Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2017 г. N 21АП-1528/17

10 августа 2017 г.

Дело N А83-5008/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2017.

В полном объёме постановление изготовлено 10.08.2017.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Евдокимова И.В., судей Вахитова Р.С. и Сикорской Н.И.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Глазуновой М.М.,

при участии:

от ответчика (Совет министров Республики Крым) - Сергеева И.В., доверенность от 09.11.2015 N 1/01-48/5308,

от третьего лица (Государственный Совет Республики Крым) - Дрягин В.П., доверенность от 30.05.2016 N 28-50/182,

иные лица участвующие в деле не явились, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05 июня 2017 года по делу N А83-5008/2015 (судья Гризодубова А.Н.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс"

к Совету министров Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымская торговая компания", Муниципальному образованию городской округ Судак Республики Крым в лице Администрации города Судака Республики Крым, Муниципальному унитарному предприятию городского округа Судак "Судакторг",

при участии третьего лица заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - общества с ограниченной ответственностью "Полис",

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора: Государственного совета Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

о признании права собственности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Совету министров Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымская торговая компания" в котором просит суд, с учетом уточнения предмета иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признать за Обществом право собственности на нежилые помещения общей площадью 554,8 кв.м., в здании крытого рынка литер "Т" на 1-м этаже нежилые помещения: N 1 площадью 97,1 кв.м., N 2 площадью 34,1 кв.м., N3 площадью 13,3 кв.м., N 4 площадью 35,9 кв.м., N 5 площадью 3,0 кв.м., N 6 площадью 7,5 кв.м., N 7 площадью 28,0 кв.м., N 31 площадью 1,5 кв.м., в пристройке литер "Т1" нежилые помещения: N 8 площадью 7,7 кв.м., N 9 площадью 7,7 кв.м., N 10 площадью 8,3 кв.м., N 11 площадью 7,1 кв.м., N 12 площадью 6,4 кв.м., N 13 площадью 9,1 кв.м., N 15 площадью 41,3 кв.м., N 23 площадью 9,9 кв.м., N 24 площадью 6,7 кв.м., N 25 площадью 6,3 кв.м., N 26 площадью 6,7 кв.м., N 27 площадью 6,3 кв.м., N 28 площадью 6,3 кв.м., N 29 площадью 6,4 кв.м, N 30 площадью 6,7 кв.м., пристройка литер "т" площадью 11,7 кв.м., в цокольном этаже литер "под Т1". Под "т" нежилые помещения: N1 площадью 19,4 кв.м., N 2 площадью 10,8 кв.м., N 3 площадью 10,7 кв.м., N 4 площадью 11,1 кв.м., N 5 площадью 11,0 кв.м., N 6 площадью 41,7 кв.м., N 7 площадью 2,7 кв.м., N 8 площадью 13,8 кв.м., N 9 площадью 14,0 кв.м., N 11 площадью 16,0 кв.м., N 12 площадью 17,1 кв.м., N 13 площадью 11,5 кв.м., расположенных по адресу: Республика Крым, город Судак, ул. Ленина, 19, а также комплекса зданий и сооружений общей площадью 1 481,3 кв.м., состоящего из: административное здание, А, общая площадь 110,5 кв.м., пристройка, А1, общая площадь 55,5 кв.м., склад - магазин, N 8, Б, общая площадь 20,8 кв.м., мясной павильон, Д, общая площадь 203,0 кв.м, пристройка, Д1, общая площадь 24,6 кв.м., павильон N 8, С, общая площадь 28,4 кв.м., торговый ряд, N 9 Ф, общая площадь 183,1 кв.м., торговый ряд N 7, Х-2, общая площадь 94,4 кв.м., пристройка, Х1, общая площадь 68,6 кв.м., пункт обмена валют, Щ, общая площадь 5,9 кв.м., торговый ряд N 1, Ю, общая площадь 83,2 кв.м., торговый павильон, 2А, общая площадь 10,6 кв.м., торговый 2Б, общая площадь 39,8 кв.м., торговый ряд N 6, 2Г-2, общая площадь 434,3 кв.м., торговый павильон, 2Д, общая площадь 12,3 кв.м., торговый ряд N5, 2Е, общая площадь 106,3 кв.м., замощения I, замощения II, расположенных по адресу: Республика Крым, город Судак, ул. Ленина, 19.

В обоснование исковых требований истец ссылается на положения статьи 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ), в соответствии с которой, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. Ввиду чего, считает внесение указанного в иске имущества в постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" противоречащим законодательству Российской Федерации и Республики Крым.

Определением от 28.08.2016 суд допустил в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Полис", которое обратилось в суд с требованиями о признании права собственности на нежилые строения: пристройка литер "т" площадью 11,7 кв.м., помещение N 9 площадью 14,0 кв.м. в цокольном этаже под литер "т" (двухэтажное здание), расположенные по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Ленина, д.19 (т.3 л.д.35-36).

В обоснование заявленных требований общество с ограниченной ответственностью "Полис" ссылается на договор подряда, в соответствии с которым Общество выполнило уплотнение грунта щебнем с дальнейшим асфальтовым покрытием территории рынка, в то время, как за выполнение указанных работ Судакский госкоопрынторг обязался предоставить подрядчику земельный участок на территории коопрынторга площадью 18 кв.м под строительство магазина. В связи с неисполнением Судакским госкоопрынторгом обязательств по указанному договору, ООО "Полис" обратился в арбитражный суд с требованиями о признании за ним права собственности на недвижимое имущество на нежилые строения: пристройка литер "т" площадью 11,7 кв.м., помещение N 9 площадью 14,0 кв.м. в цокольном этаже под литер "т" (двухэтажное здание), расположенных по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Ленина, д.19.

Кроме того, судом привлечены в качестве соответчиков по настоящему делу Муниципальное образование городской округ Судак Республики Крым в лице Администрации города Судака Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие городского округа Судак "Судакторг", а также в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный Совет Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определением от 31.05.2017 производство по делу N А83-5008/2015 в части требований о признании права собственности, предъявленных к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымская торговая компания" прекращено.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 05.06.2017 в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс" и общества с ограниченной ответственностью "Полис" отказано.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс" требований, суд первой инстанции руководствовался тем, что с момента включения спорных объектов недвижимости в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" (далее - Перечень), право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, 05.07.2017 общество с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции при вынесении решения нарушены процессуальные нормы, судом не установлены и не исследованы имеющие значение для дела обстоятельства, в связи с чем, по мнению апеллянта, судом дана ненадлежащая оценка доказательствам, которые содержатся в материалах дела, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2017 апелляционная жалоба принята к производству.

В ходе судебного заседания, назначенного на 07.08.2017, представители ответчика (Совета министров Республики Крым) и третьего лица (Государственного Совета Республики Крым) против доводов апелляционной жалобы возражали, поскольку считают апелляционную жалобу необоснованной, в связи с чем, просят отказать в ее удовлетворении, а решение суда первой инстанции оставить без изменений.

Истец и иные участники процесса о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом согласно положениям статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), имеющиеся в материалах дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

Информация о рассмотрении дела размещена в сети "Интернет" на общедоступном сайте Арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

Таким образом, в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ, апелляционный суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей третьих лиц.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку из содержания апелляционной жалобы следует, что заявителем обжалуется решение только в части отказа в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс" о признании права собственности, от лиц, участвующих в деле, возражений не поступало, апелляционный суд пересматривает решение суда первой инстанции только в части отказа в удовлетворении указанных требований.

При повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

В обоснование своих доводов истец ссылается на свидетельство о праве собственности на комплекс зданий и сооружений общей площадью 1481,3 кв.м., расположенных по адресу: г. Судак, ул. Ленина, д.19 (т.1 л.д.17-18), выданное Судакскому городскому и рыночному торгу "Крымпотребсоюза" (Судакский горкоопрынторг) 20.02.2014 Регистрационной службой Судакского городского управления юстиции Автономной Республики Крым (т.1, л.д.17).

Согласно извлечению из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации прав и их обременений по состоянию на 20.02.2014 описание объекта права собственности содержит перечень литер: административное здание, А, общая площадь 110,5 кв.м., пристройка, А1, общая площадь 55,5 кв.м., склад - магазин, N 8, Б, общая площадь 20,8 кв.м., мясной павильон, Д, общая площадь 203,0 кв.м, пристройка, Д1, общая площадь 24,6 кв.м., павильон N 8, С, общая площадь 28,4 кв.м., торговый ряд, N 9 Ф, общая площадь 183,1 кв.м., торговый ряд N 7, Х-2, общая площадь 94,4 кв.м., пристройка, Х1, общая площадь 68,6 кв.м., пункт обмена валют, Щ, общая площадь 5,9 кв.м., торговый ряд N 1, Ю, общая площадь 83,2 кв.м., торговый павильон, 2А, общая площадь 10,6 кв.м., торговый 2Б, общая площадь 39,8 кв.м., торговый ряд N 6, 2Г-2, общая площадь 434,3 кв.м., торговый павильон, 2Д, общая площадь 12,3 кв.м., торговый ряд N5, 2Е, общая площадь 106,3 кв.м., замощения I, замощения II, расположенные по адресу: Республика Крым, город Судак ул. Ленина, д.19 общей площадью 1481,3 кв.м. (т.1, л.д.19-20).

Согласно свидетельству на право собственности от 29.04.2011 Судакскому городскому и рыночному торгу "Крымпотребсоюза" (Судакский горкоопрынторг) на праве частной собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 554,8 м.кв., в здании крытого рынка лит.Т на первом этаже нежилые помещения: N 1 площадью 97,1 кв.м., N 2 площадью 34,1 кв.м., N3 площадью 13,3 кв.м., N 4 площадью 35,9 кв.м., N 5 площадью 3,0 кв.м., N 6 площадью 7,5 кв.м., N 7 площадью 28,0 кв.м., N 31 площадью 1,5 кв.м., в пристройке литер "Т1" нежилые помещения: N 8 площадью 7,7 кв.м., N 9 площадью 7,7 кв.м., N 10 площадью 8,3 кв.м., N 11 площадью 7,1 кв.м., N 12 площадью 6,4 кв.м., N 13 площадью 9,1 кв.м., N 15 площадью 41,3 кв.м., N 23 площадью 9,9 кв.м., N 24 площадью 6,7 кв.м., N 25 площадью 6,3 кв.м., N 26 площадью 6,7 кв.м., N 27 площадью 6,3 кв.м., N 28 площадью 6,3 кв.м., N 29 площадью 6,4 кв.м, N 30 площадью 6,7 кв.м., пристройка литер "т" площадью 11,7 кв.м., в цокольном этаже литер "под Т1". Под лит "т" нежилые помещения: N1 площадью 19,4 кв.м., N 2 площадью 10,8 кв.м., N 3 площадью 10,7 кв.м., N 4 площадью 11,1 кв.м., N 5 площадью 11,0 кв.м., N 6 площадью 41,7 кв.м., N 7 площадью 2,7 кв.м., N 8 площадью 13,8 кв.м., N 9 площадью 14,0 кв.м., N 11 площадью 16,0 кв.м., N 12 площадью 17,1 кв.м., N 13 площадью 11,5 кв.м., расположенных по адресу г. Судак ул. Ленина, д.19 (т.1 л.д.22-26).

Полагая, что объекты недвижимости, принадлежащие Обществу на праве собственности незаконно включены в Перечень и переданы ответчикам, истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованием о признании за ним права собственности на нежилые помещения общей площадью 554,8 кв.м., в здании крытого рынка литер "Т" на 1-м этаже нежилые помещения: N 1 площадью 97,1 кв.м., N 2 площадью 34,1 кв.м., N3 площадью 13,3 кв.м., N 4 площадью 35,9 кв.м., N 5 площадью 3,0 кв.м., N 6 площадью 7,5 кв.м., N 7 площадью 28,0 кв.м., N 31 площадью 1,5 кв.м., в пристройке литер "Т1" нежилые помещения: N 8 площадью 7,7 кв.м., N 9 площадью 7,7 кв.м., N 10 площадью 8,3 кв.м., N 11 площадью 7,1 кв.м., N 12 площадью 6,4 кв.м., N 13 площадью 9,1 кв.м., N 15 площадью 41,3 кв.м., N 23 площадью 9,9 кв.м., N 24 площадью 6,7 кв.м., N 25 площадью 6,3 кв.м., N 26 площадью 6,7 кв.м., N 27 площадью 6,3 кв.м., N 28 площадью 6,3 кв.м., N 29 площадью 6,4 кв.м, N 30 площадью 6,7 кв.м., пристройка литер "т" площадью 11,7 кв.м., в цокольном этаже литер "под Т1". Под "т" нежилые помещения: N1 площадью 19,4 кв.м., N 2 площадью 10,8 кв.м., N 3 площадью 10,7 кв.м., N 4 площадью 11,1 кв.м., N 5 площадью 11,0 кв.м., N 6 площадью 41,7 кв.м., N 7 площадью 2,7 кв.м., N 8 площадью 13,8 кв.м., N 9 площадью 14,0 кв.м., N 11 площадью 16,0 кв.м., N 12 площадью 17,1 кв.м., N 13 площадью 11,5 кв.м., расположенных по адресу: Республика Крым, город Судак, ул. Ленина, 19, а также комплекса зданий и сооружений общей площадью 1 481,3 кв.м., состоящего из: административное здание, А, общая площадь 110,5 кв.м., пристройка, А1, общая площадь 55,5 кв.м., склад - магазин, N 8, Б, общая площадь 20,8 кв.м., мясной павильон, Д, общая площадь 203,0 кв.м, пристройка, Д1, общая площадь 24,6 кв.м., павильон N 8, С, общая площадь 28,4 кв.м., торговый ряд, N 9 Ф, общая площадь 183,1 кв.м., торговый ряд N 7, Х-2, общая площадь 94,4 кв.м., пристройка, Х1, общая площадь 68,6 кв.м., пункт обмена валют, Щ, общая площадь 5,9 кв.м., торговый ряд N 1, Ю, общая площадь 83,2 кв.м., торговый павильон, 2А, общая площадь 10,6 кв.м., торговый 2Б, общая площадь 39,8 кв.м., торговый ряд N 6, 2Г-2, общая площадь 434,3 кв.м., торговый павильон, 2Д, общая площадь 12,3 кв.м., торговый ряд N5, 2Е, общая площадь 106,3 кв.м., замощения I, замощения II, расположенные по адресу: Республика Крым, город Судак, ул. Ленина, 19.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Согласно пунктам 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 (в редакции от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности, если иное не предусмотрено законом. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) установлено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Пунктом 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 01.01.2017 определено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Кроме того, пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК) определено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

При этом в пункте 1 статьи 2.1 Закона N 38-ЗРК установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" (далее - Постановление N 2085-6/14).

Таким образом, Постановление N 2085-6/14 фактически является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2016 N 310-КГ16-11632 и постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2016 по делу N А83-1643/2015.

Постановлением Государственного совета Республики Крым от 03.09.2014 N 2474-6/17 в Постановление N 2085-6/14 внесены изменения, пункт 1 постановления после слов "на территории Республики Крым" дополнен словами "а также имущество, указанное в приложении к настоящему постановлению".

Судом установлено, что в приложении к Постановлению N 2085-6/14 (в редакции от 16.09.2015, действующей на дату обращения истца в суд 10.12.2015) содержится перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, в том числе: в пунктах 12, 29 (иное движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть", расположенное на территории Республики).

На основании изложенного выше, суд первой инстанции пришел к верному выводу относительно того, что с момента включения указанных объектов недвижимости, в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Государственного Совета Республики Крым от 13.01.2016 N 954-1/16 дано согласие Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Крым имущества, указанного в пунктах 1 - 29, 113 Приложения к постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".

Согласно пункту 6 распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 N 3-р "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность", право муниципальной собственности на имущество, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения, возникает со дня утверждения акта приема-передачи.

В соответствии с пунктом 1 указанного распоряжения безвозмездной передаче из государственной собственности в муниципальную собственность подлежало имущество согласно приложению, в котором в пункте 24, 25 было указано имущество, расположенное по адресу: Республика Крым, город Судак ул. Ленина, д.19, а именно: Центральный рынок Судакского горкоопрынторга Крымпотребсоюза и иное движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ "Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым", а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть", расположенное на территории муниципального образования городской округ Судак Республика Крым (т.1, л.д.148-151).

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно того, что момент возникновения права собственности Республики Крым на имущество, включенное в приложение к Постановлению N 2085-6/14, и момент возникновения права муниципальной собственности на имущество, безвозмездно переданное в муниципальную собственность Республикой Крым, не связаны с актом государственной регистрации права, соответственно, государственной или муниципальной собственности. Государственная регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Республики Крым и муниципальных образований на территории Республики Крым является актом признания и подтверждения уже возникшего права (правоподтверждающим, а не правопорождающим актом).

Согласно материалам дела, по передаточному акту от 18.01.2016, утвержденному Заместителем министра имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений передало муниципальному образованию городской округ Судак Республики Крым в лице Администрации города Судака Республики Крым Центральный рынок Судакского горкоопрынторга Крымпотребсоюза (Республика Крым, город Судак ул. Ленина, д.19); иное недвижимое имущество движимое и недвижимое, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ Автономной Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО "Кооперативно-логистическая сеть", расположенных на территории муниципального образования городской округ Судак Республики Крым (т.2, л.д.11).

Постановлением Администрации города Судак N 426 от 01.04.2016 исключено из состава муниципальной казны городского округа Судак муниципальное имущество, указанное в приложении к настоящему постановлению и закреплено за Муниципальным унитарным предприятием городского округа Судак "Судакторг" (т.2 л.д.68).

Согласно пунктам 1-8, 10-12, 14-17 приложения к указанному постановлению администрации, спорное имущество было исключено из состава муниципальной казны (т.2, л.д.69).

При таких обстоятельствах, коллегия судей соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс" о признании права собственности на недвижимое имущество, поскольку истец при обращении в арбитражный суд с настоящим иском не доказал наличие у него ранее возникшего права собственности на имущество, являющееся предметом настоящего спора.

Оценивая, изложенные в апелляционной жалобе доводы, судом установлено, что отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

Кроме того, обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого судом решения, поскольку не свидетельствуют о нарушениях судом первой инстанции норм процессуального права.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта в любом случае, судом не установлено, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 05 июня 2017 года по делу N А83-5008/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Судакский торговый комплекс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Евдокимов

Судьи

Р.С. Вахитов Н.И. Сикорская