|
30 мая 2018 г.
|
Дело N А65-24168/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 мая 2018 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серовой Е.А.,
судей Колодиной Т.И., Селиверстовой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сизовой О.И.,
с участием:
от ГК "Внешэкономбанк" - Шишлянников К.И. по доверенности от 26.06.2017 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,
апелляционную жалобу Государственной корпорации "Внешэкономбанк"
на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 апреля 2018 года, принятое по заявлению конкурсного управляющего Басырова С.О. о признании недействительными решений комитета кредиторов от 13.03.2018 г.,
в рамках дела N А65-24168/2017 (судья Шакурова К.Н.)
О несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Фирма"Еврокаскад", г.Казань,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 октября 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Фирма"Еврокаскад", г.Казань (ОГРН 1021602825749, ИНН 1654030213) (далее по тексту - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Басыров Сухроббек Отажонович.
В Арбитражный суд Республики Татарстан 21 марта 2018 г. поступило заявление конкурсного управляющего Басырова С.О. о признании недействительным решения комитета кредиторов принятое 13.03.2018 по седьмому дополнительному вопросу повестки дня заседания комитета кредиторов: установить периодичность проведения заседания комитета кредиторов каждые 20 календарных дней.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 апреля 2018 года признано недействительным решение комитета кредиторов принятое 13.03.2018 по седьмому дополнительному вопросу повестки дня заседания комитета кредиторов: установить периодичность проведения заседания комитета кредиторов каждые 20 календарных дней.
Не согласившись с принятым судебным актом, ГК "Внешэкономбанк" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 апреля 2018 года, отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего.
В судебном заседании представитель ГК "Внешэкономбанк" апелляционную жалобу поддержал.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
От конкурсного управляющего Басырова С.О. в суд апелляционной инстанции поступил отзыв, в котором заявитель возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 апреля 2018 года, принятое по заявлению конкурсного управляющего Басырова С.О. о признании недействительными решений комитета кредиторов от 13.03.2018 г., в рамках дела N А65-24168/2017, в связи со следующим.
На основании ч.1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Из материалов дела следует, конкурсным управляющим на 13 марта 2018 года назначено собрание комитета кредиторов должника.
На повестку дня перед комитетом кредиторов поставлены следующие вопросы:
1. Отчет конкурсного управляющего о ходе проведения процедуры конкурсного производства.
2. Определение порядка реализации имущества должника.
Согласно представленному в материалы дела протоколу, на собрании присутствовали два члена комитета кредиторов из трех: Белоглазов А.А., Румянцев А.В.
В ходе регистрации членов комитета кредиторов от членов комитета кредиторов поступила заявка о включении в повестку дня заседания комитета кредиторов дополнительных вопросов, а именно:
1. Обязать конкурсного управляющего, в срок не позднее 15.04.2018 обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании сделки по продаже должником доли в уставном капитале ООО "Каскад" с применением последствий недействительности сделок.
2. Обязать конкурсного управляющего, в срок не позднее 15.04.2018 обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании сделок по продаже должником недвижимого имущества (пп. 1,3,4,6,8,13,22,24,32 выписки из ЕГРП от 13.12.2017 N 16-00-4001/5003/2017-4060), права на которые прекратились у должника 22.09.2016 с применением последствий недействительности сделок.
3. Обязать конкурсного управляющего в срок не позднее 31.03.2018 представить комитету кредиторов копии бухгалтерской отчетности за 2016-2017 года.
4. Обязать конкурсного управляющего в срок не позднее 31.03.2018 представить комитету кредиторов информацию о причинах уменьшения активов должника с 2015 по 2016 года.
5. Установить периодичность проведения заседания комитета кредиторов каждые 20 календарных дней.
6. Избрание представителя комитета кредиторов.
7. Утверждение регламента работы комитета кредиторов ООО "Фирма "Еврокаскад".
На собрании комитета кредиторов приняты решения, в том числе по седьмому дополнительному вопросу повестки дня заседания комитета кредиторов: установить периодичность проведения заседания комитета кредиторов каждые 20 календарных дней.
Полагая, что принятое по седьмому дополнительному вопросу решение комитета кредиторов нарушает права лиц, участвующих в деле, конкурсный управляющий обратился с настоящим заявлением в суд.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном в Законе о банкротстве.
Комитет кредиторов вправе требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей; принимать другие решения и совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном в Законе о банкротстве (пункт 3 статьи 17 Закона о банкротстве).
Решение комитета кредиторов, которое, в данном случае, в силу пункта 3 статьи 17 Закона о банкротстве равнозначно решению собрания кредиторов должника, может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.
В случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц (пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве).
С учетом изложенных норм признание решения собрания кредиторов недействительным возможно в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.
Из положений статей 12, 20, 126, 139, 140 и 143 Закона о банкротстве следует, что законодателем разделены полномочия конкурсного управляющего и собрания кредиторов.
Поскольку управляющий осуществляет свою деятельность на профессиональной основе и несет за последствия своих решений имущественную ответственность, по общему правилу, именно он определяет необходимость осуществления тех или иных мероприятий в процедурах банкротства. При этом согласование действий управляющего с кредиторами осуществляется лишь в случаях, прямо предусмотренных Законом о банкротстве.
Таким образом, контроль над действиями управляющего кредиторы осуществляют посредством рассмотрения предоставляемых управляющим отчетов о своей деятельности. В случае, если какие-либо действия управляющего представляются недобросовестными или неразумными, любой кредитор вправе обжаловать их в арбитражный суд, а собрание кредиторов - прибегнуть к процедуре рассмотрения судом разногласий между собранием и управляющим.
Определяя периодичность проведения собраний комитета кредиторов, его членами не обоснована такая необходимость.
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, п
