Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2018 г. N 12АП-2879/18

г. Саратов

05 апреля 2018 г.

Дело N А57-9889/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Камериловой В.А., Смирникова А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зиновьевой Е.А.

при участии:

от ИП Щербакова И.П. - Шилин Дмитрий Витальевич, по доверенности от 14.06.2017, выданной сроком на три года;

- от администрации муниципального образования "Город Саратов" Одинцова Татьяна Васильевна, по доверенности от 19.12.2017.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Щербакова Игоря Петровича на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 февраля 2018 года по делу N А57-9889/2017, (судья К.А. Елистратов),

по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Саратов"

к индивидуальному предпринимателю Щербакову Игорю Петровичу (Саратовская область, Татищевский район),

третьи лица: Комитет по управлению имуществом города Саратова, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (г. Москва) в лице филиала в г. Саратов

об устранении препятствий в пользовании земельными участками, сносе самовольной постройки

по иску Щербакова Игоря Петровича к Администрации муниципального образования "Город Саратов"

о признании действующим договора аренды N 646 от 18 декабря 2006 года,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО "Город Саратов" обратилась с исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 1266 кв. м с кадастровым номером 64:48:000000:241, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. Тульская (на пересечении с ул. Амурская), 49, путём возложения на ИП Щербакова И. П. обязанности в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать следующие объекты: - 1 торговый павильон, 4 металлических контейнера, расположенные на территории земельного участка с кадастровым номером 64:48:020348:46; - металлические конструкции, расположенные на территории земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:020412:15, 64:48:020412:16; - 1 торговый павильон и металлическое ограждение, расположенные на территории земельного участка с кадастровым номером 64:48:020348:45. Делу присвоен номер А57-16544/2017.

Также Администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Щербакову Игорю Петровичу, третьи лица: Комитет по управлению имуществом города Саратова, Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" об освобождении земельного участка площадью 1633 кв.м. с кадастровым номером 64:48:020348:13, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Тульская путём сноса за свой счет в десятидневный срок, с момента вступления в законную силу решения суда, самовольной постройки незавершенного строительством одноэтажного кирпичного здания; а также демонтажа 32 нестационарных торговых объектов, металлических конструкций (торговых рядов), находящихся на указанном земельном участке.

В последующем истец требования уточнил, просил обязать индивидуального предпринимателя Щербакова Игоря Петровича в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 1266 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:241 (в его составе земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:020412:15, 64:48:020412:16, 64:48:020412:17, 64:48:020348:45, 64:48:020348:46), земельный участок площадью 1633 кв.м с кадастровым номером 64:48:020348:13, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Тульская (на пересечении с ул. Амурской), 49, путем сноса одноэтажного кирпичного строения с металлическими конструкциями, площадью 356 кв.м, а также демонтажа объектов, размещенных на территории указанных земельных участков, поименованных в иске.

В свою очередь, индивидуальный предприниматель Щербаков Игорь Петрович обратился с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании действующим договора аренды N 646 от 18 декабря 2006 года, находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000241, площадью 1266 кв.м., заключенного между Администрацией муниципального образования "Город Саратов" и индивидуальным предпринимателем Щербаковым Игорем Петровичем.

Делу присвоен номер А57-9889/2017.

Определением суда от 29.09.2017 дела были объединены в одно производство под единым номером А57-9889/2017.

Решением суда от 05.02.2018 в удовлетворении требований Щербакова Игоря Петровича к Администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании действующим договора аренды N 646 от 18 декабря 2006 года, отказано.

Иск Администрации муниципального образования "Город Саратов" удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в качестве правового обоснования заявленных требований Администрация указывает следующее.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29.11.2006 N Т-1119-р Щербакову Игорю Петровичу в аренду сроком на 10 (десять) лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 64:48:000000:241 площадью 1266 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Тульская (на пересечении с ул. Амурской), 49, для строительства торгового павильона в границах, указанных в прилагаемом к настоящему распоряжению кадастровом плане земельного участка от 22.09.2006 N 48/06-10497.

На основании указанного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Щербаковым И.П. 18.12.2006 был заключен договор аренды N 646 земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:241 сроком на 10 лет.

Законом Саратовской области от 07.10.2009 N 144-ЗСО, признана утратившей силу статья 4 Закона Саратовской области "О земле", предоставлявшая Комитету по управлению имуществом Саратовской области право распоряжаться земельными участками населенных пунктов. И, в силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с момента вступления в законную силу Закона Саратовской области от 07.10.2009 N 144-ЗСО органы местного самоуправления, осуществляют распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, правопреемство произошло в связи с принятием Закона Саратовской области от 07.10.2009 N 144-ЗСО, поскольку изменился распорядитель земель, государственная собственность на которые не разграничена. В силу закона комитет по управлению имуществом Саратовской области выбыл из правоотношений, а полномочия по распоряжению земельными участками были возложены на администрацию муниципального образования "Город Саратов".

Договор аренды земельного участка от 18.12.2006 N 646, 28.12.2006 был зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, срок действия договора аренды земельного участка от 18.12.2006 N 646 истек 28.12.2016 года.

В виду отсутствия намерений со стороны администрации муниципального образования "Город Саратов" продолжать договорные отношения после истечения срока аренды, предусмотренного договором от 18.12.2006 N 646, 06.12.2016 (исх. N13-05/31847) администрацией муниципального образования "Город Саратов" было направлено в адрес Щербакова И.П. уведомление о расторжении договора аренды от 18.12.2006 N 646.

В соответствии с выпиской из ЕГРН обременение (ограничение) права в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:48:000000:241 в настоящее время отсутствует.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 14.03.2005 N 282-р Щербакову Игорю Петровичу в аренду сроком на 5 (пять) лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 64:48:020348:13 площадью 1633 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Тульская, занимаемый торговыми рядами в границах, указанных в прилагаемом к настоящему распоряжению кадастровом плане земельного участка.

На основании указанного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Щербаковым И.П. 15.03.2005 был заключен договор аренды N 113 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020348:13 сроком на 5 лет.

Договор аренды земельного участка от 15.03.2005 N 113, 28.03.2005 был зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, срок действия договора аренды земельного участка от 15.03.2005 N 113 истек 28.03.2010 года.

В виду отсутствия намерений со стороны администрации муниципального образования "Город Саратов" продолжать договорные отношения после истечения срока аренды, предусмотренного договором от 15.03.2015 N 113, 17.02.2017 (исх. N13-04/3637) администрацией муниципального образования "Город Саратов" было направлено в адрес Щербакова И.П. уведомление о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка в связи с отказом арендодателя от договора аренды земельного участка.

В соответствии с выпиской из ЕГРН обременение (ограничение) права в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020348:13 в настоящее время отсутствует.

С учетом отсутствия правовых оснований нахождения ответчика на земельном участке истец обратился с настоящим иском.

Обращаясь с требованием о признании договора от 18.12.2006 N 646 действующими ИП Щербаков И.П. указывает, что уведомление о расторжении договора не получал.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации") (далее - Постановление от 23.06.2015 N 25).

Как разъяснено в пункте 63 Постановления от 23.06.2015 N 25, с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Администрацией в материалы дела представлены уведомление от 6.12.2016 N 1505/31847(том 1 л.д.15), почтовая квитанция (почтовой отправление 41000006050815) с описью вложения (том 1 л.д.17-19). Согласно сведений официального сайта Почта России почтовое отправление за указанным идентификационным номером получено адресатом 10.12.2016 г. Кроме того Администрацией представлено повторное уведомление от 30.03.2017 г. N 15-14/6790 (том 1 л.д.33-34) с уведомлением Почты России (л.д.35 том 1), свидетельствующим о вручении 20.04.2017 г почтового отправления идентификационный номер 41000009383903адресату.

Указанными уведомлениями арендодатель, пользуясь правом, предоставленным абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказался от договора аренды от 18.12.2006 N 646 и договора аренды от 15.03.2005 N 113.

Уведомления направлены направлены истцом по месту регистрации индивидуального предпринимателя: Саратовская область Татищевский район с. Корсаковка уд. Садовая д. 24 и как уже было сказано получены последним.

Кроме того следует отметить, даже если учесть довод предпринимателя о неполучении им уведомлений, то с даты предъявления иска (15.05.2017 г.), в основание которого также указано на отсутствие намерений со стороны администрации продолжать договорные отношения, истекли предельные сроки установленные ст.610 ГК РФ для прекращения договорных отношений.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что договоры аренды земельного участка прекратили свое действие.

Доводы предпринимателя об обратном отклоняются как опровергающиеся материалами дела, а, следовательно, отсутствуют и основания для удовлетворения иска последнего о признании договора аренды действующими.

Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды, заключенному на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об том другую сторону при аренде недвижимости за три месяца.

Предметом рассматриваемого иска Администрации выступает требование об освобождении предпринимателем следующих земельных участков: площадью 1266 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:241 (в его составе земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:020412:15, 64:48:020412:16, 64:48:020412:17, 64:48:020348:45, 64:48:020348:46), земельный участок площадью 1633 кв.м с кадастровым номером 64:48:020348:13, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Тульская (на пересечении с ул. Амурской), 49, путем сноса одноэтажного кирпичного строения с металлическими конструкциями, площадью 356 кв.м, а также демонтажа следующих объектов, размещенных на территории указанных земельных участков.

В целях установления местонахождения спорных объектов в составе названных земельных участков судом первой инстанции были проведены судебные экспертизы, по результатам которых сделаны следующие выводы.

По результатам обработки координатных данных, графических построений было установлено, что на земельном участке кадастровым номером 64:48:000000:241 (и входящих в него участках: 64:48:020412:17, 64:48:020348:45, 64:48:020412:16, 64:48:020348:46 64:48:020412:15) расположены следующие объекты недвижимости, сооружения, временные постройки, киоски торговые павильоны:

Земельный участок кадастровым номером 64:48:020412:17: часть мусорной площадки площадью 4,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 53;

Земельный участок кадастровым номером 64:48:020348:45: ограждение, металлический забор, номер на Демонстрационной схеме 1; часть объекта недвижимости нежилого здания площадью 6,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 4; нестационарный торговый объект, навес для продажи газированный воды, площадью 2,5 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 3; нестационарный торговый объект, навес для розничной торговли, площадью 4,8 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 2;нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 9,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 6;нестационарный торговый объект, навес для розничной торговли, площадью 16,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 5;

Земельный участок кадастровым номером 64:48:020348:16: часть нестационарного торгового объекта, навес для розничной торговли, площадью 50,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 39; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 7,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 35; часть нестационарного торгового объекта, навес для розничной торговли, площадью 14,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 46; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 11,6 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 49; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 11,6 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 51.

Земельный участок кадастровым номером 64:48:020348:46: часть объекта капитального строительства площадью 110,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 47; часть мусорной площадки площадью 14,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 53; металлический контейнер площадью 4,7 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 54; металлический контейнер площадью 5,3 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 56; металлический контейнер площадью 3,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 57.

Земельный участок кадастровым номером 64:48:020348:15 - часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 33,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 13.

По результатам обработки координатных данных, графических построений было установлено, что на земельном участке кадастровым номером 64:48:020348:13 расположены следующие объекты недвижимости, сооружения, временные постройки, киоски торговые павильоны: часть объекта капитального строительства площадью 246,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 47; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 5,6 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 7; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 12,2 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 8; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 6,9 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 9; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 1,9 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 10; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 2,6 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 11; часть трансформаторной подстанции площадью 1,7 кв.м. номер на Демонстрационной схеме 12; Часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 24,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 13; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 17,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 14; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 6,7 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 15; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 7,9 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 16; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 1,5 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 17; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 2,2 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 18; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 10,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 19; нестационарный торговый объект, навес для розничной торговли, площадью 6,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 20; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 7,8 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 21; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 12,7 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 22; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 5,8 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 23; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 6,3 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 24; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 10,3 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 25 нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 11,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 16; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 6,7 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 27; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 10,8 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 28; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 6,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 29; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 8,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 30; Нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 6,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 31; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 12,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 32; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 1,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 33; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 17,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 34; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 14,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 35; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 8,4 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 36; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 6,4 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 37; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 5,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 38; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 44,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 39; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 4,6 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 40; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 14,3 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 41; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 8,5 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 42; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 6,9 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 43; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 8,0 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 44; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 12,7 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 45; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 6,7 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 46; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 6,7 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 48; часть нестационарного торгового объекта, киоск для розничной торговли, площадью 2,5 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 49; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 3,4 кв.м,, номер на Демонстрационной схеме 50; нестационарный торговый объект, киоск для розничной торговли, площадью 22,3 кв.м., номер на Демонстрационной схеме 52.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно требованиям статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Принимая во внимание, что договоры прекратили свое действие, земельные участки после прекращения договора аренды арендатором не освобождены, а иные правовые основания для занятия спорных земельных участков отсутствуют, требование истца об обязании ответчика освободить земельные участки правомерно признано судом первой инстанции обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, как следует из материалов дела, на спорных земельных участках расположен объект недвижимости площадью 246 кв.м.

Частями 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

По смыслу статей 51, 52 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается до начала осуществления строительства.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что спорное строение расположение в том числе и на земельном участке, не отведенном под строительство, что не оспаривается и самим ответчиком.

Разрешение на строительство объекта-кирпичного одноэтажного строения ответчику не выдавалось, что также не оспаривается самим предпринимателем.

Следовательно, спорный объект был возведен на земельном участке, который не представлялся ответчику для целей капитального строительства, без соответствующего разрешения на строительство, т.е. в нарушение требований ГрК РФ. Таким образом, данный объект является самовольной постройкой.

Ввиду изложенного требования истца о сносе правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Обжалуя решение суда, заявитель указывает на то, что нестационарные объекты переданы на основании договоров купли-продажи третьим лицам.

Так, на основании договора купли-продажи от 20.03.2011 Щербаковым И.П. проданы 18 торговых рядов в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020348:0013 Великанову Д.Ю.

На основании договора купли-продажи от 14.06.2011 Щербаковым И.П. проданы 22 торгового ряда в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020348:0013 Фирстовой Е.В.

По мнению предпринимателя Щербакова И.П. принятый судебный акт затрагивает права и обязанности указанных лиц, как новых собственников объектов.

Между тем, обжалуя решение суда, заявитель не привел фактов, свидетельствующих о том, что судебный акт принят о правах и обязанностях указанных лиц. То, что Великанов Д.Ю. и Фирстова Е.В. используют торговые ряды в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020348:0013 не означает, что принятым решением суда разрешен вопрос о правах или обязанностях указанных лиц.

Сам по себе факт продажи торговых павильонов Фирстовой Е.В. и Великанову Д.Ю. в рассматриваемом случае правового значения не имеет.

Продажа торговых павильонов, являющихся объектами движимого имущества, без земельного участка, не препятствует исполнению ответчиком обязательств по освобождению земельного участка и приведению его в первоначальное состояние, поскольку перемещение движимого имущества возможно без причинения ущерба его назначению и не влечет прекращение права собственности на него третьих лиц.

Тем самым, наличие имущества третьего лица на арендуемых земельных участках не снимает с арендатора (Щербакова И.П.) обязанности освободить земельные участки от имущества при прекращении действия договора аренды.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией, решение суда надлежит оставить без изменения.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу, мотивированное тем, что предприниматель Щербаков И.П. обратился в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о принятии по делу дополнительного решения.

Вместе с тем коллегия суда не усматривает на то правовых оснований, вследствие того, что заявление о принятии дополнительного решения, по сути, мотивировано неправильным распределением судом первой инстанции судебных расходов по экспертизу и неверным определением размера государственной пошлины, взысканной с предпринимателя.

При этом вопрос о рассмотрении всех заявленных истцом материально-правовых требований к ответчику не вызывает сомнения.

Учитывая, что исковые требования Администрации удовлетворены в полном объеме, а в иске предпринимателя отказано, суд, руководствуясь ст.110 АПК РФ, обоснованно отнес судебные расходы на проигравшую сторону в полном объеме.

При взыскании государственной пошлины по иску Администрации (освобожденной от уплаты государственной пошлины) суд первой инстанции правомерно взыскал с предпринимателя государственную пошлину в размере 12 000 рублей из расчета 6000 руб. за каждый заявленный в иске объект.

Довод заявителя жалобы о недостаточности срока (2 недели), установленного решением суда для исполнения судебной коллегией отклоняется.

В нарушение статьи 65 АПК РФ заявителем не представлено доказательств в подтверждение своего довода.

При этом судебная коллегия отмечает что предприниматель не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в порядке ст.324 АПК РФ при наличии к тому документального обоснования.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 февраля 2018 года по делу N А57-9889/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Щербакова Игоря Петровича (ОГРНИП 304645132900011) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

В.А. Камерилова А.В. Смирников