г. Воронеж |
|
20 августа 2018 г. |
Дело N А08-15461/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2018 года.
В полном объеме постановление изготовлено 20 августа 2018 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурненкова А.А.,
судей Мокроусовой Л.М.,
Серегиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Барбашиной М.С.,
при участии:
от ООО "МАГНИТЭНЕРГО": Миронец Н.В. - представитель по доверенности N К/29-Д от 16.04.2018;
от ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго": Полурез М.Б. - представитель по доверенности N Д-БЛ/39 от 01.06.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.07.2018 по делу N А08-15461/2017 (судья Валуйский Н.С.) по иску ООО "МАГНИТЭНЕРГО" (ИНН 7715902899, ОГРН1127746076710) к ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) о взыскании неосновательного обогащения по договору N3100/04895/14 от 19.06.2014 в сумме 936 513 руб. 43 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 132 242 руб. 42 коп.,
УСТАНОВИЛ:
ООО "МагнитЭнерго" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" о взыскании неосновательного обогащения по договору N 3100/04895/14 от 19.06.2014 в сумме 908 451 руб. 56 коп. и процентов согласно п.1 ст. 395 ГК РФ в сумме 143 499 руб. 01 коп. за период с 13.02.2015 по 28.02.2018, просил проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, начиная с 01.03.2018 по день фактической оплаты сумму долга, исходя из опубликованной и имевшей место в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 03.07.2018 по делу N А08-15461/2017 исковые требования удовлетворены, с ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" в пользу ООО "МАГНИТЭНЕРГО" взыскано 908 451 руб. 56 коп. неосновательного обогащения, выразившегося в уклонении от возврата излишне уплаченной стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с января 2015 г. по сентябрь 2016 г., 143 499 руб. 01 коп. процентов согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за период с 13.02.2015 по 28.02.2018, 23 520 руб. - сумму расходов по оплате государственной пошлины, а всего 1 075 470 руб. 57 коп. Начисление процентов согласно п. 1 ст. 395 НК РФ производить на сумму неосновательного обогащения, начиная с 01.03.2018 по день фактической оплаты задолженности, исходя из опубликованной и имевшей место в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" обратилось в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм права, просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ООО "МАГНИТЭНЕРГО" против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.06.2014 между ООО "МАГНИТЭНЕРГО" (заказчик) и ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" (исполнитель) заключен договор N 3100/04895/14 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно условиям которого, исполнитель принял на себя обязательства оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Согласно п. 3.1.1 договора при исполнении обязательств по договору стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
Изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу, при этом стороны в течение одного месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта обязаны привести положения настоящего договора в соответствие (п. 9.1 договора).
При разрешении вопросов, не урегулированных настоящим договором, стороны учитывают взаимные интересы и руководствуются действующим законодательством РФ (п. 9.4 договора).
Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством РФ порядке к электрической сети исполнителя и ТСО (Территориальная сетевая организация), с распределением указанной величины по каждой точке поставки указана в Приложении N 3 к настоящему договору (п.2.2.1 договора).
Порядок определения размера обязательств заказчика по оплате услуг по передаче электрической энергии, включающий:
- порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемого для определения размера обязательств, определен сторонами в Приложении N 7;
- порядок расчета стоимости услуг исполнителя по передаче электрической энергии, определен сторонами в Приложении N 1 к настоящему договору.
Согласно материалам дела, оборудование объектов потребителя АО "Тандер", расположенных по адресу:
1. ММ Добрыня, г.Белгород, ул.Макаренко,6в
2. ММ Застольный, пгт. Комсомольский, ул.Дорожная,32
3. ММ Покрышкин, п.Борисовка, ул.Борисовская, д.З
4. МК Инаморато, пос.Маслова Пристань, ул.Шумилова,22
5. ММ Риолит, г.Белгород, ул.Спортивная, 6
6. ММ Тундра, г.Белгород, ул.Чкалова,30
7. ММ Шаландии, г.Белгород, ул.Баландина, 2в
8. ММ Щорса, г.Белгород. ул.Щорса, 9
9. ММ Предлог, г.Белгород, ул.Вокзальная,2
10. ММ Грунт, г.Белгород,ул.Конева,1А
11. ММ Рапорт, г.Белгород,ул.Дегтярева, 1А
12. ММ Одаренный, г.Валуйки, ул.Котовского, 1 а, присоединено к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра" опосредовано, что не оспаривается сетевой организацией.
Условия технологического присоединения лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, через объекты электросетевого хозяйства которых опосредованно подключены указанные объекты АО "Тандер", свидетельствуют о том, что граница балансовой принадлежности энергопринимающих устройств в каждой точке поставки указанных лиц, установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация) и соответствует уровню напряжения - СН2.
Между тем, при определении уровня напряжения в отношении каждой из указанных точек поставки каждого из 12 спорных объектов сетевой организацией применен тариф на услуги по передаче для низкого уровня напряжения (НН) вместо допустимого при использовании в расчетах - СН2.
Указанное обстоятельство также установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Белгородской области от 08.09.2017 по делу N А08-1272/2017.
По утверждению истца, оплата услуг по передаче электрической энергии в 2015 году по Договору производилась исходя из единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Белгородской области на 2015 год, установленных Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов и Белгородской области N 30/12 от 26.12.2014.
В 2016 году услуги по передаче электрической энергии оплачивались ООО "МагнитЭнерго" также исходя из единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Белгородской области на 2016 год, установленных Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 32/4 от 29.12.2015, то есть оплата услуг по передаче электрической энергии в течение спорного периода (с января 2015 по сентябрь 2016 года) производилась ООО "МагнитЭнерго" в отношении спорных объектов по уровню напряжения НН, что подтверждается - счетами - фактурами: N 3100/1800002523 от 31.01.2015, N 3100/1800005409 от 28.02.2015, N 3100/1800008441 от 31.03.2015, N 3100/1800010717 от 30.04.2015, N 3100/1800014108 от 31.05.2015, N 3100/1800017449 от 30.06.2015, N 3100/1800020839 от 31.07.2015, N 3100/1800023882 от 31.08.2015, N 3100/1800027071 от 30.09.2015, N 3100/1800031130 от 31.10.2015, N 3100/1800034901 от 30.11.2015, N 3100/1800037809 от 31.12.2015, N 3100/1800002533 от 31.01.2016, N 3100/1800005136 от 29.02.2016, N 3100/1800008481 от 31.03.2016, N 3100/1800011255 от 30.04.2016, N 3100/1800014187 от 31.05.2016, N 3100/1800017033 от 30.06.2016, N 3100/1800020527 от 31.07.2016, N 3100/1800023388 от 31.08.2016, N 3100/1800026603 от 30.09.2016;
- актами об оказании услуг по передаче электроэнергии: N 31/3100/04895/14/012015 от 31.01.2015, N 31/3100/04895/14/022015 от 28.02.2015, N 31/3100/04895/14/032015 от 31.03.2015, N31/3100/04895/14/042015 от 30.04.2015, N31/3100/04895/14/052015 от 31.05.2015, N31/3100/04895/14/062015 от 30.06.2015, N31/3100/04895/14/072015 от 31.07.2015, N31/3100/04895/14/082015 от 31.08.2015, N31/3100/04895/14/092015 от 30.09.2015, N31/3100/04895/14/102015 от 31.10.2015, N31/3100/04895/14/112015 от 30.11.2015, N31/3100/04895/14/122015 от 31.12.2015, N31/3100/04895/14/012016 от 31.01.2015, N31/3100/04895/14/022016 от 29.02.2016, N31/3100/04895/14/032016 от 31.03.2015, N31/3100/04895/14/042016 от 30.04.2016, N31/3100/04895/14/052016 от 31.03.2016, N31/3100/04895/14/042016 от 30.04.2016, N31/3100/04895/14/052016 от 31.05.2016, N31/3100/04895/14/062016 от 30.06.2016, N31/3100/04895/14/072016 от 31.07.2016, N31/3100/04895/14/082016 от 31.08.2016, N31/3100/04895/14/092016 от 30.09.2016,
- платежными поручениями: N 48 от 14.01.2015, N 349 от 23.01.2015, N 741 от 09.02.2015, N 840 от 13.02.2015, N 1182 от 24.02.2015, N 1452 от 06.03.2015, N 1570 от 13.03.2015, N 1927 от 24.03.2015, N 2236 от 09.04.2015, N 2314 от 14.04.2015, N 2702 от 24.04.2015, N 2966 от 07.05.2015, N 3083 от 14.05.2015, N 3364 от 22.05.2015 N 3695 от 05 06 7П15, N 3805 от 11.06.2015, N 4166 от 24.06.2015, N 4431 от 07.07.2015, N 4518 от 10.07.2015, N 4849 от 21.07.2015, N 5270 от 07.08.2015, N 5359 от 13.08.2015, N 5795 от 25.08.2015, N 5921 от 27.08.2015, N 5922 от 27.08.2015, N 5923 от 27.08.2015, N 5924 от 27.08.2015, N 6078 от 08.09.2015, N 6158 от 11.09.2015, N 6465 от 22.09.2015, N6509 от 22.09.2015, N6761 от 26.09.2016, N6982 от 12.10.2015, N7425 от 22.10.2015, N7752 от 06.11.2015, N8017 от 17.11.2015, N8110 от 19.11.2015, N8580 от 07.12.2015, N8701 от 11.12.2015, N8748 от 15.12.2015, N9339 от 25.12.2015, N83 от 15.01.2016, N550 от 27.01.2016, N755 от 08.02.2016, N831 от 10.02.2016, N975 от 17.02.2016, N1516 от 04.03.2016, N1632 от N1895 от 21.03.2016, N2156 от 30.03.2016, N2386 от 13.04.2016, N2722 от 22.04.2016, N2981 от 06.05.2016, N3121 от 13.05.2016, N3443 от 24.05.2016, N3655 от 31.05.2016, N3640 от 30.05.2016,,N3874 от 10.06.2016, N 4251 от 24.06.2016, N4406 от 30.06.2016, N4605 от 11.07.2016, N5069 от 22.07.2016, 5194 от 29.07.2016, N5400 от 08.08.2016, N5522 от 15.08.2016, N5906 от 24.08.2016, N6255 от 09.09.2016, N6267 от N7161 от 11.10.2016.
С учетом того, что трансформаторные подстанции, к которым опосредованно (соединены спорные объекты АО "Тандер") имеют значение питающего (высшего) напряжения:
1. ТП-568 10 кВ (ММ Добрыня, г. Белгород, ул.Макаренко,6в)
2. КТП-202 10 кВ (ММ Застольный, пгт. Комсомольский, ул. Дорожная,32)
3. КТП-602 10 кВ (ММ Покрышкин, п. Борисовка, ул. Борисовская, д. 3)
4. ТП-703 10 кВ (МК Инаморато, пос. Маслова Пристань, ул. Шумилова,22)
5. ТП-619 10 кВ (ММ Риолит, г. Белгород, ул. Спортивная, 6)
6. ТП-170 6 кВ (ММ Тундра, г. Белгород, ул. Чкалова,30)
7. ТП-700 10 кВ (ММ Шаландин, г. Белгород, ул.Шаландина, 2в)
8. ТП-268 6 кВ (ММ Щорса, г. Белгород, ул. Щорса, 9)
9. ТП- 497 6 кВ (ММ Предлог, г. Белгород, ул. Вокзальная,2)
10. ТП- 718 ЮкВ (ММ Грунт, г. Белгород,ул. Конева,1А).
11. ТП- 633 10 кВ (ММ Рапорт, г. Белгород,ул. Дегтярева,1А)
12. ТП- 87 10 кВ (ММ Одаренный, г. Валуйки, ул. Котовского,1а),
то, по мнению истца, в расчетах по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии N 3100/04895/14 от 19.06.2014 в отношении перечисленных объектов в спорном периоде подлежал применению тариф на услуги по передаче электрической энергии для среднего второго напряжения (СН-2).
Ссылаясь на то, что оплата услуг по тарифу НН противоречит абзацам 3.5 пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "Об электроэнергетике" законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
Отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Не допускается принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике").
В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.2012 N 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Поставщики электрической энергии и покупатели электрической энергии вправе заключать договоры, в которых содержатся элементы различных договоров (смешанные договоры). Договором купли-продажи, договором поставки электрической энергии (мощности) может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя электрической энергии или от своего имени, но в интересах потребителя электрической энергии (абзацы 1, 2 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике").
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), а также:
- существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (абзацы 2, 3 пункта 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).
Договор должен содержать следующие существенные условия:
а) величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети, определенная в соответствии с пунктом 13(1) настоящих Правил, с распределением указанной величины по каждой точке поставки;
б) порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил, включающий: сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема; порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (пункт 13 Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановление от 27.12.2004 N 861 Правительство Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).
Как следует из представленных истцом документов, оплата услуг по передаче электрической энергии осуществлялась истцом в порядке, определенном договором, который противоречит закону.
Как указано в пунктах 2, 3 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 25.11.2015, при определении стоимости услуг по передаче электрической энергии потребитель услуг и сетевая организация (исполнитель услуг) не вправе самостоятельно изменять величины ставок тарифов, указанных в правовом акте, которым утвержден тариф.
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг точкой поставки является место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики); точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.
В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, ксетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии (пункт 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг).
Истец, как указано выше, подключен к сетям ПАО "МРСК - Центра" опосредовано через объекты иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и должен оплачивать услуги по тарифу СН.
Уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может устанавливаться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации и императивных предписаний законодательства.
Таким образом, определенный сторонами сделки уровень напряжения в отношении объектов, которые указаны в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии на момент вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.07.2014 N 740, изменившего п. 15 (2) Правил N 861, подлежит пересмотру и приведению в соответствие с указанным нормативно-правовым актом. При этом сетевая организация обязана руководствоваться новым порядком независимо от наличия либо отсутствия дополнительного соглашения к Договору об изменении уровня напряжения в отношении существующих в Договоре объектов.
Судебная практика по данному вопросу сформирована Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (пункты 2, 3 раздела II Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений, обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).
Как указано выше, из статей 1, 2, 21, 23, 26 Федерального закона об электроэнергетике от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее - Закон об электроэнергетике) следует, что основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в этой сфере и потребителей электроэнергии установлены указанным Законом и принятыми на его основе нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 36-ФЗ).
Объем взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договору оказания услуг по передаче электроэнергии определяется в точке поставки на розничном рынке, которая по общему правилу располагается на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности (до его составления - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики) (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, пункт 2 Правила N 861).
Для потребителя, энергопринимающее устройство которого присоединено к электрическим сетям сетевой организации опосредованно, точкой поставки является точка присоединения этого устройства к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электроэнергии. Указанные потребители оплачивают услуги в соответствии с утвержденными методическими указаниями (пункты 5, 6 Правил N 861).
Стоимость услуг территориальных сетевых организаций по передаче электроэнергии рассчитывается исходя из тарифа и объема услуг (пункт 15 (1) Правил N 861).
Законодательством предусмотрена дифференциация ставки тарифа на услуги по передаче электроэнергии в зависимости от уровня напряжения.
Объем услуг определяется в отношении каждого уровня напряжения либо исходя из фактического объема потребления электрической энергии и величины фактически потребленной мощности, либо только из фактического объема потребления электроэнергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740 по-новому изложен пункт 15(2) Правил N 861, где установлен порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Из абзаца 3 пункта 15(2) Правил N 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена на трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции.
В абзаце 5 того же пункта установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
По смыслу пункта 15(2) Правил N 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта Правил N 861 в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 N АКПИ15-1377).
Указанные особенности независимо от условий заключенных договоров являются обязательными для лиц, производящих расчеты за услуги по передаче электрической энергии в случаях, предусмотренных этим пунктом. Данный вывод следует из части 1 пункта 4 статьи 421, статьи 422, пунктов 2 и 4 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике, статьи 6 Закона N 36-ФЗ.
Уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями законодательства.
Таким образом, порядок расчета и применения тарифов на услуги по передаче электроэнергии, установленный законодательством, допускает одновременное применение абзацев 3 и 5 пункта 15(2) Правил N 861, то есть, если энергопринимающее устройство потребителя подключено к объекту несетевой организации, который в свою очередь подключен к трансформаторной подстанции сетевой организации, то потребитель вправе оплачивать услуги сетевой организации по уровню напряжения, соответствующему значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. При таком подходе сетевая организация получает плату за оказание тех услуг, которые она действительно оказывала по своим сетям. Кроме того, опосредованно присоединенные потребители ставятся в равное положение с непосредственными, чем достигается реализация принципов недискриминационного доступа к услугам сетевых организаций (пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 20, пункт 9 статьи 25 Закона об электроэнергетике).
Из изложенного следует, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии прямо зависит от принятого уровня напряжения в точке подключения потребителя.
Согласно материалам дела, с января 2015 года по июнь 2016 года ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии применяла тариф установленный для низкого второго уровня напряжения (НН), что подтверждается представленными счетами за потребленную электроэнергию, тогда как в силу вышеизложенного в расчетах за услуги по передаче электрической энергии в отношении ООО "МАГНИТЭНЕРГО" следовало применять тариф, установленный для уровня напряжения СН2.
Таким образом, исполняя условия заключенного между сторонами договора, истцом в адрес ответчика излишне перечислены денежные средств в результате применения последним тарифа, не соответствующего фактическим условиям подключения.
В соответствии с ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При этом ч. 2 ст. 1102 ГК РФ закрепляет правило, согласно которому неосновательное обогащение применяется вне зависимости от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Из смысла названной нормы права следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Неправомерное применение ответчиком тарифа низкого уровня напряжения (HН) вместо уровня высокого напряжения (СН2) привело к неправильному расчету стоимости договорной величины электрической энергии по Договору и переплате со стороны истца. Сумма переплаты за период с января 2015 года по июнь 2016 составила 908 451 руб. 56 коп.
Ответчиком арифметический расчет не оспорен.
Обстоятельств, исключающих возврат неосновательного обогащения, установленных статьей 1109 ГК РФ, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, исследовав представленные в материалы дела доказательства с соблюдением требований ст. ст. 65, 71 АПК РФ, на основании вышеуказанных норм права, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств в сумме 908 451 руб. 56 коп.
Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 04.05.2016 N 310-ЭС15 - 19665 порядок определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей установлен в июле и вступил в силу в августе 2014 года. Тариф на 2014 год утвержден без учета этого порядка. В связи с этим указанный порядок подлежит применению в тарифообразовании со дня его вступления в силу, а в расчетах за услуги - со следующего периода регулирования, то есть 01.01.2015. При таком подходе сетевые организации и потребители в 2014 году взаимодействуют по правилам тарифного регулирования, установленным при формировании тарифа 2014 год. Сетевая организация как профессиональный участник рынка электроэнергетики при формировании тарифа на 2015 год с учетом изменившегося законодательства получила возможность представить в регулирующий орган достоверную и исчерпывающую информацию по уровням напряжения, учитываемым в расчетах с потребителями, и защитить свои интересы по получению НВВ, а потребитель - оплачивать те услуги, которые ему оказаны. Тем самым соблюдаются основные принципы государственного регулирования в электроэнергетике.
Разрешая вопрос о взыскании с ответчика процентов согласно п.1 ст. 395 ГК РФ в сумме 143 499 руб.01 коп., суд исходил из следующего.
Частью 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения кредитора (юридического лица) учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (в редакции Федерального закона N 51-ФЗ от 30.11.1994) (Период применения до 31.05.2015 включительно).
Согласно п.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором ( п. 1 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) (Период применения с 01.06.2015 по 01.08.2016).
Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Это правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с расчетом истца с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные с учетом изложенных выше норм права, за период с 13.02.2015 по 28.02.2018 в общей сумме 143 499 руб. 01 коп.
Ответчик арифметический расчет процентов не оспорил.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически верным.
По смыслу ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются включительно по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу от том, что требование истца о взыскании с ответчика процентов согласно п.1 ст. 395 ГК РФ в сумме 143 499 руб. 01 коп. также подлежит удовлетворению в полном объеме.
Судом также удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму неосновательного обогащения, начиная с 01.03.2018 по день фактической оплаты суммы долга, исходя из опубликованной и имевшей место в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.
На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины отнесены на ответчика.
Ссылка в апелляционной жалобе ПАО "МРСК Центра" на применение к отношениям сторон п.4 ст. 1109 ГК РФ, отклоняется судебной коллегией как основанная на неверном правоприменении.
По смыслу статьи 1109 ГК РФ во взаимосвязи со статьей 1102 ГК РФ не обогащение одного лица за счет другого порождает у потерпевшего лица право его возврата - такое право может возникнуть лишь при наличии особых квалифицирующих обогащение как неправомерное.
Из содержания п. 4 ст. 1109 ГК РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные средства или иное имущество, уплаченные либо переданные сознательно и добровольно лицом, знающим об отсутствии у него такой обязанности. При этом бремя доказывания названных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, должно быть возложено на ответчика в силу требований пункта 4 статьи 1109 ГК РФ как на приобретателя денежных средств.
В силу п. 4 статьи 1109 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Следовательно, обязанность доказать наличие указанных выше обстоятельств, освобождающих от обязанности возвратить неосновательное обогащение, в частности, того, что имущество или денежные средства предоставлены в целях благотворительности, возлагается на приобретателя таких денежных средств (Определение Верховного Суда РФ от 21.02.2017 N 5-КГ16-214, Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2017 N 5-КГ17-32).
Поскольку ПАО "МРСК Центра" не оспорено обстоятельство отсутствия между сторонами каких-либо обязательственных правоотношений, обуславливающих встречное исполнение истца в виде денежного выражения, а также не представлено доказательств того, что ООО "МагнитЭнерго" имело намерения передать денежные средства в дар или предоставить их приобретателю (ответчику) с целью благотворительности, оснований для применения п. 4 ст. 1109 ГК РФ в рамках рассмотрения возникшего спора не имеется (п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.10.2011 N 6568/11).
Довод апелляционной жалобы об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения, со ссылкой на то, что изменения, касающиеся уровня напряжения спорных объектов в договор оказания услуг по передаче электрической N 3100/04895/14 от 19.06.2014, в спорном периоде не вносились, отклоняется судебной коллегией как невлекущий отмену оспариваемого судебного акта.
Судебная коллегия исходит из того, что при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 3100/04895/14 от 19.06.2014 в точках поставки 12 спорных объектов и напряжения, используемый при определении обязательств энергосбытовой организации, обусловлен условиями технологического присоединения и соответствует СН2.
Далее, в связи внесением изменений в пункт 15(2) Правил N 861 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740, ПАО "МРСК Центра" инициировало процесс изменения договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 3100/04895/14 от 19.06.2014 в отношении спорных объектов, с целью применить в расчетах уровень напряжения НН.
Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела: дополнительным соглашением N ДС 3100/03358/14 к договору (с протоколом разногласий от 25.12.2014, протоколом согласования разногласий N ДС 3100/01109/15, протоколом разногласий N 2 от 01.06.2015, протоколом согласования разногласий N 2/ДС 3100/01646/15-1, протоколом урегулирования разногласий N ДС 3100/02142/15 от 09.11.2015 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 3100/04895/14 от 19.06.2014).
Таким образом, в исковом периоде расчет за оказанные услуги производился ООО "МагнитЭнерго" в соответствии с перечисленными выше документами по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, соответствующему уровню напряжения - НН для спорных объектов АО "Тандер": ММ Добрыня, ММ Застольный, ММ Покрышкин, ММ Риолит, ММ Тундра, ММ Шаландин, ММ Щорса, ММ Рапорт, ММ Одаренный, ММ Грунт, ММ Предлог, МК Инаморато (ММ Пристань).
При этом, в отношении объектов ММ Одаренный и ММ Рапорт, которые были предметом рассмотрения дела N А08-2449/2015, расчет неосновательного обогащения не производился.
Убедительных аргументов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Белгородской области от 03.07.2018 по делу N А08-15461/2017 не имеется.
Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3 000 руб. относится на заявителя жалобы и возврату не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.07.2018 по делу N А08-15461/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.А. Сурненков |
Судьи |
Л.М. Мокроусова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А08-15461/2017
Истец: ООО "МАГНИТЭНЕРГО"
Ответчик: ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго"
Хронология рассмотрения дела:
28.11.2019 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-4470/18
22.10.2019 Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-10492/19
20.09.2019 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-5726/18
22.10.2018 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-4470/18
20.08.2018 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-5726/18
03.07.2018 Решение Арбитражного суда Белгородской области N А08-15461/17