г. Томск |
|
14 февраля 2018 г. |
Дело N А45-23792/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2018 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Усаниной Н.А.
судей: Бородулиной И.И., Полосина А.Л.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большаниной Е.Г. без использования средств аудиозаписи
от лиц, участвующих в деле: без участия
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района"
на решение Арбитражного суда Новосибирской области
от 08 ноября 2017 года по делу N А45-23792/2017 (судья Хлопова А.Г.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление N 2" (ОГРН 1055404019032, ИНН 5404244700)
к обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (ОГРН 1065404021990, ИНН 5404269334)
об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом N 21 по ул.Котовского и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течение 5 дней с момента вступления в силу решения суда, о присуждении денежной суммы за неисполнение ответчиком обязательств по передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом N 21 по ул.Котовского документации
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление N 2" (далее - истец, ООО "РЭУ N2") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (далее - ответчик, ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района") об обязании передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом N 21 по ул. Котовского г. Новосибирска и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течение 5 дней с момента вступления в силу решения суда: технический паспорт на дом, содержащий актуальную информацию; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (за весь период управления); акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (за 2016-2017 годы); копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; оригиналы (либо копии) протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; номера лицевых счетов по каждому помещению; план участка в масштабе 1:10001:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию; журналы заявок жителей; протоколы измерений сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; паспорт фасада здания; о присуждении денежной суммы (астрент) за неисполнение ответчиком обязательств по передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом N 21 по ул. Котовского документации.
Решением от 08.11.2017 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик в поданной апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения договора управления многоквартирным домом: обязанность передать только ту техническую документацию, которая была передана ответчику в установленном законом порядке, отсутствие доказательств нахождения истребованной документации в распоряжении ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района"; присуждение денежной суммы за неисполнение настоящего решения не отвечает принципу справедливости, просит решение суда отменить и вынести решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
ООО "РЭУ N 2" в представленном отзыве, считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам дела.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее.
Как установлено судом, по решению внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 21 по улице Котовского в г.Новосибирске в форме очно-заочного голосования (протокол общего собрания от 18.03.2017) собственники выбрали в качестве управляющей организации ООО "РЭУ N 2" и приняли решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района"; определили последним днем действия договора управления - 31.03.2017, уполномочили истца принять от ответчика техническую и иную документацию на многоквартирный дом.
Истец письмом от 24.03.2017 N 71 потребовал от ответчика передать в связи с изменением способа управления многоквартирным домом необходимую для управления техническую документацию.
12.05.2017 по акту приема-передачи ответчик передал истцу часть технической документации, но не в полном объеме, что послужило основанием для обращения истца в суд с соответствующим иском.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что решением общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 04.03.2017 по 18.03.2017, собственники выбрали в качестве управляющей организации ООО "РЭУ N 2", не исполняя решение собственников, ответчик препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению домом.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества. По общему правилу собственник несет бремя его содержания (статьи 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).
Порядок пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда, пользования общим имуществом собственников помещений, содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за коммунальные услуги регулируется жилищным законодательством (часть 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.
Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статьи 162 ЖК РФ).
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией
(часть 9 статьи 161 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, в том числе, протокол общего собрания собственников от 18.03.2017, договор управления многоквартирным домом от 01.04.2017 N 26, заключенный между ООО "РЭУ N 2" и собственниками помещений в многоквартирном доме, установив, выбор другой управляющей компании, расторжение договора управления с предыдущей управляющей компанией (ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района"), не передачу ответчиком в установленный срок всей необходимой технической и иной документации на МКД, суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.
Довод ответчика о наличии у собственников права на односторонний отказ от исполнения договора управления только при условии установления факта невыполнения управляющей организацией условий договора управления, отклоняется за необоснованностью.
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11, собственники помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Ссылки ответчика на отсутствие обязанности по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом (статья 162 ЖК РФ); доказательств, подтверждающих передачу во владение ответчика части технической и иной документации на многоквартирный дом, несостоятельны.
Исходя из положений статьи 161 ЖК РФ, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 (далее - Правила N 416), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию; отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован Правилами N 416.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил N 416).
Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления принять меры к восстановлению таких документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.
ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района", осуществлявшее функции управления спорным многоквартирным домом до избрания новой Управляющей компании (ООО "РЭУ N 2"), в силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 20 Правил N 416, обязана предоставить ООО "РЭУ N 2", испрашиваемую им в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил N 491 техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Поскольку обязанность ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы возникает в силу закона и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома, вывод суда о наличии оснований для передачи спорной документации, является правомерным.
Доказательств передачи всей спорной документации, ответчиком не представлено (статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда N 7) в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ, пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда N 7N 7).
Уплата неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения в натуре, а также от применения мер ответственности за его исполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ, пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда N 7).
Установив факт неисполнения ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке обязанности по передаче технической и иной документации на многоквартирный жилой дом, принимая во внимание, вышеприведенные нормы права и правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 7, суд пришел к выводу об обоснованности требования ООО "РЭУ N 2" о взыскании денежных средств за неисполнение решения суда в размере 3 000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом пятидневного срока для передачи документации, до его полного исполнения.
Определенный судом размер судебной неустойки соответствует общим принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения и учитывает необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц; основания для вывода о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ), вопреки доводам ответчика (относительно недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения), не имеется.
Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела полно и всесторонне рас-
смотрел все доказательства, представленные в деле, дал им соответствующую оценку, что и отразил в мотивировочной части обжалуемого судебного акта (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, решение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.
Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 ноября 2017 года по делу N А45-23792/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме.
Председательствующий |
Н.А.Усанина |
Судьи |
И.И. Бородулина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А45-23792/2017
Истец: ООО "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ N2", ООО "РЭУ-2"
Ответчик: ООО "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА"
Хронология рассмотрения дела:
25.02.2019 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-11694/17
26.07.2018 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-11694/17
14.02.2018 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-11694/17
08.11.2017 Решение Арбитражного суда Новосибирской области N А45-23792/17