Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2017 г. N 15АП-14417/17

город Ростов-на-Дону

18 декабря 2017 г.

дело N А32-17678/2017

Резолютивная часть определения оглашена 15 декабря 2017 года.

Мотивированное определение изготовлено 18 декабря 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.

судей А.Н. Герасименко, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Дзержинска Нижегородской области

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2017 по делу N А32-17678/2017 о признании должника банкротом и открытии процедуры конкурсного производства

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Троица-Сервис" о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Дзержинскстрой" (ОГРН: 1075249005040, ИНН: 5249087552),

принятое судьей Маклашовым В.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Троица-Сервис" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ликвидируемого должника - ООО "Дзержинскстрой" несостоятельным (банкротом) (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2017 по делу N А32-17678/2017 ликвидируемый должник - ООО "Дзержинскстрой" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника. Требования ООО "Троица-Сервис" в сумме 864 550,30 руб., из них: 619 848,05 руб. - задолженность, 244 702,25 руб. - пени, включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Дзержинскстрой". Пени учтены отдельно и подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве. Конкурсным управляющим ООО "Дзержинскстрой" утвержден член Союза АУ "Континент" Мисливец Андрей Викторович.

Не согласившись с решением суда от 14.07.2017 по делу N А32-17678/2017, Администрация г. Дзержинска Нижегородской области обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции нарушил нормы материального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. По мнению апеллянта, суд первой инстанции необоснованно ввел в отношении должника конкурсное производство как ликвидируемой организации, поскольку решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2016 по делу N А32-2825/2016 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Дзержинскстрой" отменено постановлением суда апелляционной инстанции от 30.08.2016, однако, сведения о прекращении процедуры ликвидации не были внесены в ЕГРЮЛ. По мнению подателя жалобы, судом необоснованно не принято во внимание, что должник является застройщиком, а муниципальное образование городской округ город Дзержинск - участником строительства, в связи с этим в деле о банкротстве должника подлежит применению параграф 7 главы IX Закона о банкротстве.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, и Администрация г. Дзержинска Нижегородской области представителей в судебное заседание не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В отзывах на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО "Дзержинскстрой" и ООО "Троица-Сервис" просят оставить обжалованный судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считает выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам Закона о банкротстве.

Конкурсный управляющий ООО "Дзержинскстрой" выразил мнение о том, что производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению, поскольку Администрация города Дзержинска не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, или лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, а потому не вправе обжаловать решение о признании должника банкротом.

Исследовав материалы дела, руководствуясь статьями 42, 150, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 16, 34 Закона о банкротстве, разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что на момент обращения с апелляционной жалобой Администрация г. Дзержинска не являлась конкурсным кредитором должника с признанием его требования к последнему обоснованным в установленном законодательством о несостоятельности порядке и, соответственно, лицом, участвующим в деле о банкротстве должника, поэтому не имела права на обжалование решения суда о признании должника банкротом.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно части 1 статьи 257 АПК РФ право на обжалование не вступившего в законную силу решения в порядке апелляционного производства имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

Особенностью Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" является определение круга лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, а также определение объема их прав и обязанностей.

Состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, установлен в статье 34 Закона о банкротстве. К ним относятся должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти и иные органы в случаях, предусмотренных настоящим Законом, лица, предоставившие обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Статьей 35 Закона о банкротстве установлен перечень лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, к которым относятся: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

По смыслу норм Закона о банкротстве кредитор становится конкурсным кредитором и участвующим в деле лицом после включения его требования в реестр требований кредиторов. Именно с этого момента у кредитора возникает право на обжалование судебных актов, принятых в рамках дела о банкротстве должника.

Исключение из этого правила содержится в абзаце 4 пункта 30 постановления Пленума от 23.07.2009 N 60, согласно которому статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на ознакомление с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, на участие в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом.

Однако приведенное разъяснение касается права кредитора как лица, участвующего в деле, относительно обжалования судебных актов, связанных с установлением факта наличия задолженности перед другими кредиторами, ее размера и очередности погашения, но не судебных актов относительно существа дела, принятых (вынесенных) до приобретения заявителем статуса конкурсного кредитора.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что Администрация города Дзержинска Нижегородской области обратилась в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Дзержинскстрой" с заявлением о включении требования в реестр требований кредиторов должника, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2017 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности требования кредитора на 01.02.2018. Однако на дату обращения с апелляционной жалобой, а так же на дату ее рассмотрения судом апелляционной инстанции, судебный акт по результатам рассмотрения указанного заявления принят не был. Обжалуемый судебный акт не содержит суждений относительно установления прав и обязанностей заявителя.

Из апелляционной жалобы усматривается, что Администрация города Дзержинска Нижегородской области не оспаривает требование ООО "Троица-Сервис" в сумме 864 550,30 руб., подтвержденное вступившим в законную силу судебным актом, а выражает несогласие с применением в отношении должника процедуры банкротства как ликвидируемого должника.

Исходя из этого, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Администрация города Дзержинска не обладает статусом лица, участвующего в деле, либо иного лица, имеющего право на обжалование оспариваемого судебного акта.

Согласно пункту 2 постановления Пленума от 28.05.2009 N 36, если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у Администрации города Дзержинска Нижегородской области отсутствовало процессуальное право на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции, в связи с этим производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по апелляционной жалобе Администрации города Дзержинска Нижегородской области на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2017 по делу N А32-17678/2017.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в порядке, предусмотренном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

А.Н. Герасименко Д.В. Николаев