г. Пермь |
|
31 января 2018 г. |
Дело N А60-53197/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 января 2018 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Риб Л.Х.,
судей Варакса Н.В., Трефиловой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой Н.Ю.,
при неявке лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Кочешевой Натальи Николаевны, поданную в порядке статьи 42 АПК РФ,
на определение Арбитражного суда Свердловской области об отказе в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица,
от 14 ноября 2017 года по делу N А60-53197/2017,
вынесенное судьей Баум А.М.
по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386)
к арбитражному управляющему Меньшикову Михаилу Степановичу
о привлечении к административной ответственности,
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - заявитель, Управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Меньшикова Михаила Степановича (далее - заинтересованное лицо, арбитражный управляющий) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Определением от 11.10.2017 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.
Кочешева Н. Н. направила в арбитражный суд ходатайство о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.11.2017 в удовлетворении ходатайства Кочешевой Н.Н. отказано.
Не согласившись с вынесенным определением, Кочешева Н.Н. в порядке статьи 42 АПК РФ обратилась в апелляционный суд с жалобой, просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица.
В апелляционной жалобе Кочешева Н.Н. указывает, что является конкурсным кредитором общества с ограниченной ответственностью "УК "Солнечный дом" по делу N А60-52411/2014 о банкротстве, в рамках которого Меньшиков М.С. утвержден конкурсным управляющим; по ее заявлению в отношении арбитражного управляющего было возбуждено административное производство. В рамках административного дела Кочешева Н.Н. согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ должна быть признана потерпевшей. Указанные обстоятельства, по мнению апеллянта, являются основанием для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований.
Арбитражный управляющий представил отзыв с возражениями на жалобу, просит определение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей для участия в заседании суда апелляционной инстанции не направили, что на основании части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела судом в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Солнечный дом" (ИНН 6652029211, ОГРН 1096652001368) признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник; в отношении общества открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утвержден Меньшиков М. С.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.04.2017 по делу N А60-52411/2014 принято к производству и назначено к рассмотрению заявление Кочешевой Н.Н. о включении в реестр требований кредиторов должника.
На основании жалобы кредитора должника Кочешевой Н.И. административным органом была проведена проверка в отношении арбитражного управляющего Меньшикова М.С., по результатам рассмотрения которой составлен протокол N 01106517 от 04.10.2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Управление Росреестра в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении Меньшщикова М.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
При решении вопроса о привлечении лица к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, арбитражный суд исходит из того, какой правовой интерес имеет данное лицо при участии в деле.
Кочешева Н.Н. не представила убедительных доводов и документов, подтверждающих, что судебный акт по настоящему делу действительно может повлиять на ее права и обязанности по отношению к одной из сторон.
Само по себе привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности либо отказ в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности непосредственно права и законные интересы Кочешевой Н..Н. не затрагивает с учетом предмета рассматриваемых требований и вопросов, входящих в предмет доказывания.
Состав вменяемого арбитражному управляющему административного правонарушения является формальным, поэтому для решения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности не имеет значение наступление негативных последствий в виде причинения имущественного вреда кредиторам должника.
Наличие у Кочешевой Н.Н. своей позиции по вопросу привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности, намерение реализовать право на представление доказательств по делу не свидетельствуют о том, что решение суда повлияют на права и обязанности апеллянта в материальных правоотношениях и не являются основаниями для привлечения к участию в деле в качестве третьего на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Наличие у Кочешевой Н.Н. статуса потерпевшей не подтверждено материалами административного дела. Факт подачи ею жалобы в Управление Росреестра не влечет правовых последствий в виде привлечения к участию в деле о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства Кочешевой Н.Н. о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица апелляционный суд считает обоснованными.
На основании вышеизложенного определение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Свердловской области от 14 ноября 2017 года об отказе в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица по делу N А60-53197/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кочешевой Натальи Николаевны - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
Л.Х. Риб |
Судьи |
Н.В. Варакса |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-53197/2017
Истец: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: Меньшиков Михаил Степанович
Третье лицо: Кочешева Наталья Николаевна