Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2017 г. N 12АП-5755/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17 ноября 2017 г. N Ф06-26701/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Саратов

02 августа 2017 г.

Дело N А12-52511/2016

Резолютивная часть постановления объявлена "01" августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен "02" августа 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Жевак И.И., Никольского С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дроздовой В.С.,

при участии в судебном заседании до и после перерыва в судебном заседании:

представителя Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда - Тимофеевой О.А., действующей на основании доверенности от 14.03.2016 N 4187,

представителя Администрации Волгограда - Тимофеевой О.А., действующей на основании доверенности от 06.12.2016 N 05-ид/221,

в отсутствие иных участников процесса, уведомлённых надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волгоградэнерго" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28 марта 2017 года по делу N А12-52511/2016 (судья В.А. Самсонов), по исковому заявлению Администрации Волгограда (ОГРН 1023403433822; ИНН 3444059139) к обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волгоградэнерго" (ОГРН 1093435000845; ИНН 3435098928); индивидуальному предпринимателю Сабельниковой Светлане Владимировне (ОГРНИП 315010500005696; ИНН 010503642385); индивидуальному предпринимателю Потапову Дмитрию Сергеевичу (ОГРН 315344300018086; ИНН 344312537000) о взыскании 7 740 485,38 рублей, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка",

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области (далее - суд) обратилась Администрация Волгограда (далее - истец, Администрация Волгограда) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волгоградэнерго" (далее - ответчик, ООО "Лукойл-Волгоградэнерго"), индивидуальному предпринимателю Сабельниковой Светлане Владимировне (далее - ответчик, ИП Сабельникова С.В.); индивидуальному предпринимателю Потапову Дмитрию Сергеевичу (далее - ответчик, ИП Потапов Д.С.) о взыскании задолженности по арендной плате по договору N 6084 от 17.08.2005 аренды земельных участков, а именно:

- с ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" - за период с 01.01.2014 по 26.04.2016 в размере 632 048,93 руб. и пени за период с 11.01.2014 по 26.04.2016 в размере 244 127,70 руб., а всего 876 176,63 руб.;

- с ИП Сабельниковой С.В. - за период с 07.04.2011 по 31.07.2016 в размере 3 177 259,65 руб. и пени за период с 11.04.2011 по 31.07.2016 в размере 2 991 742,39 руб., а всего 6 169 002,04 руб.;

- с ИП Потапова Д.С. - за период с 08.09.23014 по 29.09.2015 в размере 580 907,85 руб. и пени за период с 11.09.2014 по 29.09.2015 в размере 114 398,86 руб., а

всего 965 306,71 руб.

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство об изменении размера исковых требований, а именно:

- с ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" - за период с 01.01.2014 по 26.04.2016 в размере 2 795 986,90 руб. и пени за период с 11.01.2014 по 26.04.2016 в размере 1 229 719,93 руб., а всего 4 025 706,83 руб.;

- с ИП Сабельниковой С.В. - за период с 07.04.2011 по 07.09.2014 в размере 173 650,80 руб. и пени за период с 11.04.2011 по 07.09.2014 в размере 98 404 руб., задолженности по арендной плате за период с 30.09.2015 по 31.07.2016 в размере 47 550,49 руб. и пени за период с 30.09.2015 по 31.07.2016 в размере 7 909,89 руб., а всего 327 514,98 руб.;

- с ИП Потапова Д.С. - за период с 08.09.23014 по 29.09.2015 в размере 69 907,70 руб. и пени за период с 11.09.2014 по 29.09.2015 в размере 13 763,03 руб., а всего 83 674,73 руб.

Изменение истцом размера исковых требований принято судом первой инстанции к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области суда от 28 марта 2017 года по делу N А12-52511/2016 иск Администрации Волгограда удовлетворен частично.

С общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волгоградэнерго" в пользу Администрации Волгограда взысканы задолженность по арендной плате в размере 2 795 986 руб. 90 коп., неустойка в размере 1 229 719 руб. 93 коп., а всего 4 025 706 руб. 83 коп.

С индивидуального предпринимателя Сабельниковой Светланы Владимировны в пользу Администрации Волгограда взысканы задолженность по арендной плате в размере 97 491 руб. 25 коп. и неустойка в размере 55 475 руб. 08 коп., а всего 152 966 руб. 33 коп.

С индивидуального предпринимателя Потапова Дмитрия Сергеевича в пользу Администрации Волгограда взысканы задолженность по арендной плате в размере 69 907 руб. 70 коп. и неустойка в размере 13 767 руб. 03 коп., а всего 83 674,73 руб.

В удовлетворении требований Администрации Волгограда в остальной части отказано.

С общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волгоградэнерго" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 43 129 руб.

С индивидуального предпринимателя Сабельниковой Светланы Владимировны в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 459 руб. 03 коп.

С индивидуального предпринимателя Потапова Дмитрия Сергеевича в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3 347 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волгоградэнерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в размере 2 795 986 руб. 90 коп., неустойки в размере 1 229 719 руб. 93 коп. и государственной пошлины,, по основаниям, изложенным в жалобе.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что истцом неверно определен размер арендной платы и, соответственно, задолженности по арендной плате и неустойки. При расчете арендной платы необходимо применить положения статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившие в силу 01 марта 2015 года, предусматривающие льготный размер арендной платы. По мнению ООО "Лукойл-Волгоградэнерго", площадки для хранения оборудования, расположенные на спорных земельных участках, относятся к имуществу ТЭЦ-2 как объекта энергоснабжения, в связи с чем, арендатор вправе претендовать на применение льготной ставки арендной платы.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пунктов 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт в обжалуемой части не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 17 августа 2015 года между Администрацией Волгограда (Арендодатель) и ОАО "Генерирующая компания "Волжская" (Арендатор) заключён договор N 6084 аренды земельных участков:

- участка N 1 с кадастровым номером 34:34:080137:9 площадью 27 480 кв. метров, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. Моцарта, для эксплуатации площадки для хранения оборудования;

- участка N 2 с кадастровым номером 34:34:080137:11 площадью 22 459 кв. метров, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. Моцарта, для эксплуатации площадки для хранения оборудования, сроком до 30.08.2051.

В соответствии с соглашением от 22.11.2010 арендатором указанных земельных участков стало ООО "Лукойл-Волгоградэнерго".

В соответствии с изменениями к договору от 07.04.2011 стороной договора N 6084 от 17.08.2015 аренды земельных участков с множественностью лиц на стороне арендатора стала ИП Сабельникова С.В.

Как следует из материалов дела, на спорных земельных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчикам.

На земельном участке с кадастровым номером 34:34:080137:9 площадью 27 480 кв. метров и на земельном участке с кадастровым номером 34:34:080137:11 площадью 22 459 кв. метров, расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. им. Моцарта, расположены площадки для хранения оборудования, принадлежавшие в спорный период ООО "Лукойл-Волгоградэнерго".

Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.05.2016, ИП Потапову Д.С. в период с 08.09.23014 по 29.09.2015 и ИП Сабельниковой С.В. в период с 07.04.2011 по 07.09.2014 и с 30.09.2015 по настоящее время принадлежит на праве собственности железнодорожный путь необщего пользования протяженностью 1 003 метров, часть которого расположена на спорных земельных участках.

Определением от 13.12.2016 к участию в деле в качестве специалиста в соответствии со статьей 55.1 Арбитражного процессуального кодекса 34:34:080137:9 и 34:34:080137:11 Российской Федерации привлечена кадастровый инженер МКУ "Геоград" Слободских Татьяна Юрьевна.

Специалистом Слободских Т.Ю. совместно с представителями лиц, участвующих в деле, произведен осмотр спорных земельных участков, по результатам которого составлен акт N 001/2017 от 15.02.2017.

Согласно указанного акта, на земельном участке с кадастровым номером 34:34:080137:9 подъездной путь N 1 необщего пользования отсутствует. Земельные участки с кадастровыми номерами 34:34:080137:9 и 34:34:080137:11 не используются по назначению, заброшены. Ограждение земельных участков бетонное, частично разрушено. Доступ на участки свободный.

Сооружение - подъездной путь N 1 необщего пользования существует по факту от стрелки N СП-32, но обрывается на подступах в границе земельного участка с кадастровым номером 34:34:080137:11. В разрыве между земельными участками с кадастровым номером 34:34:080137:9 (входящие N 34:34:080137:7 и N 34:34:080137:8) и 34:34:080137:11 имеются остатки железнодорожного пути, принадлежность которого к сооружению - железнодорожному пути N 1 необщего пользования с кадастровым номером 34:34:080137:1112 определить невозможно.

На основании вышеуказанного акта осмотра N 001/2017 от 15.02.2017 специалистом Слободских Т.Ю. выполнен расчет площади земельного участка, занимаемого частью сооружения - подъездного пути N 1 необщего пользования в границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:080137:11.

По расчету специалиста Слободских Т.Ю. площадь земельного участка, фактически занимаемого сооружением - железнодорожным путем N 1 необщего пользования протяженностью 546,65 метров в границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:080137:11, и необходимая для его использования составляет 1 967,94 кв. метров.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землёй в Российской Федерации является платным. Согласно абзаца 1 пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 и пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землёй в Российской Федерации является платным. Согласно абзаца 1 пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

При этом пунктом 2.8. договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для её расчёта, а также изменения порядка (способа) её расчёта, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда, соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае Арендатор самостоятельно производит расчёт арендной платы.

Согласно расчета истца доля ИП Сабельниковой С.В. (и ИП Потапова Д.С. в период с 08.09.2014 по 29.09.2015) в земельном участке с кадастровым номером 34:34:080137:11 составила 1 967,94 кв. метра, доля ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" в земельном участке с кадастровым номером 34:34:080137:11 составила 20 497,06 кв. метров, а в земельном участке с кадастровым номером 34:34:080137:9 - 27 480 кв. метров.

С учётом указанных условий договора аренды на основании Постановления Главы администрации Волгоградской области N 2033 "Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", постановления Администрации Волгоградской области N 469-п от 22.08.2011, постановления Губернатора Волгоградской области N 424 от 14.05.2013, арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:34:080137:11 составила:

- для Сабельниковой С.В. (и ИП Потапова Д.С. в период с 08.09.2014 по 29.09.2015) в 2011 году - 40 808,48 руб. в год, в 2012 году - 43 260,82 руб. в год, в период с 01.01.2013 по 26.02.2013 - 39 282,08 руб. в год, в период с 27.02.2013 по 31.12.2013 - 60 433,96 руб. в год, в период с 01.01.2014 по 05.01.2014 - 60 433,96 руб. в год, в период с 06.01.2014 по 31.12.2014 - 63 431,57 руб. в год, в 2015 году - 66 910,94 руб. в год, в 2016 году - 52 520,38 руб. в год;

- для ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" в период с 01.01.2014 по 05.01.2014 - 629 265,12 руб. в год, с 06.01.2014 по 31.12.2014 - 660 477,56 руб. в год, в 2015 году - 696 366,28 руб. в год, а с 01.01.2016 - 546 598,53 руб. в год.

По расчету истца арендная плата ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" за пользование земельным участком с кадастровым номером 34:34:080137:11 в период с 01.01.2014 по 05.01.2014 составила 816 852,02 руб. в год, в период с 06.01.2014 по 31.12.2014 - 857 369,03 руб. в год, в 2015 году - 904 397,71 руб. в год, а с 01.01.2016 - 733 386,24 руб. в год.

При этом расчёт размера подлежащей внесению арендной платы за указанные периоды определён по формуле путём умножения удельной кадастровой стоимости земельного участка на его площадь и ряд коэффициентов: Кви (коэффициент вида функционального использования земельного участка), Кдп (коэффициент дифференциации в зависимости от вида деятельности арендатора, Ккан (коэффициент категории арендатора) и Ки (коэффициент индексации).

Согласно расчёта истца, в результате ненадлежащего исполнения ИП Сабельниковой С.В. своих обязательств по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по уплате арендной платы за период с 07.04.2011 по 07.09.2014 в размере 173 650,80 руб., а также за период с 30.09.2015 по 31.07.2016 в размере 47 550,49 руб., а всего 221 201,29 руб.

В результате ненадлежащего исполнения ИП Потаповым Д.С. своих обязанностей по договору аренды земельного участка у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 08.09.2014 по 29.09.2015 в размере 69 907,70 руб.

В результате ненадлежащего исполнения ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" своих обязанностей по договору аренды земельного участка у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 по 26.04.2016 в размере 2 795 986,90 руб.

На этом основании и в соответствии с условиями пункта 2.9. договора аренды истцом на сумму задолженности ИП Сабельниковой С.В. начислены пени за период с 11.04.2011 по 07.09.2014 в размере 98 404 руб., а также за период с 30.09.2015 по 31.07.2016 в размере 7 909,89 руб., а всего 106 313,89 руб., ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" - пени за период с 11.01.2014 по 26.04.2016 в размере 1 229 719,93 руб., а ИП Потапову Д.С. - пени за период с 11.09.2014 по 29.09.2015 в размере 13 767,03 руб.

Судом первой инстанции также установлено, что в 2016 году в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:34:080137:9 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 34:34:080137:1524 площадью 6 288 кв. метров, 34:34:080137:1526 площадью 17 527 кв. метров, 34:34:080137:1525 площадью 2 977 кв. метров и 34:34:080137:1527 площадью 689 кв. метров.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:34:080137:11 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 34:34:080137:1512 площадью 19 066 кв. метров и 34:34:080137:1511 площадью 3 393 кв. метров.

Вновь образованные земельные участки поставлены на временный кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости.

На этом основании 26.04.2016 между Администрацией Волгограда, ООО "Лукойл-Волгограднефтепереработка" (новым собственником площадок для хранения оборудования, размещенных на спорных земельных участках) и ИП Сабельниковой С.В., заключены новые договоры аренды вышеуказанных вновь образованных земельных участков.

Рассмотрев заявленные Администрацией Волгограда исковые требования, исследовав материалы дела, суд первой инстанции правильно счел их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 и пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землёй в Российской Федерации является платным. Согласно абзаца 1 пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно абзаца 1 пункта 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определённые товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции от 25.01.2013) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

При этом по смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определённые товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно расчета истца доля ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" в земельном участке с кадастровым номером 34:34:080137:11 составила 20 497,06 кв. метров, а в земельном участке с кадастровым номером 34:34:080137:9 - 27 480 кв. метров.

В результате ненадлежащего исполнения ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" своих обязанностей по договору аренды земельного участка у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 по 26.04.2016 в размере 2 795 986,90 руб. Расчет задолженности, представленный истцом, судом первой инстанции проверен и правильно принят в качестве обоснованного.

Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы исковые требования к ООО "Лукойл-Волгограднефтепереработка" были заявлены и удовлетворены судом первой инстанции за период до 26.04.2016, то есть до даты заключения новых договоров аренды, с учетом образования земельных участков.

При этом суд первой инстанции правильно отклонил доводы ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" о необходимости при расчете размера арендной платы, подлежащей внесению по договору, применять льготный размер арендной платы как для участков, занятых объектами энергетики.

Из материалов дела видно, что размер арендной платы, подлежащей внесению ответчиками, рассчитан в соответствии с Постановлением Главы администрации Волгоградской области N 2033 "Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", а также постановлением Администрации Волгоградской области N 469-п от 22.08.2011.

Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ определено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса РФ, в частности относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

По утверждению ООО "Лукойл-Волгоградэнерго", расположенные на спорных земельных участках объекты недвижимости (площадки для хранения оборудования) относятся к объектам системы тепло и электроснабжения, в связи с чем, размер арендной платы в соответствии с пунктом 5 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 подлежит расчету с учетом пункта 1 приказа Минэкономразвития РФ от 18.06.2013 N 347.

Из содержания договора N 6084 от 17.08.2015 аренды земельных участков не усматривается, что арендуемые земельные участки предоставлены для размещения ТЭЦ-2, а расположенные на них объекты и сооружения - площадки для хранения оборудования и железнодорожный путь необщего пользования относятся к объектам системы тепло- и энергоснабжения.

Факт принадлежности объектов недвижимости (площадки для хранения оборудования или железнодорожный путь необщего пользования) ответчикам сам по себе не свидетельствует о безусловном отнесении находящихся на арендуемых земельных участках объектов недвижимости к объектам (сооружениям), обслуживающим ТЭЦ-2.

Ответчиками также не приведено каких-либо нормативно-правовых оснований, а также обстоятельств для отнесения объектов, расположенных на спорных арендуемых земельных участках к объектам системы тепло- или электроснабжения.

Кроме того, согласно материалам дела (т.2, л.д.9,10) для размещения всего комплекса ТЭЦ-2 между Администрацией Волгограда и ООО "Лукойл-Волгограднефтепереработка" был заключен отдельный договор аренды от 26.07.2005 N 6028.

Таким образом, доказательств того, что расположенное на спорных земельных участках объекты недвижимости входят в состав имущественного комплекса ТЭЦ-2, а также используются в технологической цепочке производства тепло- или электроэнергии ответчиками суду не представлено.

Суд первой инстанции также правильно учтено, что по результатам осмотра спорных земельных участков (акт N 001/2017 от 15.02.2017) комиссией в составе специалиста Слободских Т.Ю. и представителей лиц, участвующих в деле, установлено, что эти участки фактически не используются, заброшены, находятся за пределами территории ТЭЦ-2.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для применения при расчете размера арендной платы, подлежащей внесению за спорные земельные участки, льготного размера арендной платы.

С учётом того, что ответчиком в заявленный истцом период плата за пользование спорным земельным участком вносилась ненадлежащим образом, задолженность ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" по арендной плате за период за период с 01.01.2014 по 26.04.2016 составила 2 795 986,90 руб.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" доказательств погашения задолженности по уплате арендной платы за период за период с 01.01.2014 по 26.04.2016 в размере 2 795 986,90 руб. суду не предоставлено, в связи с чем, требования истца в указанной части являются обоснованными.

Право сторон обеспечивать исполнение обязательств неустойкой предусмотрено правилами статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации. По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 2.9. договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от суммы невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчётам истца, размер пени за просрочку внесения ООО "Лукойл- Волгоградэнерго" арендных платежей за период с 11.01.2014 по 26.04.2016 составил 1 229 719,93 руб.

Ходатайства об уменьшении подлежащей взысканию неустойки ответчика не заявлено, оснований для её уменьшения у суда не имеется.

Поскольку ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" доказательств оплаты неустойки в размере 1 229 719,93 руб. суду не представлено, требования Администрации Волгограда в указанной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Заявитель апелляционной жалобы не обжалует судебный акт в части взыскания с ИП Сабельниковой С.В. и ИП Поповой Д.С. задолженности по арендной плате и неустойки, решение суда первой инстанции в указанной части, с учетом позиции представителя Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда, присутствующего при рассмотрении спора апелляционным судом и согласно с пересмотром судебного акта только в обжалуемой части, не проверяется апелляционной инстанцией.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения в обжалуемой части.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта в обжалуемой части, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учётом изложенного, судебный акт в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28 марта 2017 года по делу N А12-52511/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

И.И. Жевак С.В. Никольский