Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2017 г. N 15АП-3097/17

город Ростов-на-Дону

18 августа 2017 г.

дело N А32-41013/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Смотровой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарём с\з Шемшленко А.А.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представителя по доверенности

рассмотрев в открытом судебном по правилам, установленным для суда первой инстанции, в порядке упрощённого производства, заявление общества с ограниченной ответственностью "Авангард",

к Новороссийское таможне, о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о взыскании на основании п.6 ст. 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - закон N 311-ФЗ) процентов за нарушение срока возвращения излишне взысканных сумм таможенных платежей по ДТ NN10317110/290113/0001889, 10317110/300113/0002010, 10317110/230913/0019400, 10317110/270913/0019779, 10317110/171013/0021478, 10317110/171013/0021477, 10317110/091013/0020686, 10317110/111013/0020952 (далее - спорные ДТ) в размере 222 980,22 руб.

В соответствии со ст.ст. 226 - 228 АПК РФ дело рассмотрено судьей первой инстанции единолично без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

Решением от 16.01.17г. с таможни в пользу общества взысканы проценты в размере 222 98,22 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу в части удовлетворенных требований отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

После принятия апелляционной жалобы к производству определением апелляционного суда от 30.03.17г. на основании ст. 48 АПК РФ произведена процессуальная замена заявителя по делу: общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (ИНН 2315160474, ОГРН 1102315002833) на общество с ограниченной ответственностью "Авангард" (ИНН 2315992962, ОГРН 1172375001688).

После принятия апелляционной жалобы к производству определением от 27.04.17г. апелляционный суд в порядке упрощённого производства перешёл к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции, ввиду следующего.

В соответствии со ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Статьей 170 АПК РФ предусмотрено, что в мотивировочной части решения должны быть указаны: фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которых суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений.

Как видно из материалов дела, общество обратилось с заявлением о взыскании с таможни за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

В связи с этим установление размера излишне взысканных таможенных платежей и размера возвращённых таможенных платежей, взыскание процентов за нарушение срока возвращения которых является предметом спора, входило в круг обстоятельств, подлежащих обязательному установлению судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Однако, в материалах дела по данным обстоятельствам имеются только решения таможни о зачёте денежного залога по спорным ДТ. Решения таможни о возвращении излишне взысканных таможенных платежей в материалах дела отсутствуют. Представленные обществом платёжные поручения о возвращении таможенных платежей не предоставляют возможности с достоверной точностью установить размер таможенных платежей, возвращённых обществу по спорным ДТ, поскольку в них в качестве основания возврата имеется ссылки на номера дел Арбитражного суда Краснодарского края, в которых проверялась законность корректировок не только по спорным ДТ, но по иным ДТ (т.1, л.д. 52-61)

При этом, изучив материалы дела, собранные судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил, что они содержат противоречивые сведения о сумме излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей, на которую начислены заявленные в данном деле проценты за нарушение срока их возвращения.

А именно: в составленном обществом расчете суммы процентов (т.1, л.д. 4-6), с которым совпадают расчёт суда и решения таможни о зачете денежного залога (т.1, л.д. 33, 37, 38, 45, 46), указаны суммы излишне взысканных и зачитываемых таможенный платежей, которые в части ДТ N 10317110/300113/0002010, N 10317110/230913/0019400, N 10317110/091013/0020686 не совпадают с суммами излишне взысканных таможенных платежей, указанными в представленном суду первой инстанции таможней в контррасчёте процентов, выполненном в отзыве на заявление (л.д. 73, 74).

Так,

- по ДТ N 10317110/300113/0002010 обществом, судом и в решении о зачете указанна сумма излишне взысканных (зачитываемых) платежей - 347 839,36 руб., а в расчёте таможни - 344 242,03 руб.;

- по ДТ N 10317110/230913/0019400 обществом, судом и в решениях о зачете указанна сумма излишне взысканных (зачитываемых) платежей - 323 762,66 руб., а в расчёте таможни - 320 414,33 руб.;

- по ДТ N 10317110/091013/0020686 обществом, судом и в решениях о зачете указанна сумма излишне взысканных (зачитываемых) платежей - 276 843,41 руб., а в расчёте таможни - 274 278,90 руб..

В связи с этим суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции не имел объективной возможности установить достоверность размера указанных обществом сумм излишне взысканных и возвращённых платежей - базы для начисления заявленных в данном деле процентов за нарушение срока возвращения излишне взысканных таможенных платежей.

Действия таможни по корректировке по спорным ДТ оспаривались обществом в делах N N А32-35240/2013, А32-41600/2013.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела не устанавливал размера излишне взысканных с общества таможенных платежей, сославшись на то что законность требований общества об уплате заявленных в данном деле процентов подтверждается вступившими в законную силу решениями по делам N N А32-35240/2013, А32-41600/2013.

Изучив данные решения, суд апелляционной инстанции установил, что в них не указаны суммы доначисленных и взысканных с общества в связи с корректировкой таможенных платежей, получивших статус излишне взысканных и проценты на которые заявлены обществом ко взысканию в настоящем деле.

Так, в решении суда по делу N А32-35240/2013 указано только, что обществом в связи с условной корректировкой таможенной стоимости товаров, были поданы заявления о зачете авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможней таможенных платежей по ДТ N 10317110/290113/0001889 - 123 322,78 руб., по ДТ N 10317110/300113/0002010 - 115 848,45 руб. Суммы окончательной корректировки и, соответственно, излишнего взыскания, в решении суда не названы.

В решении суда по делу N А32-41600/2013 указано, что обществом в связи с условной корректировкой таможенной стоимости товаров были поданы заявления о зачете авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможней таможенных платежей по ДТ N 10317110/230913/0019400 - 320 414,33 руб., по ДТ N 10317110/270913/0019779 - 134 157,85 руб., по ДТ N 10317110/091013/0020686 - 274 278,90 руб., по ДТ N 10317110/111013/0020952 - 327 047,47 руб., по ДТ N 10317110/171013/0021477 - 352 189,34 руб., по ДТ N 10317110/171013/0021478 - 282 286,38 руб. Учитывая, что в результате произведенных корректировок, таможенная стоимость ввезенных товаров существенно увеличилась, таможенным органом, в одностороннем порядке, в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, произведен зачет денежного залога. При этом, суммы произведённого зачёта в результате окончательной корректировки в решении суда не указаны.

Сопоставив указанные в решениях по делам N N А32-35240/2013, А32-41600/2013 суммы зачтённых авансовых платежей по условным корректировкам с суммами, указанными в представленных обществом в данное дело решениях о зачёте денежного залога и суммами, указанными в качестве излишне взысканных при расчете заявленных в данном деле процентов обществом, таможней и судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил, что они совпадают не по всем рассматриваемым в данном деле ДТ.

Так,

- по ДТ N 10317110/290113/0001889 в решении суда по делу N А32-35240/2013 указана сумма обеспечения 123 322,78 руб., в решении о зачёте денежного залога указана сумма 360 683,66 руб., эта же сумма указана обществом, таможней и судом первой инстанции в качестве суммы излишне взысканных таможенных платежей;

- по ДТ N 10317110/300113/0002010 в решении суда по делу N А32-35240/2013 указана сумма обеспечения 115 848,45 руб., в решении о зачёте денежного залога указана сумма 347 839,36 руб., эта же сумма указана обществом и судом первой инстанции в качестве суммы излишне взысканных таможенных платежей, таможней в представленном расчёте процентов указана сумма излишне взысканных таможенных платежей - 344 242,03 руб.;

- по ДТ N 10317110/230913/0019400 в решении суда по делу N А32-41600/2013 указана сумма обеспечения - 320 414,33 руб., в решениях о зачёте денежного залога указана сумма 323 762,66 руб. (195 964,14 руб. +127 798,52 руб.), эта же сумма указана обществом и судом первой инстанции в качестве суммы излишне взысканных таможенных платежей, таможней в представленном расчёте процентов указана сумма излишне взысканных таможенных платежей - 320 414,33 руб.;

- по ДТ N 10317110/091013/0020686 в решении суда по делу N А32-41600/2013 указана сумма обеспечения - 274 278,90 руб., в решениях о зачёте денежного залога указана сумма 276 843,41 руб. (109 278,14 руб. + 167 565,27 руб.), эта же сумма указана обществом и судом первой инстанции в качестве суммы излишне взысканных таможенных платежей, таможней в представленном расчёте процентов указана сумма излишне взысканных таможенных платежей - 274 278,90 руб.;

- по ДТ N N 10317110/270913/0019779, 10317110/111013/0020952, 10317110/171013/0021477, 10317110/171013/0021478 суммы обеспечения, указанные в решении суда по делу N А32-41600/2013, совпадают с суммами, указанными в решениях о зачёте денежного залога, а так же суммами излишне взысканных таможенных платежей, указанными обществом, таможней и судом первой инстанции в расчётах процентов.

Из приведённых выше обстоятельств следует, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не устанавливал действительных сумм излишне взысканных по спорным ДТ таможенных платежей, за нарушение срока возврата которых обществом начислены заявленные ко взысканию в данном деле проценты.

Основываясь на изложенном апелляционный суд пришел к выводу о том, что суд первой инстанции не установил входящих в предмет установления по данному делу обстоятельств о размере излишне взысканных и возвращённых затем обществ таможенных платежей, за нарушение срока возвращения которых в деле заявлены ко взысканию проценты.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в упрощенном производстве без представления надлежащих доказательств, обстоятельства дела судом в полном объеме не установлены.

При этом, изучив дополнительно представленные таможней апелляционному суду решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов апелляционный суд установил, что по ряду ДТ сумма возврата таможенных платежей по данным решениям не совпадает с суммами таможенных платежей, которые были зачтены согласно представленным обществом суду первой инстанции решениям о зачёте денежного залога и расчётам общества, а именно:

- по ДТ N 10317110/290113/0001889 согласно расчётам общества и решениям о зачёте было взыскано таможенных платежей 360 683,66 руб., а возвращено, согласно представленным таможней решениям - 364 750,37 руб.;

- по ДТ N 10317110/230913/0019400 согласно расчётам общества и решениям о зачёте было взыскано таможенных платежей 323 762,66 руб., а возвращено, согласно представленным таможней решениям - 320 414,33 руб.;

- по ДТ N 10317110/091013/0020686 согласно расчётам общества и решениям о зачёте было взыскано таможенных платежей 276 843,41 руб., а возвращено, согласно представленным таможней решениям - 274 278,90 руб.;

- по ДТ N 10317110/171013/0021478 согласно расчётам общества и решениям о зачёте было взыскано таможенных платежей 282 286,38 руб., а возвращено, согласно расчёту таможни - 282 016,38 руб.

С учётом этого суду следовало вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства согласно части 5 статьи 227 АПК РФ, поскольку в таком случае рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства (пункт 4 части 5 статьи 227 АПК РФ).

Суд первой инстанции в нарушение пункта 4 части 5 статьи 227 АПК РФ не перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и рассмотрел спор в порядке упрощенного производства. То есть, допустил процессуальное нарушение.

При этом, пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции установлены ст. 268 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Сходная квалификация сходных нарушений со стороны суда при рассмотрении дела в качестве процессуальных нарушений дана и АС СКО в постановлении от 04.08.17г. по делу N А32-35823/2016.

Так, суд кассационной инстанции в названом постановлении сослался на следующее:

"При вынесении судебных актов суды указали, что представленные документы подтверждают заявленные обществом сведения, являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенных по спорным ДТ товаров.

Согласно ч.1 ст. 162 АПК РФ при рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу, в том числе ознакомиться с письменными доказательствами.

В силу ч.1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В мотивировочных частях судебных актов отсутствует указание на размер цены, по которой товары фактически ввезены обществом, а также не указана цена, по которой таможенным органом произведена корректировка их таможенной стоимости. Таким образом, суды не установили разницу указанных цен в денежном выражении по каждому наименованию ввезенных по ассортименту товаров.

Кроме того, судебные инстанции пришли к выводу о том, что сравнительная информация таможенного органа из системы "Мониторинг-Анализ" о стоимости однородных товаров не может быть принята в рамках данного дела.

Однако в судебных актах отсутствует анализ информации таможенного органа о том, какой конкретно товар выбран для сравнения в качестве аналогичного, какова его стоимость, являются ли указанные товары реально однородными со спорными товарами по производителю, стране ввоза, условиям поставки и общим характеристикам. Таким образом, судебными инстанциями не решен вопрос относительно правомерности (неправомерности) использования таможней информации, имеющейся в системе "Мониторинг-Анализ". _

В соответствии с ч.ч. 1, 8 ст. 75 АПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

В данном случае фактические обстоятельства, связанные с возвратом обществу излишне взысканных таможенных платежей и включаемые в предмет доказывания по настоящему делу, установлены судами не в полном объеме.

Так как решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций приняты по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с п.3 ч.1 287 АПК РФ, поскольку в силу ч.2 ст. 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.".

Согласно ч. 5 ст. 270 АПК РФ, при отмене решения по основаниям, предусмотренным в ч. 4 ст. 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий. На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Возражения в отношении данного определения в силу ч.ч. 1, 2 ст. 188 АПК РФ могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

В п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.12г. N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" разъясняется, что в случае перехода при рассмотрении апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ), рассмотрение данного дела арбитражным судом апелляционной инстанции осуществляется по правилам раздела II АПК РФ ("Производство в арбитражном суде первой инстанции"). Такое дело рассматривается судьей единолично на основании ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ.

С учётом изложенного суд апелляционной инстанции рассматривает в порядке упрощённого производства по правилам, установленным для суда первой инстанции, заявление общества о взыскании с таможни на основании п.6 ст. 147 N 311-ФЗ процентов за нарушение срока возвращения излишне взысканных сумм таможенных платежей по ДТ N N 10317110/290113/0001889, 10317110/300113/0002010, 10317110/230913/0019400, 10317110/270913/0019779, 10317110/171013/0021478, 10317110/171013/0021477, 10317110/091013/0020686, 10317110/111013/0020952 (далее - спорные ДТ) в размере 222 980,22 руб.

При этом, в решении суд первой инстанции указал, что: "...общество... направило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому заявленными требованиями просит считать о взыскании процентов за нарушение излишне взысканных таможенных платежей в сумме 117 036 руб. 60 коп. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассматривается, с учетом представленных заявителем уточнений." - абзацы N N 2, 3 страницы N 1 решения после слова: "Установил" (т.1, л.д. 87). При этом, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашёл в них ходатайства общества об уточнении первоначально заявленных требований. Такого ходатайства не имеется и в электронном виде в карточке дела.

Далее, в мотивировочной части решения суда указано, что общество обратилось в суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 327 121,59 руб. - абзац N 5 листа N 2 решения (т.1, л.д. 87- оборот листа).

Из отзывов общества на жалобу таможни после принятия судом первой инстанции решения так же не следует, что общество после подачи заявления меняло первоначально заявленную им ко взысканию сумму процентов (222 980,22 руб.) в сторону увеличения или уменьшения.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что предметом спора является требование общества о взыскании с таможни 222 98,22 руб., а иные названные судом в решении в качестве заявленных суммы (117 036,60 руб., 327 121,59 руб.) являются следствием опечаток.

Заявление общества рассматривается Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в судебном заседании, в котором на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 16:58 МСК до 18:00 МСК 17.08.17г.

Общество своего представителя в судебное заседание не направило, о его проведении извещено надлежащим образом, уведомило суд о возможности рассмотрения его заявления без участия его представителя. В связи с изложенным и на основании ч.ч. 2, 3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя общества.

Представитель таможни просил отказать обществу в удовлетворении заявления; поддержал заявление о применении срока исковой давности по процентам по ДТ N 10317110/290113/0001889 за период с 20.03.13г. по 06.11.13г. и по ДТ N 10317110/300113/0002010 за период с 19.03.13г. по 06.11.13г.; представил контррасчет процентов, подлежащих начислению по ДТ NN 10317110/290113/0001889, 10317110/300113/0002010 с исключением периодов, в отношении которых обществом, согласно доводам таможни, пропущен срок исковой давности.

Так же представитель таможни пояснил, что истребованные определением апелляционного суда заявления общества о возврате излишне взысканных денежных средств, выступающих в качестве базы для начисления заявленных в деле процентов, таможня не имеет возможности предоставить ввиду их отсутствия на данный момент по причине истечения срока их хранения. Представитель таможни также пояснил, что в заявлениях общество просило о возвращении всех сумм излишне таможенных платежей по спорным ДТ, в отношении которых в материалы дела представлены решения о зачёте денежного залога и решения о возврате излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей.

Изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что заявление общества подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 2013 году ООО "Брокер Сервис Групп" (правопредшественник общества) ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар по ДТ N NN10317110/290113/0001889, 10317110/300113/0002010, 10317110/230913/0019400, 10317110/270913/0019779, 10317110/171013/0021478, 10317110/171013/0021477, 10317110/091013/0020686, 10317110/111013/0020952.

Обществом таможенная стоимость товаров определена с использованием основного метода ее определения - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможня признала представленные документы и сведения недостаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости, в связи с чем приняла решения о проведении дополнительной проверки. Товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть доначислены по результатам контроля заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

После проведения дополнительной проверки таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по указанным выше декларациям.

В связи с корректировкой таможенной стоимости, таможней были доначислены таможенные платежи по спорным ДТ, которые были взысканы за счет денежного залога на основании ст. 154 закона N 311-ФЗ решениями о зачёте денежного залога:

- по ДТ N 10317110/290113/0001889 - решения от 19.03.13г. N 10317000/180313/ЗДз-1286 на сумму 364 750,37 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 151 547,76 руб., НДС - 209 135,90 руб., пени по ввозной таможенной пошлине - 1 708,70 руб., пени по НДС - 2 358,01 руб. (т.1, л.д. 34; т.2, л.д. 97));

- по ДТ N 10317110/300113/0002010 - решение от 18.03.13г. N 10317000/190313/ЗДзО-1270/13/ТС/ПС на сумму 347 839, 36 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 144 639,51 руб., НДС -199 602,52 руб., пени по ввозной таможенной пошлине - 1 511,48 руб., пени по НДС - 2 085,85 руб. (т.1, л.д. 33));

- по ДТ N 10317110/230913/0019400 - решения от 06.11.13г. N 10317000/061113/ЗДзО-З 601 /13/ТС/ПС, 10317000/061113/ЗДзО-3601/13/-/ПС на сумму 323 762, 66 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 126 476,84 руб., пени по ввозной таможенной пошлине - 1 321,68 руб. (т.1, л.д. 46), НДС -193 937,49 руб., пени по НДС - 2 026,65 руб. (т.1, л.д. 45));

- по ДТ N 10317110/270913/0019779 - решения от 06.11.13г., N 10317000/061113/ЗДзО-З 593/13/ТС/ПС на сумму 135 449, 12 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 52 956,00 руб., НДС - 81 201,85 руб., пеня по ввозной таможенной пошлине (2011) - 509,70 руб., пеня по НДС (5011) - 781,57 руб.) (т.1, л.д. 43, 44; т.2, л.д. 120-124);

- по ДТ N 10317110/171013/0021478 - решения от 27.11.13г. N 10317000/271113/3ДзО-3 813/13/ТС/ПС на сумму 285 003,39 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 111 426,63 руб., НДС - 170 859,75 руб., пеня по ввозной таможенной пошлине (2011) - 1 072,48 руб., пеня по НДС (5011) - 1 644,53 руб. (т.1, л.д. 41, 42; т.2, л.д. 120-124));

- по ДТ N 10317110/171013/0021477 - решение от 27.11.13г. N 10317000/271113/ЗДзО-З 814/13/ТС/ПС на сумму 355 579,16 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 139 019,36 руб., НДС - 213 169,98 руб., пеня по ввозной таможенной пошлине (2011) - 1 338,06 руб., пеня по НДС (5011) -2 051,76 руб. (т.1, л.д. 39, 40; т.2, л.д. 120-124));

- по ДТ N 10317110/091013/0020686 - решения от 19.11.13г. N10317000/191113/ЗДзО-З705/13/ТС/ПС на сумму 276 843, 41 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 108 265,85 руб., пени по ввозной таможенной пошлине - 1 012,29 руб. (т.1, л.д. 37), НДС -166 013,05 руб., пени по НДС - 1 552,22 руб. (т.1, л.д. 37, 38));

- по ДТ N 10317110/111013/0020952 - решения от 25.11.13г. N 10317000/251113/ЗДзО-З770/13/ТС/ПС, N 10317000/251113/ЗДзО-З770/13/-/ПС на общую сумму 330 285,24 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина -129 095,13 руб., НДС -197 952,34 руб., пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 278,04 руб., пеня по НДС - 1 959,73 руб.) (т.1, л.д. 35, 36; т.2, л.д. 120-124).

Общество обжаловало произведённые по спорным ДТ корректировки в Арбитражный суд. Арбитражным судом Краснодарского края, которым заявления общества были удовлетворены, признаны незаконными действия таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости товара: решение от 09.12.13г. по делу N А32-35240/2013 по ДТ N N : 10317110/290113/0001889, 10317110/300113/0002010; решение от 05.02.14г. по делу N А32-41600/2013 по ДТ N N : 10317110/230913/0019400, 10317110/270913/0019779, 10317110/171013/0021478, 10317110/171013/0021477, 10317110/091013/0020686, 10317110/111013/0020952.

17.04.14г. общество на основании названных решений обратилось к таможне с заявлениями N N 14849, 14850, 14851 о возвращении излишне указанными решениями о зачёте денежного залога таможенных платежей, взысканных по ДТ NN 10317110/111013/0020952, 10317110/230913/0019400, 10317110/091013/0020686, 10317110/171013/0021477, 10317110/171013/0021478, 10317110/270913/0019779.

15.07.14г., 24.07.14г. общество на основании названных решений обратилось к таможне с заявлениями N N 28028, 26580 о возвращении излишне указанными решениями о зачёте денежного залога таможенных платежей, взысканных по ДТ NN 10317110/300113/0002010, 10317110/290113/0001889.

По названным заявлениям таможня возвратила обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорным ДТ на основании ст. 147 закона N 311-ФЗ решениями о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов:

- по ДТ N 10317110/290113/0001889 - решения от 21.07.14г. N 10317000/210714/ВИз-2184/ТС/3 о возвращении суммы 364 750,37 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 151 547,76 руб., пени по ввозной таможенной пошлине - 1 708,70 руб., НДС - 209 135,90 руб., пени по НДС - 2 358,01 руб. (т.2, л.д. 26, 27)) денежные средства поступили на расчётный счёт общества 24.07.14г.;

- по ДТ N 10317110/300113/0002010 - решения от 28.07.14г. N 10317000/280714/ВИз-2268/ТС/3, от 21.07.14г. N 10317000/210714/ВИз-2184/ТС/3 о возвращении суммы 347 839, 36 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 144 639,51 руб., НДС -199 602,52 руб., пени по ввозной таможенной пошлине - 1 511,48 руб., пени по НДС - 2 085,85 руб. (т.2, л.д. 24-27)), денежные средства поступили на расчётный счёт общества 30.07.14г.;

- по ДТ N 10317110/230913/0019400 - решения от 28.04.14г. N 10317000/280414/ВИз-1344/ТС/3 возвращении суммы 320 414,33 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 126 476,84 руб., НДС -193 937,49 руб. - денежные средства поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г., и решения от 25.11.14г. N 10317000/251114/ВИв-3627/-/3, N 10317000/251114/ВИв-3627/ТС/З о возвращении суммы 3 348,33 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 321,68 руб., пеня по НДС - 2 026,65 руб. - денежные средства поступили на расчётный счёт общества 28.11.14г. (т.2, л.д. 28, 29, 142-149);

- по ДТ N 10317110/270913/0019779 - решения от 28.04.14г. N 10317000/280414/ВИз-1344/ТС/3, 10317000/280414/ВИз-1344/ТС/3 о возвращении суммы 134 157, 85 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 52 956,00 руб. НДС - 81 201,85 руб.), денежные средства поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г., и решения от 25.11.14г. N 10317000/251114/ВИв-3627/-/3, N 10317000/251114/ВИв-3627/ТС/З о возвращении суммы 1 291,27 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 509,70 руб., пеня по НДС - 781,57 руб.) - денежные средства поступили на расчётный счёт общества 28.11.14г. (т.2, л.д. 28, 29, 142-149);

- по ДТ N 10317110/171013/0021478 - решения от 28.04.14г. N 10317000/280414/ВИз-1344ЯС/3, 10317000/280414/ВИз-1344/ТС/3 о возвращении суммы 282 286,38 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 111 426,63 руб., НДС - 170 859,75 руб.), денежные средства поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г. и решения от 25.11.14г. N 10317000/251114/ВИв-3627/-/3, N 10317000/251114/ВИв-3627/ТС/З о возвращении суммы 2 717,01 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 072,48 руб., пеня по НДС- 1 644,53 руб.) - денежные средства поступили на расчётный счёт общества 28.11.14г. (т.2, л.д. 28, 29, 142-149);

- по ДТ N 10317110/171013/0021477 - решение от 28.04.14г. N 10317000/280414/ВИз-1344/ТС/3 о возвращении суммы 352 189,34 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 139 019,36 руб., НДС - 213 169,98 руб.), денежные средства поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г., и решения от 25.11.14г. N 10317000/251114/ВИв-3627/-/3, N 10317000/251114/ВИв-3627/ТС/З о возвращении суммы 3 389,82 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 338,06 руб., пеня по НДС - 2 051,76 руб.) - денежные средства поступили на расчётный счёт общества 28.11.14г. (т.2, л.д. 28, 29, 142-149);

- по ДТ N 10317110/091013/0020686 - решения от 28.04.14г. 10317000/280414/ВИз-1344/ТС/З о возвращении суммы 274 278,90 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 108 265,85 руб., НДС -166 013,05 руб.), денежные средства поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г. и решения от 25.11.14г. N 10317000/251114/ВИв-3627/-/3, N 10317000/251114/ВИв-3627/ТС/З о возвращении суммы 2 564,51 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 012,29 руб., пеня по НДС - 1 552,22 руб.) - денежные средства поступили на расчётный счёт общества 28.11.14г. (т.2, л.д. 28, 29, 142-149);

- по ДТ N 10317110/111013/0020952 - решения от 28.04.14г. N 10317000/280414/ВИз-1344/ТС/3, 10317000/280414/ВИз-1344/ТС/3 о возвращении суммы 327 047,47 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 129 095,13 руб., НДС - 197 952,34 руб.), денежные средства поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г. и решения от 25.11.14г. N 10317000/251114/ВИв-3627/-/3, N 10317000/251114/ВИв-3627/ТС/З о возвращении суммы 3 237,77 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 278,04 руб., пеня по НДС - 1 959,73 руб.). - денежные средства поступили на расчётный счёт общества 28.11.14г. (т.2, л.д. 28, 29, 142-149).

Во исполнение указанных решений таможня возвратила обществу излишне взысканные таможенные платежи платежными поручениями: от 30.07.14г. N 66, N 972, от 27.07.2014 г. N 118, N 722, N 910 (возврат денежных средств по делу NА32-35240/2013) по ДТ N10317110/290113/0001889, N10317110/300113/0002010; от 28.11.14г. N 395, N 461, N 611, от 06.05.2014 г. N 658, N 734, N 921 (возврат денежных средств по делу NАЗ2-41600/2013) по ДТ N10317110/230913/0019400, N10317110/270913/0019779, N10317110/171013/0021478, N10317110/171013/0021477, N10317110/091013/0020686, N10317110/111013/0020952 (т.1, л.д. 54-62).

07.11.16г. общество через Почту России заказным письмом N 35391093143498 подало в Арбитражный суд Краснодарского края рассматриваемое в данном деле заявление о взыскании с таможни на основании п.6 ст. 147 закона N 311-ФЗ процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10317110/111013/0020952, 10317110/230913/0019400, 10317110/091013/0020686, 10317110/171013/0021477, 10317110/171013/0021478, 10317110/270913/0019779 в размере 222 98,22 руб. (т.1, л.д. 71).

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции как суд, повторно рассматривающий дело, пришёл к выводу о том, что заявление общества подлежало частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В соответствии со ст. 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

В силу п. 2 ст. 355 ТК ТС излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика.

Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Пунктом 4 ст. 355 ТК ТС установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 129 закона N 311-ФЗ, возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п.1 ст. 147 закона N 311-ФЗ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу п.6 ст. 147 закона N 311-ФЗ проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, если имеет место возврат таможенных пошлин, которые излишне взысканы таможней в соответствии с положениями гл. 18 закона N 311-ФЗ о взыскании таможенных платежей.

Применительно к спорным ДТ, доначисленные таможенные платежи, на сумму которых общество начислило заявленные в данном деле проценты, носят статус излишне взысканных, поскольку он были взысканы с общества решениями таможни о зачёте денежного залога и признаны излишне взысканными вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам N А32-35240/2013 (решение от 09.12.13г.) и N А32-41600/2013 (решение от 05.02.14г.).

Учитывая, что таможенные платежи являются излишне взысканными, проценты в порядке п.6 ст. 147 закона N 311-ФЗ подлежат начислению с даты, следующей за датой взыскания по дату предшествующую дате возврата.

С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума ВАС РФ от 21.01.14 г. N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Письмом от 30.03.12г. N 01-11/15247 ФТС было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.

В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Принимая во внимание приведённые выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о наличии у общества предусмотренных п.6 ст. 147 закона N 311-ФЗ оснований для обращения в суд с требованием о взыскании с таможни процентов в связи с нарушением срока излишне взысканных с общества таможенных платежей по спорным ДТ.

Довод таможни об отсутствии у общества правовых оснований для возмещения процентов отклоняется как не соответствующий толкованию п.6 ст. 147 закона N 311-ФЗ, данному ВС РФ.

Общество просит взыскать проценты п.6 ст. 147 закона N 311-ФЗ по спорным ДТ, в общем размере 222 980,22 руб., исчислив их со следующих сумм излишне взысканных таможенных платежей и за следующие периоды.

1. ДТ N 10317110/290113/0001889, сумма процентов - 40 599,15 руб.:

Дата решения о взыскании - 19.03.13г.

Дата поступления средств на счет - 30.07.14г.

Период начисления процентов: с 20.03.13г. по 30.07.14г.

Количество дней просрочки - 498.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 360 683,66 руб.

Подробности подсчета: 360 683,66 руб. х 8,25 % х 498 / 365x100 = 40 599,15 руб.

2. ДТ N 10317110/300113/0002010, сумма процентов - 39 231,99 руб.

Дата решения о взыскании - 18.03.13г.

Дата поступления средств на счет - 30.07.14г.

Период начисления процентов: с 19.03.13г. по 30.07.14г.

Количество дней просрочки - 499.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 347 839,36 руб. руб.

Подробности подсчета: 347 839,36 руб. х 8,25 % х 499 / 365x100 = 39 231,99 руб.

3. По ДТ N 10317110/230913/0019400, сумма процентов - 28 320,36 руб.

Дата решения о взыскании - 06.11.13г.

Дата поступления средств на счет - 28.11.14г.

Период начисления процентов: с 07.11.13г. по 28.11.14 г.

Количество дней просрочки - 387.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 323 762,66 руб.

Подробности подсчета: 323 762,66 руб. х 8,25 % х 387 / 365x100 = 28 320,36 руб.

4. По ДТ N 10317110/270913/0019779, сумма процентов - 11 735,14 руб.

Дата решения о взыскании - 06.11.13г.

Дата поступления средств на счет - 28.11.14г.

Период начисления процентов: с 07.11.2013 г. по 28.11.2014 г.

Количество дней просрочки - 387.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 134 157,85 руб.

Подробности подсчета: 134 157,85 руб. х 8,25 % х 387 / 365x100 = 11 735,14 руб.

5. По ДТ N 10317110/171013/0021478, сумма процентов - 23 352,43 руб.

Дата решения о взыскании - 27.11.13г.

Дата поступления средств на счет - 28.11.14г.

Период начисления процентов: с 28.11.13г. по 28.11.14 г.

Количество дней просрочки - 366

Процентная ставка РФ - 8,25 %

Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 282 286,38 руб.

Подробности подсчета: 282 286,38 руб. х 8,25 % х 366 / 365x100 = 23 352,43 руб.

6. По ДТ N 10317110/171013/0021477, сумма процентов - 29 135,22 руб.

Дата решения о взыскании - 27.11.13г.

Дата поступления средств на счет - 28.11.14г.

Период начисления процентов: с 28.11.13г. по 28.11.14г.

Количество дней просрочки - 366.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 352 189,34 руб.

Подробности подсчета: 352 189,34 руб. х 8,25 % х 366 / 365x100 = 29 135,22 руб.

7. По ДТ N 10317110/091013/0020686, сумма процентов - 23 402,75 руб.

Дата решения о взыскании - 19.11.13г.

Дата поступления средств на счет - 28.11.14г.

Период начисления процентов: с 20.11.13 г. по 28.11.14г.

Количество дней просрочки - 374.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 276 843,41 руб.

Подробности подсчета: 276 843,41 руб. х 8,25 % х 374 / 365x100 = 23 402,75 руб.

8. По ДТ N 10317110/111013/0020952, сумма процентов - 27 203,18 руб.

Дата решения о взыскании - 25.11.13г.

Дата поступления средств на счет - 28.11.14г.

Период начисления процентов: с 26.11.13г. по 28.11.14г.

Количество дней просрочки - 368.

Процентная ставка РФ - 8.25 %.

Сумма излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов - 327 047,47 руб.

Подробности подсчета: 327 047,47 руб. х 8,25 % х 368 / 365x100 = 27 203,18 руб.

Изучив приведённый выше расчёт общества, суд апелляционной инстанции установил следующее.

По ДТ N 10317110/290113/0001889: с общества излишне взыскано и возвращено 364 750,37 руб., а обществом проценты начислены на 360 683,66 руб. (без учёта пени); по документально подтверждённой информации таможни, денежные средства поступили на расчётный счёт общества 24.07.14г., а не 30.07.14г., как указывает общество.

По ДТ N 10317110/230913/0019400: общество начисляет проценты на всю сумму излишне взысканных таможенных платежей (323 762,66 руб.) по 28.11.14г. - дату поступления денежных средств на его счёт; однако по документально подтверждённой информации таможни, 28.11.14г. на расчётный счёт общества поступило 3 348,33 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 321,68 руб., пеня по НДС - 2 026,65 руб.), оставшаяся сумма в размере 320 414,33 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 126 476,84 руб., НДС -193 937,49 руб.) поступила на расчётный счёт общества 06.05.14г.

По ДТ N 10317110/270913/0019779: с общества излишне взыскано и возвращено 135 449, 12 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 52 956,00 руб., НДС - 81 201,85 руб., пеня по ввозной таможенной пошлине (2011) - 509,70 руб., пеня по НДС (5011) - 781,57 руб.), а обществом проценты начислены на 134 157,85 руб. (без учёта пени); общество начисляет проценты на сумму 134 157,85 руб. по 28.11.14г. - дату поступления денежных средств на его счёт; однако по документально подтверждённой информации таможни, 134 157,85 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 52 956,00 руб., НДС - 81 201,85 руб.) поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г. а 28.11.14г. на расчётный счёт общества поступили оставшиеся 1 291,27 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 509,70 руб., пеня по НДС - 781,57 руб.).

По ДТ N 10317110/171013/0021478: с общества излишне взыскано и возвращено 285 003,39 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 111 426,63 руб., НДС - 170 859,75 руб., пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 072,48 руб., пеня по НДС - 1 644,53 руб.), а обществом проценты начислены на 282 286,38 руб. (без учёта пени); общество начисляет проценты на сумму 282 286,38 руб. по 28.11.14г. - дату поступления денежных средств на его счёт; однако по документально подтверждённой информации таможни, 282 286,38 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 111 426,63 руб., НДС - 170 859,75 руб.) поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г. а 28.11.14г. на расчётный счёт общества поступили оставшиеся 2 717,01 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 072,48 руб., пеня по НДС- 1 644,53 руб.).

По ДТ N 10317110/171013/0021477: с общества излишне взыскано и возвращено 355 579,16 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 139 019,36 руб., НДС - 213 169,98 руб., пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 338,06 руб., пеня по НДС -2 051,76 руб., а обществом проценты начислены на 352 189,34 руб. (без учёта пени); общество начисляет проценты на сумму 352 189,34 руб. по 28.11.14г. - дату поступления денежных средств на его счёт; однако по документально подтверждённой информации таможни, 352 189,34 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 139 019,36 руб., НДС - 213 169,98 руб.) поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г. а 28.11.14г. на расчётный счёт общества поступили оставшиеся 3 389,82 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 338,06 руб., пеня по НДС - 2 051,76 руб.).

По ДТ N 10317110/091013/0020686: общество начисляет проценты на всю сумму излишне взысканных таможенных платежей (276 843,41 руб.) по 28.11.14г. - дату поступления денежных средств на его счёт; однако по документально подтверждённой информации таможни, 28.11.14г. на расчётный счёт общества поступило 2 564,51 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 012,29 руб., пеня по НДС - 1 552,22 руб.), оставшаяся сумма в размере 274 278,90 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 108 265,85 руб., НДС -166 013,05 руб.) поступила на расчётный счёт общества 06.05.14г.

По ДТ N 10317110/111013/0020952: с общества излишне взыскано и возвращено 330 285,24 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина -129 095,13 руб., НДС -197 952,34 руб., пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 278,04 руб., пеня по НДС - 1 959,73 руб.), а обществом проценты начислены на 327 047,47 руб. (без учёта пени); общество начисляет проценты на сумму 327 047,47 руб. по 28.11.14г. - дату поступления денежных средств на его счёт; однако по документально подтверждённой информации таможни, 327 047,47 руб. (в т.ч. ввозная таможенная пошлина - 129 095,13 руб., НДС - 197 952,34 руб.) поступили на расчётный счёт общества 06.05.14г. а 28.11.14г. на расчётный счёт общества поступили оставшиеся 3 237,77 руб. (в т.ч. пеня по ввозной таможенной пошлине - 1 278,04 руб., пеня по НДС - 1 959,73 руб.).

Заявление обществом по части ДТ требования о взыскании процентов на меньшую сумму таможенных платежей, чем с него было взыскано и возвращено, является правом общества как заявителя по делу. Суд апелляционной инстанции не вправе выходить за переделы данных требований.

Начисление обществом по части ДТ процентов за периоды, конечные даты которых не совпадают с датами фактического возвращения обществу излишне взысканных таможенных платежей, не основано на положениях ст. 147 закона N 311-ФЗ, в связи с чем суд апелляционной инстанции производит перерасчёт подлежащих взысканию в пользу общества процентов с учётом дат фактического возвращения денежных средств обществу.

Так же таможня на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для суда первой инстанции, сославшись на подачу обществом заявления в суд 07.11.16г., заявила о применении срока исковой давности по процентам, начисленным обществом за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10317110/290113/0001889 за период с 20.03.13г. по 06.11.13г. и по ДТ N 10317110/300113/0002010 за период с 19.03.13г. по 06.11.13г. и об отказе на этом основании обществу во взыскании процентов за указанные периоды пропуска срока исковой давности так же и по данному основанию.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п.2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

С учётом изложенного, рассмотрев данное заявление таможни, суд апелляционной инстанции признал его подлежащим удовлетворению

На основании изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей не истек в части процентов за трехлетний период, предшествующий дате подачи обществом в суд рассматриваемого заявления о взыскании процентов, 07.11.16г.

Следовательно, требование общества о взыскании с таможни процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей с 07.11.13г. заявлено в пределах установленного ст. 190 ГК РФ срока исковой давности.

Изучив составленный обществом расчет процентов, суд апелляционной инстанции установил, что на дату подачи обществом заявления - 07.11.16г., истек трехлетний срок исковой давности для взыскания в судебном порядке процентов ДТ N 10317110/290113/0001889 за период с 20.03.13г. по 06.11.13г. и по ДТ N 10317110/300113/0002010 за период с 19.03.13г. по 06.11.13г.

При таких обстоятельствах заявление общества о взыскании процентов за указанные периоды по названным ДТ подлежит отклонению ввиду пропуска срока исковой давности заявления требования в данной части, о применении которого заявлено таможней.

Суд апелляционной инстанции так же отклоняет как неосновательный довод таможни о том, что предусмотренные ч. 6 ст. 147 закона N 311-ФЗ проценты на пени не начисляются.

Данные проценты подлежат начислению на всю сумму, излишне взысканную с истца, включая пени. Пунктом 12 статьи 151 Закона N 311-ФЗ установлено, что уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. Таким образом, поскольку статьей 147 Закона N 311-ФЗ установлено правило о начислении процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин и налогов, это правило также применяется при несвоевременном возврате суммы излишне взысканных пеней в силу пункта 12 статьи 151 Закона N 311-ФЗ.

Сходная правовая позиции по вопросу начисления предусмотренных ч. 6 ст. 147 закона N 311-ФЗ процентов на суммы пеней поддержана АС СКО в постановлениях от 07.07.16 г. по делу N А32-40088/2015, 22.06.16 г. по делу N А32-41443/2015, от 07.07.14 г. по делу N А53-12345/2013.

Основываясь на совокупности приведённых выше обстоятельства, поскольку расчёты процентов общества по части периодов начисления выходят за пределы срока исковой давности или за даты реального возвращения обществу излишне взысканных таможенных платежей, суд апелляционной инстанции самостоятельно произвёл перерасчёт подлежащих начислению на основании ст. 147 закона N 311-ФЗ процентов по спорным ДТ.

1. ДТ N 10317110/290113/0001889, сумма процентов - 21 196,34 руб.:

Дата решения о взыскании - 19.03.13г.

Дата поступления средств на счет - 24.07.14г.

Период начисления процентов: с 07.11.13г. по 24.07.14г.

Количество дней просрочки - 260.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Указанная обществом сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 360 683,66 руб.

Подробности подсчета: 360 683,66 руб. х 8,25 % х 260 / 365 / 100 = 21 196,34 руб.

2. ДТ N 10317110/300113/0002010, сумма процентов - 20 913, 25 руб.

Дата решения о взыскании - 18.03.13г.

Дата поступления средств на счет - 30.07.14г.

Период начисления процентов: с 07.11.13г. по 30.07.14г.

Количество дней просрочки - 266.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Указанная обществом сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 347 839,36 руб.

Подробности подсчета: 347 839,36 руб. х 8,25 % х 266 / 365 / 100 = 20 913, 25 руб.

3. По ДТ N 10317110/230913/0019400, сумма процентов - 13 460,9 руб.

Дата решения о взыскании - 06.11.13г.

Дата поступления средств на счет:

06.05.14г. - 320 414,33 руб., 28.11.14г. - 3 348,33 руб.

Период начисления процентов:

с 07.11.13г. по 06.05.14г. - на 323 762,66 руб.

количество дней просрочки - 182

с 07.05.14г. по 28.11.14г. - на 3 348,33 руб.,

количество дней просрочки - 188

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Указанная обществом сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 323 762,66 руб.

Подробности подсчета: 323 762,66 руб. х 8,25 % х 182 / 365 / 100 = 13 318,62 руб.

3 348,33 руб. х 8,25 % х 188 / 365 / 100 = 142,28 руб.

4. По ДТ N 10317110/270913/0019779, сумма процентов - 5 518,85 руб.

Дата решения о взыскании - 06.11.13г.

Дата поступления 134 157,85 руб. на счет: 06.05.14г.

Период начисления процентов: с 07.11.13г. по 06.05.14г.

количество дней просрочки - 182

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Указанная обществом сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 134 157,85 руб.

Подробности подсчета: 134 157,85 руб. х 8,25 % х 182 / 365 / 100 = 5 518,85 руб.

5. По ДТ N 10317110/171013/0021478, сумма процентов - 10 208,71 руб.

Дата решения о взыскании - 27.11.13г.

Дата поступления 282 286,38 руб. на счет - 06.05.14г.

Период начисления процентов: с 28.11.13г. по 06.05.14 г.

Количество дней просрочки - 160

Процентная ставка РФ - 8,25 %

Указанная обществом сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 282 286,38 руб.

Подробности подсчета: 282 286,38 руб. х 8,25 % х 160 / 365 / 100 = 10 208,71 руб.

6. По ДТ N 10317110/171013/0021477, сумма процентов - 12 736,71 руб.

Дата решения о взыскании - 27.11.13г.

Дата поступления 352 189,34 на счет - 06.05.14г.

Период начисления процентов: с 28.11.13г. по 06.05.14г.

Количество дней просрочки - 160.

Процентная ставка РФ - 8.25 %

Указанная обществом сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 352 189,34 руб.

Подробности подсчета: 352 189,34 руб. х 8,25 % х 160 / 365 / 100 = 12 736,71 руб.

7. По ДТ N 10317110/091013/0020686, сумма процентов - 10 621,43 руб.

Дата решения о взыскании - 19.11.13г.

Дата поступления средств на счет:

06.05.14г. - 274 278,90 руб., 28.11.14г. - 2 564,51 руб.

Период начисления процентов:

с 20.11.13г. по 06.05.14г. - на 276 843,41 руб.

количество дней просрочки - 168

с 07.05.14г. по 28.11.14г. - на 2 564,51 руб.,

количество дней просрочки - 188

Указанная обществом сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 276 843,41 руб.

Подробности подсчета: 276 843,41 руб. х 8,25 % х 168 / 365 / 100 = 10 512,46 руб.

2 564,51 руб. х 8,25 % х 188 / 365 / 100 = 108, 97 руб.

8. По ДТ N 10317110/111013/0020952, сумма процентов - 11 679,63 руб.

Дата решения о взыскании - 25.11.13г.

Дата поступления 327 047,47 руб. на счет - 06.05.14г.

Период начисления процентов: с 26.11.13г. по 06.05.14г.

Количество дней просрочки - 158

Процентная ставка РФ - 8.25 %.

Указанная обществом сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 327 047,47 руб.

Подробности подсчета: 327 047,47 руб. х 8,25 % х 158 / 365 / 100 = 11 679,63 руб.

Итого по всем 8 спорным ДТ правильно рассчитанная и подлежащая взысканию с таможни на основании ч.6 ст. 147 закона N 311-ФЗ в пользу общества сумма процентов за нарушение срока возвращения излишне взысканных таможенных платежей составляет 106 335,82 руб.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции отменяется судом апелляционной инстанции как принятое с существенным нарушением норм процессуального права на основании ч.4 ст. 270 АПК РФ и по результатам рассмотрения заявления общества судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для суда первой инстанции, заявление общества о взыскании с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ в размере 222 980,22 руб. удовлетворяется на сумму 106 335,82 руб., а в оставшееся части - отклоняется ввиду заявления обществом части требований без учёта срока давности и неверного определения периодов и сумм начисления процентов по части спорных ДТ.

Исходя из п.п. 1 п.1 ст. 333.21 НК РФ по заявленному обществом требованию сумма подлежащей уплате в федеральный бюджет госпошлины составляет 7 459,60 руб. (7000 руб. + 2% от 22 980,22 руб.).

Платёжным поручением N 446 от 03.11.16г. общество уплатило в федеральный бюджет госпошлину за подачу заявления в размере 7 500 руб. (т.1, л.д. 9).

В связи с этим обществу из федерального бюджета подлежит возвращению 40,4 руб. излишне уплаченной за подачу заявления госпошлины.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в оставшейся части понесённые обществом судебные расходы по оплате госпошлины за подачу заявления распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований общества (106 335,82 руб. Х 100% / 222 980,22 руб. = 47,69%): с таможни в пользу общества взыскивается 3 557,48 руб. (7 459,60 руб. Х 47,69% / 100%), а оставшиеся расходы по госпошлине относятся на общество.

При наличии арифметических ошибок в постановлении суда апелляционной инстанции при расчёте суммы процентов и госпошлины стороны по делу вправе обратиться к суду с соответствующим заявлением в порядке ст. 179 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268.1, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2017 по делу N А32-41013/2016 отменить.

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310), юридический адрес: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Мысхакское шоссе, д. 61, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Авангард" (ИНН 2315992962, ОГРН 1172375001688) юридический адрес: Краснодарский край, г. Новороссийск, проспект Дзержинского, д. 156, корпус Б, офис 416, денежные средства в размере 109 893 (сто девять тысяч восемьсот девяносто три) рубля 30 копеек, из них: 106 335 (сто шесть тысяч триста тридцать пять) рублей 82 копейки - процентов за нарушение срока возвращения излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N N 10317110/290113/0001889, 10317110/300113/0002010, 10317110/230913/0019400, 10317110/270913/0019779, 10317110/171013/0021478, 10317110/171013/0021477, 10317110/091013/0020686, 10317110/111013/0020952 и в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины за подачу заявления - 3 557 (три тысячи пятьсот пятьдесят семь) рублей 48 копеек.

В удовлетворении заявления в оставшейся части отказать.

Возвратить обществу из федерального бюджета 40 (сорок) рублей 40 копеек, излишне уплаченных в качестве госпошлины за подачу заявления платёжным поручением N 446 от 03.11.16г.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья

Н.Н. Смотрова