заблуждения, без которого он, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершил бы сделку, ему потребовалось более 6 лет для сделок по изъятию земельных участков, а также 1 год 11 месяцев (документально подтвержденный срок, после которого истец обратился с требованием об оспаривании сделки) по расторжению аренды земельных участков.

При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку иск подан в арбитражный суд 23.04.2015, суд апелляционной инстанции считает, что срок исковой давности истцом пропущен, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что удовлетворение требований о признании спорных сделок (изъятие и расторжение) недействительными и признание прекращенных договоров аренды заключенными на тех же условиях и на тот же срок с момента вступления решения в законную силу не восстановит право истца, который считает его нарушенным, поскольку договора аренды заключены сроком до 31.12.2014, который на момент рассмотрения спора истек.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется ввиду избрания истцом ненадлежащего способа защиты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 143, 268, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Агропромсоюз" Прималкинский" о приостановлении производства по делу отказать.

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2015 по делу N А20-1487/2015 отменить.

Внести по делу новый судебный акт.

В исковых требованиях общества с ограниченной ответственностью "Агропромсоюз" Прималкинский" (ОГРН 1040700155561, ИНН 0716003404), отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агропромсоюз" Прималкинский" (ОГРН 1040700155561, ИНН 0716003404) в пользу непубличного акционерного общества "Меркурий Агропромышленный комплекс "Прохладненский" (ИНН: 0716009653, адрес: 361 023, Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, ст. Солдатская, ул. Калинина, д. 28), 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

З.А. Бейтуганов Е.Г. Сомов