Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2018 г. N 14АП-3016/18

г. Вологда

23 мая 2018 г.

Дело N А66-21460/2017

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Докшиной А.Ю., рассмотрев апелляционную жалобу Финансового управления администрации Удомельского городского округа на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 марта 2018 года по делу N А66-21460/2017 (судья Карсакова И.В.),

установил:

Финансовое управление администрации Удомельского городского округа обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 марта 2018 года по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПОРТАЛ" (ОГРН 1156952005704, ИНН 6950032442; место нахождения: 170100, Тверская область, город Тверь, деревня Новая Константиновка, дом 1а) о признании незаконным бездействия Финансового управления администрации Удомельского городского округа(ОГРН 1126908000746, ИНН 6916016850; место нахождения: 171841, Тверская область, город Удомля, улица Попова, дом 22), выразившегося в неисполнении исполнительных листов в отношении должников (муниципальных учреждений Удомельского района) на общую сумму 1 506 686 рублей 29 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Тверской области, администрация Удомельского района, Управление образования администрации Удомельского городского округа.

Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2018 года апелляционная жалоба оставлена без движения в связи с несоблюдением ее подателем требований, установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Указанным определением подателю апелляционной жалобы предлагалось в срок до 22.05.2018 представить в канцелярию Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда доказательства направления копии жалобы и приложенных к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения лично под расписку представителю Министерства финансов Тверской области.

Электронный образ определения от 17 апреля 2018 года по делу N А66-21460/2017, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, 18.04.2018 размещен на официальном ресурсе "Картотека арбитражных дел", что подтверждается отчетом о публикации судебного акта.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте.

Однако в данном случае подателем жалобы в установленный определением суда срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не устранены.

Процессуальные действия в арбитражном суде совершаются в соответствии с нормами, предусмотренными АПК РФ, соблюдение которых является обязанностью как суда, так и лиц, участвующих в деле.

В пунктах 19, 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что при наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

Пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет гражданам и юридическим лицам право по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В случае оставления апелляционным судом жалобы без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этой жалобы без движения, податель жалобы должен принять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении жалобы без движения.

Из материалов дела следует, что податель жалобы в данном случае исчерпывающих мер по устранению обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не принял.

В силу пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, при наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, последним не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

В соответствии с частью 5 статьи 264 АПК РФ возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

При повторной подаче апелляционной жалобы за пределами срока, установленного для обжалования судебного акта в апелляционном порядке, подателю жалобы необходимо представить мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Руководствуясь статьями 184, 185, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:

возвратить апелляционную жалобу Финансового управления администрации Удомельского городского округа на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 марта 2018 года по делу N А66-21460/2017 (регистрационный номер 14АП-3016/2018) по юридическому адресу: 171841, Тверская область, город Удомля, улица Попова, дом 22.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба на 2 л. в 1 экз.

2. Копия распоряжения о приеме на работу от 21.02.2017 N 19 к на 1 л. в 1 экз.

3. Копия почтовой квитанции на 1 л. в 1 экз.

4. Копии уведомлений о направлении апелляционной жалобы на 2 л. в 1 экз.

5. Распечатка с электронной почты на 2 л. в 1 экз.

6. Таблица исполнения доходов бюджета Удомельского городского округа на 01.01.2018 на 1 л. в 1 экз.

7. Справка от 29.03.2018 N 899 на 1 л. в 1 экз.

8. Копии уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств связи с неисполнением требований исполнительного документа от 09.01.2018 N 16, от 02.02.2018 N 174, от 16.02.2018 N 227 на 7 л. в 1 экз.

Судья

А.Ю. Докшина