г. Санкт-Петербург |
|
30 мая 2017 г. |
Дело N А26-9205/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2017 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.
при участии:
от истца: представитель Самойлова М.А. по доверенности от 01.01.2017 г.
от ответчика: не явился, извещен
от 3-их лиц: 1 - представитель Строганова Н.А. по доверенности от 24.02.2016 г.
2 - не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9441/2017) ООО "Сетевая компания Энерго" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.02.2017 г. по делу N А26-9205/2016 (судья Александрович Е.О.), принятое
по иску АО "ТНС энерго Карелия"
к ООО "Сетевая компания Энерго"
3-е лицо: 1. ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-
Запада"
2. АО "Прионежская сетевая компания"
о взыскании
установил:
Акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сетевая компания Энерго" (далее - ответчик) о взыскании 40 824 руб. 34 коп., в том числе 35 412 руб. 97 коп. задолженности по оплате потерь электрической энергии за февраль 2016 г., 5 411 руб. 37 коп. пеней, начисленных по состоянию на 04.10.2016 г.
В последующем истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 135 420 руб. 11 коп., в том числе 106 843 руб. 56 коп. задолженности по оплате потерь электрической энергии за февраль 2016 г., 28 576 руб. 55 коп. пеней, начисленных по состоянию на 14.02.2017 г.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - ПАО "МРСК"), акционерное общество "Прионежская сетевая компания" (далее - АО "ПСК").
В процессе рассмотрения дела истец представил расчёт взыскиваемой задолженности за февраль 2016 г. по оплате электрической энергии, приобретаемой ответчиком в целях компенсации потерь в сетях, отдельно в отношении объектов электросетевого хозяйства, отходящих от опор N 189 ВЛ-6 кВ, Л-18П-9 и N 88 ВЛ-6кВ, Л-21-11, по которым ООО "СК Энерго" заключены оспариваемые АО "ПСК" в рамках дела NА26-489/2017 договоры аренды.
В соответствии с расчётом в отношении данных объектов стоимость потерь составляет 36 323 руб. 20 коп., начисленные на данную задолженность пени за период с 10.02.2016 г. по 14.02.2017 г. рассчитаны в размере 9 715 руб. 06 коп.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.02.2017 г. суд первой инстанции выделил в отдельное производство требование АО "ТНС энерго Карелия" к ООО "Сетевая компания Энерго" о взыскании задолженности за февраль 2016 г. по оплате потерь электрической энергии, приобретаемой ответчиком в целях компенсации потерь в сетях, в отношении объектов электросетевого хозяйства, отходящих от опор N 189 ВЛ-6 кВ, Л-18П-9 и N 88 ВЛ-6кВ, Л-21-11, в размере 36 323 руб. 20 коп., пеней за период с 18.03.2016 г. по 14.02.2017 г. в размере 9 715 руб. 06 коп. (третье лицо - акционерное общество "Прионежская сетевая компания"). Делу присвоен N А26-1237/2017.
Требование о взыскании с ответчика задолженности за февраль 2016 г. по оплате потерь в электрических сетях в размере 70 520 руб. 36 коп., начисленных на эту сумму пеней за период с 18.03.2016 г. по 14.02.2017 г. в размере 18 861 руб. 48 коп. (расчёт истца - в приложениях N 3 и N 4 к ходатайству об увеличении исковых требований) рассмотрено в рамках настоящего дела.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 27.02.2017 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Сетевая компания Энерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой указывает, что в производстве суда первой инстанции имеются два дела со сходным предметом доказывания, при разрешении настоящего дела необходимо установить общий объем электроэнергии отпущенный из сети ООО "СК Энерго"; между АО "ТНС энерго Карелия" и ПАО "МРСК Северо-Запада" имеются разногласия относительно объема переданной ООО "СК Энерго" электроэнергии как сетевой организации. Такие разногласия с учетом выделения в отдельное производство судом дела по части объектов электросетевого хозяйства составляют в кВт.ч.: 59 136 (ЛДК Сегежский) + 2 816 (Питер Пит) + 325 (ИП Луценко), что в денежном выражении составляет: 62 277 кВт.я. * 1, 82360 (стоимость сверхбалансовых потерь) * 1,18 (НДС) = 134 010 руб. 63 коп.
Кроме того податель жалобы указывает на необходимость сравнения рассчитанных истцом объемов переданной потребителям электроэнергии в рамках дела N А26-2374/2016 и в рамках настоящего дела для исключения возможности вынесения противоречивых судебных актов.
На основании изложенного, податель жалобы просит обжалуемое решение отменить, в удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости потерь в отношении ЛДК Сегежский, Питер Пит и ИП Луценко - отказать.
28.04.2017 г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв ПАО "МРСК Северо-Запада" в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения.
12.05.2017 г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв АО "ТНС энерго Карелия" в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В настоящем судебном заседании 24.05.2017 г. представители истца и третьего лица (ПАО "МРСК Северо-Запада) возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам отзывов.
Ответчик и третье лицо (АО "Прионежская сетевая компания") извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что ООО "СК Энерго" не оплатило потери электрической энергии по договору от 24.09.2015 г. N 07-Энерго-2- 2015 купли-продажи электрической энергии за февраль 2016 г.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения АО "ТНС энерго Карелия" в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим иском.
Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
24.09.2015 г. между АО "ТНС энерго Карелия" (Гарантирующий поставщик) и ООО "Сетевая компания Энерго" (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии N 07-Энерго - 2 -2015 (далее - договор), согласно п. 1.1. которого Гарантирующий поставщик обязуется отпускать электрическую энергию Покупателю в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих Покупателю сетях, а Покупатель обязуется оплачивать стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации, потерь в порядке и сроки, предусмотренные договором.
Порядок оплаты установлен п. 4.5 договора.
Сторонами в материалы дела представлен акт сверки потерь электрической энергии в сетях ООО "СК Энерго" за февраль 2016 г. с разногласиями ответчика, которые приняты истцом (за исключением спорного вопроса о том, на какой период относится безучётное потребление электроэнергии по акту от 02.02.2016 г. о безучётном потреблении за январь 2016 года - январь или февраль 2016 года).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом 6т 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
Если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничного рынков порядке.
Согласно пункту 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) сетевые организации -организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в условленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункта 51 Правил N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе 5 Правил N 861.
В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно пункту 185 Основных положений сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
Пунктом 189 Основных положений установлено, что сетевая организация передает до 10-го. числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период. В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у. гарантирующего поставщика, не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий ' поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 Основных положений.
Ответчик в спорный период являлся сетевой организацией, владеющей электрическими сетями, обеспечивающими энергоснабжение потребителей, истец в свою очередь в спорный период являлся гарантирующим поставщиком электрической энергии.
В отношении объектов ООО "ЛДК Сегежский", ООО "Питер Пит", ИП Луценко, ответчик не имеет статуса сетевой организации, поскольку данные объекты не были заявлены в материалы тарифного дела и как следствие, не были учтены Государственным Комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам при установлении индивидуального тарифа за услуги по передаче электрической энергии на 2016 г.
Таким образом, в отношении спорных объектов ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, что подтверждается договорами аренды, заключенными между сторонами.
Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 2 Закона N 35-ФЗ и пункту 1 Правил N 861, владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически Присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от ' указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В силу пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Согласно пункту 129 Основных положений "иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций".
Пунктом 130 Основных положений предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Таким образом, ответчик, в отношении части объектов электросетевого хозяйства выступает в качестве сетевой организации, а в отношении другой части объектов, не вошедшей в тариф, в качестве иного владельца.
Действующее законодательство предусматривает обязанность как лица, обладающего статусом сетевой организации и оказывающей услуги по передаче, так и иного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче в силу закона (отсутствие тарифа), компенсировать стоимость потерь в электрических сетях.
Для разрешения настоящего спора не имеет правового значения результаты рассмотрения споров между ООО "СК Энерго" и ПАО "МРСК Северо-Запада" о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии, поскольку оплата потерь возникает у ответчика в силу закона и основывается, в данном случае, не на факте обладания статусом сетевой организации, а на факте владения объектом электросетевого хозяйства.
В соответствии со статьей 2 Гражданского Кодекса РФ Ответчик осуществляет коммерческую деятельность на свой риск и, следовательно, способен и должен предполагать и оценивать возможность отрицательных последствий своего поведения, в том числе связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых по договору обязательств.
Приобретя статус сетевой организации, и совершив приобретение объектов электросетевого хозяйства после установления индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии, ответчик приобрел и обязанность по оплате потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях.
Довод подателя жалобы о разногласиях между АО "ТНС энерго Карелия" и ПАО "МРСК Северо-Запад" по объему, не подтверждается материалами дела.
Поскольку обязанность по оплате потерь в сетях возникла у ответчика в силу закона, не имеет правового значения для разрешения настоящего дела итог рассмотрения требований, заявленных последним в рамках дела N А26-1401/2016.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Наличия оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.02.2017 г. следует оставить без изменения.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителю была представлена отсрочка оплаты государственной пошлины, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с подателя апелляционной жалобы подлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.02.2017 г. по делу N А26-9205/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сетевая компания Энерго" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.М. Попова |
Судьи |
С.И. Несмиян |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А26-9205/2016
Истец: АО "ТНС энерго Карелия"
Ответчик: ООО "СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЭНЕРГО"
Третье лицо: АО "Прионежская сетевая компания", ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"
Хронология рассмотрения дела:
15.06.2018 Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-5937/18
14.03.2018 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-3889/18
30.05.2017 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-9441/17
27.02.2017 Решение Арбитражного суда Республики Карелия N А26-9205/16