Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2018 г. N 08АП-6513/18

город Омск

23 августа 2018 г.

Дело N А46-15586/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2018 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бодунковой С.А.

судей Зориной О.В., Смольниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бойченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6513/2018) Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий на определение Арбитражного суда Омской области от 17 мая 2018 года по делу N А46-15586/2016 (судья Брежнева О.Ю.), вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства временного управляющего акционерного общества Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" Бегаля Петра Владимировича о принятии обеспечительных мер, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" (ИНН 5503018966, ОГРН 1025500733862), с привлечением к участию в деле третьего лица - Акционерного коммерческого банка "Абсолют банк" (публичное акционерное общество),

при участии в судебном заседании представителей:

от Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий - представитель Гусев В.Н. по доверенности от 01.06.2018, сроком на три года;

от временного управляющего акционерного общества Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" Бегаля Петра Владимировича - представитель не явился, извещен;

от акционерного общества Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" - представитель Сливенко М.А. по доверенности от 18.07.2018;

от общества с ограниченной ответственностью "Ф-Консалтинг" - представитель Салова Н.А. по доверенности от 05.09.2017, сроком на один год;

установил:

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.05.2018 в отношении акционерного общества Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" (далее - АО "ТПИ "Омскгражданпроект", должник) введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца (до 25.08.2018), временным управляющим утвержден Бегаль Петр Владимирович, дело назначено к рассмотрению на 01.08.2018, к процедуре банкротства АО "ТПИ "Омскгражданпроект" применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX "Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц" Закона о банкротстве.

Публикация сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения состоялась в газете "Коммерсантъ" от 05.05.2018 N 77.

11.05.2018 временный управляющий АО "ТПИ "Омскгражданпроект" Бегаль П.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в порядке статьи 201.3 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.05.2018 заявление принято к производству, судебное заседание по его рассмотрению назначено на 17.05.2018.

Определением Арбитражного суда Омской области от 17.05.2018 заявление временного управляющего АО "ТПИ "Омскгражданпроект" Бегаля Петра Владимировича о принятии обеспечительных мер по делу N А46-15586/2016 о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" удовлетворено частично.

Запрещено Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска совершать действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора аренды N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 площадью 7258,63 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 89 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул.70 лет Октября, д.6.

Запрещено Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий совершать действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора субаренды N Д-Кр-31-6526/1 от 29.11.2010 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 площадью 7258,63 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 89 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул.70 лет Октября, д.6, а равно передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области совершать регистрационные действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора аренды N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006, договора субаренды N Д-Кр-31-6526/1 от 29.11.2010 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 площадью 7258,63 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 89 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул.70 Лет Октября, д.6.

Запрещено Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска совершать действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора аренды N Д-Кр-31-6527 от 30.06.2006 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 площадью 5629,90 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул.70 лет Октября, д.6.

Запрещено Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий совершать действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора субаренды N Д-Кр-31-6527/1 от 29.11.2010 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 площадью 5629,90 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул.70 лет Октября, д.6, а равно передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области совершать регистрационные действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора аренды N Д-Кр-31-6527 от 30.06.2006, договора субаренды N Д-Кр-31-6527/1 от 29.11.2010 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 площадью 5629,90 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул.70 лет Октября, д.6.

В удовлетворении остальной части заявления отказано. Обеспечительные меры приняты до завершения конкурсного производства в отношении АО "ТПИ "Омскгражданпроект".

Не согласившись с принятым судебным актом, Омская городская ассоциация общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий (далее - Ассоциация) обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда изменить, исключить из резолютивной части запрет Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска совершать действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора аренды N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006, в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 площадью 7258,63 кв.м. и договора аренды N Д-Кр-31-6527 от 30.06.2006 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 площадью 5629,90 кв.м, и запрет Ассоциации передавать свои права и обязанности по договорам аренды другому лицу (перенаем).

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает следующее:

- временный управляющий не доказал, что непринятие судом истребуемых заявителем обеспечительных мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта о погашении требований участников строительства путем передачи объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках принадлежащих застройщику на праве субаренды;

- указанных в определении договора аренды N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006, в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 площадью 7258,63 кв.м. и договора аренды N Д-Кр-31-6527 от 30.06.2006 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 площадью 5629,90 кв.м. не существует, Ассоциация является арендатором земельного участка кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 площадью 11094,0 кв.м., на основании договора аренды N N Д-Кр-31-6527 от 16.09.2006 и земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 площадью 16426,0 кв.м. на основании договора аренды N Д-Кр-31-6526 от 16.09.2006;

- запрет в отношении договоров аренды приведет к нарушению права арендодателя и арендатора.

В отзыве на апелляционную жалобу временный управляющий указывает на то, что в настоящее время Ассоциацией предпринимаются действия по внесению изменений в договоры субаренды, уменьшив сдаваемую в субаренду площадь земельных участков, что подтверждается решениями Арбитражного суда Омской области от 21.11.2017 по делам N А46-11785/2017, А46-11786/2017, следовательно, имеется вероятность, что Ассоциация может обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договоров субаренды. Также указывает на неверное указание площади земельных участков по договорам аренды N Д-Кр-31-6527 от 30.06.2006 и N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006, в силу чего просит изменить резолютивную часть определения в данной части, указав на договор аренды N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 площадью 16426 кв.м. и договор аренды N Д-Кр-31-65276 от 30.06.2006 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 площадью 11094 кв.м.

В судебном заседании представитель Ассоциации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не возражает против проверки законности судебного акта в полном объеме, просил определение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель АО "ТПИ "Омскгражданпроект" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не возражает против проверки законности судебного акта в полном объеме, просил определение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Ф-Консалтинг" считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными, просил оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии основания для изменения определения Арбитражного суда Омской области от 17 мая 2018 года по делу N А46-15586/2016.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Принятие обеспечительных мер в рамках дела о банкротстве осуществляется в соответствии с положениями главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные, временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Пунктом 1 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве обеспечительной меры может выступать запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию (часть 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта;

2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как следует из пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Принятые обеспечительные меры должны быть направлены на сохранение разумного баланса взаимных процессуальных прав и обязанностей сторон как участников спорного материального правоотношения.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55).

Как указано выше, определением Арбитражного суда Омской области от 04.05.2018 заявление ООО "Ф-Консалтинг" признано обоснованным, в отношении АО "ТПИ "Омскгражданпроект" введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца (до 25.08.2018), временным управляющим утвержден Бегаль Петр Владимирович, дело назначено к рассмотрению на 01.08.2018, к процедуре банкротства АО "ТПИ "Омскгражданпроект" применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX "Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц" Закона о банкротстве.

Согласно материалам дела 30.06.2006 между Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска и Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий заключен договор аренды N Д-Кр-31-6527 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315, площадью 11 094 кв.м., для жилищных нужд и общественно-деловых целей под строительство второй очереди жилых домов с блоками обслуживания и местами для хранения автотранспорта.

29.11.2010 между Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий и АО "ТПИ "Омскгражданпроект" заключен договор субаренды N Д-Кр-31-6527/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:0315 общей площадью 11 094 кв.м, расположенного по адресу: ул.70 лет Октября (Кировский административный округ), местоположение которого установлено в 92 м южнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул.70 лет Октября, д.6, для жилищных нужд и общественно-бытовых целей под строительство третьей очереди жилых домов с блоками обслуживания и местами хранения автотранспорта.

Также 30.11.2010 между Омской городской ассоциацией общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий и АО "ТПИ "Омскгражданпроект" был заключен договор о совместной деятельности N 2, по условиям которого (пункт. 1.1) стороны обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью строительства жилых домов N 3 и N 6 с блоками обслуживания и местами для хранения автотранспорта по ул.70 лет Октября в Кировском административном округе г.Омска на земельном участке с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315.

Данное обстоятельство установлено в решении Арбитражного суда Омской области от 21.11.2017 по делу N А46-11785/2017.

30.06.2006 между Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска и Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий заключен договор аренды N Д-Кр-31-6526 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316, площадью 16 426 кв.м для жилищных нужд и общественно-деловых целей под строительство третьей очереди жилых домов с блоками обслуживания и местами для хранения автотранспорта.

29.11.2010 между Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий и АО "ТПИ "Омскгражданпроект" заключен договор субаренды N Д-Кр-31-6526/1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:0316 общей площадью 16 426 кв.м, расположенного по адресу: ул.70 лет Октября (Кировский административный округ), местоположение которого установлено в 89 м юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул.70 лет Октября д.6, для жилищных нужд и общественно-бытовых целей под строительство третьей очереди жилых домов с блоками обслуживания и местами хранения автотранспорта.

Также 30.11.2010 между Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий и АО "ТПИ "Омскгражданпроект" был заключен договор о совместной деятельности N 3, по условиям которого (пункт. 1.1) стороны обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью строительства жилых домов N 4 и N 5 с блоками обслуживания и местами для хранения автотранспорта по ул.70 лет Октября в Кировском административном округе г.Омска на земельном участке с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316.

Данное обстоятельство установлено в решении Арбитражного суда Омской области от 21.11.2017 по делу N А46-11786/2017.

АО "ТПИ "Омскгражданпроект" выданы разрешения на строительство N 55-ru55301000-2867-2015 от 06.11.2015, N 55-ru55301000-348-2016 от 16.09.2016 на осуществление строительства жилых домов в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:11 01 06:315 общей площадью 11 094 кв.м и 55:36:11 01 06:316 общей площадью 16 426 кв.м.

В настоящее время строительство начато, но не ведется.

Решением Арбитражного суда Омской области от 21.11.2017 по делу N А46-11786/2017 по заявлению Ассоциации изменен договор субаренды N Д-Кр-31-6526/1 от 29.11.2010 земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316, пункт 1.1. изложен в редакции: "Арендатор передает в субаренду Субарендатору часть принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 общей площадью 7 258,63 кв.м в границах согласно прилагаемому чертежу межевания (номер земельного участка - 1), расположенного по адресу: ул. 70 лет Октября (Кировский округ), с местоположением: установлено в 89 м юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул. 70 лет Октября д. 6 (далее - земельный участок), для жилищных нужд и общественно-бытовых целей под строительство жилого дома N 4 (стр.) с блоками обслуживания и местами хранения автотранспорта".

Решением Арбитражного суда Омской области от 21.11.2017 по делу N А46-11785/2017 по заявлению Ассоциации изменен договор субаренды N Д-Кр-31-6527/1 от 29.11.2010 земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315, пункт 1.1. изложен в редакции: "Арендатор передает в субаренду Субарендатору часть принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:0315 общей площадью 5 629,90 кв.м, в границах согласно прилагаемому чертежу межевания (номер земельного участка - 2), расположенного по адресу: ул. 70 лет Октября (Кировский округ), с местоположением: установлено в 92 м южнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул. 70 лет Октября д. 6 (далее - земельный участок), для жилищных нужд и общественно-бытовых целей под строительство жилого дома N 3 (стр.) с блоками обслуживания и местами хранения автотранспорта".

Временный управляющий, указывая на то, что действия Ассоциации по внесению изменений в договоры субаренды путём уменьшения сдаваемой в субаренду площади земельных участков, не исключают вероятность, что Ассоциация может обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договоров субаренды, обратился в суд с настоящим заявлением в порядке статьи 201.3 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 201.3 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, наряду с мерами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника (обеспечительные меры) в виде запрета на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрета на государственную регистрацию такого договора аренды, а также запрета на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201.3 Закона о банкротстве указанные обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом только при представлении лицом, обратившимся с соответствующим ходатайством, доказательств наличия объекта строительства на земельном участке либо начала строительства данного объекта.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении судами обеспечительных мер" разъяснено, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Суд первой инстанции правомерно указал, что испрашиваемые заявителем обеспечительные меры направлены на предотвращение причинения ущерба кредиторам АО "ТПИ "Омскгражданпроект", поскольку в силу императивных условий Закона о банкротстве, необходимых для реализации прав, предоставленных участникам строительства статьей 201.10 Закона о банкротстве, процедура погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства возможна, если земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином имущественном праве.

Принятием обеспечительных мер баланс интересов лиц, участвующих в деле, нарушен не будет, принятие обеспечительных мер не приведет к причинению убытков (вреда) должнику и третьим лицам, поскольку должник или иные лица вправе обратиться с мотивированным ходатайством об отмене обеспечительных мер.

Учитывая, что в материалы дела поступают требования участников долевого строительства о включении в реестр требований кредиторов должника о передаче жилых помещений, наличие на спорных земельных участках объектов строительства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что заявленные временным управляющим должника требования обоснованными.

С учетом наличия решений Арбитражного суда Омской области от 21.11.2017 по делам N А46-11785/2017, А46-11786/2017, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции относительно указания площади земельных участков предоставленных должнику по договору субаренды N Д-Кр-31-6527/1 от 29.11.2010 и договор субаренды N Д-Кр-31-6526/1 от 29.11.2010, которая в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:0315 составляет 5 629,90 кв.м, а в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 - 7 258,63 кв.м.

При этом, площадь земельных участков предоставленных Ассоциации Департаментом по договорам аренды N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006 и N Д-Кр-31-65276 от 30.06.2006 не изменялась, доказательств иного материалы дела не содержат, соответственно указание по данным договорам иной площади, чем установлено сторонами в договоре является необоснованным.

В силу чего, определение суда в данной части на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит изменению, с указанием площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 и земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 соответствующей договорам аренды N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006 и N Д-Кр-31-65276 от 30.06.2006: 16426 кв.м и 11094 кв.м. соответственно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.3 Закона о банкротстве указанные в пункте 1 настоящей статьи обеспечительные меры действуют до даты завершения конкурсного производства в отношении должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Довод Ассоциации о том, что принятыми обеспечительными мерами нарушаются права арендатора и арендодателя апелляционным судом отклоняются, поскольку не обоснованно в чем именно заключается нарушение прав.

При этом, как указано выше обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, направлены на предотвращение возможности нарушения прав в данном случае кредиторов и самого должника.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что в силу повышенной социальной значимости процедур банкротства застройщиков, поскольку, как правило, их участниками являются участники строительства - физические лица, наличие у должника прав в отношении земельного участка, на котором ведется строительство, является одной из гарантий эффективности процедуры банкротства, преследующей своей целью удовлетворение требований кредиторов, поэтому правомерным является намерение суда первой инстанции осуществлять контроль за наличием у должника прав в отношении земельного участка путем установления запрета уполномоченным лицам на совершение действий, направленных на изменение либо прекращение действия договоров аренды, субаренды в отношении земельных участков, необходимых для строительства жилых домов. Вместе с тем, если обеспечительные меры препятствуют арендатору или арендодателю в совершении конкретных действий (регистрации внесения изменений в договоры субаренды, постановки на кадастровый учет выделенных для внесения изменений в договоры субаренды земельных участков, изменение размера арендной платы и прочее), данные лица не лишены возможности реализовать право на судебную защиту путем обращения в арбитражный суд с ходатайством об отмене принятых обеспечительных мер в конкретной части в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, при условии представления доводов и документов, свидетельствующих о необходимости отмены мер в той или иной части. Указанное позволит осуществлять распоряжение земельным участками, на которых расположены объекты строительства, подлежащие передаче участникам долевого строительства либо созданному ими жилищно-строительному кооперативу, под контролем суда.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 271, пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

В связи с рассмотрением апелляционной жалобы Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий на определение Арбитражного суда Омской области от 17 мая 2018 года по делу N А46-15586/2016, определение Арбитражного суда Омской области от 17 мая 2018 года по делу N А46-15586/2016 (судья Брежнева О.Ю.) изменить. С учетом изменения абзацы второй и пятый резолютивной части определения изложить в следующей редакции:

"Запретить Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска совершать действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора аренды N Д-Кр-31-6526 от 30.06.2006 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:316 площадью 16426 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 89 м от ориентира по направлению на юго- запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул.70 лет Октября, д.6."

"Запретить Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска совершать действия, направленные на изменение либо прекращение действия договора аренды N Д-Кр-31-65276 от 30.06.2006 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 01 06:315 площадью 11094 кв.м местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г.Омск, Кировский АО, ул.70 лет Октября, д.6."

В остальной части определение Арбитражного суда Омской области от 17 мая 2018 года по делу N А46-15586/2016 оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы (регистрационный номер 08АП-6513/2018) Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

С.А. Бодункова

Судьи

О.В. Зорина М.В. Смольникова