Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2018 г. N 10АП-8650/18

г. Москва

14 августа 2018 г.

Дело N А41-10241/18

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Миришова Э.С., Игнахиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Наджафовым О.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "Красногорскэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Московской области от 11.04.2018, принятое судьей Кулматовым Т.Ш. по делу N А41-10241/18 по исковому заявлению ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" к АО "Красногорскэнергосбыт" о взыскании денежных средств, третье лицо: ПАО "Красногорское предприятие электрических сетей",

при участии в заседании:

от истца - Кузнецов П.И. по доверенности от 15.02.2016;

от ответчика - Мовчан Е.В. по доверенности от 09.01.2018;

от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Московская объединённая электросетевая компания" (далее также - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Красногорскэнергосбыт" (далее также - ответчик) о взыскании задолженности в размере 78 184 315,38 руб. за оказанные в ноябре 2017 года услуги, неустойки за период с 12.11.2017 по 09.04.2018 в размере 4 671 871,22 руб., неустойки по день фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.04.2018 производство по делу в части взыскания задолженности за услуги, оказанные в ноябре 2017 года, в размере 59 784 315,38 руб. прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части; исковые требования в оставшейся части удовлетворены.

Законность и обоснованность указанного судебного акта проверяются по апелляционной жалобе АО "Красногорскэнергосбыт", в которой заявитель просит судебный акт суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований - отказать.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права. В частности, заявитель указал, что судами в нарушение статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" начислена неустойка на промежуточные платежи.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил обжалуемый судебный акт суда первой инстанции отменить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор от 01.01.2010 N КРЭС/10, по условиям которого истец обязался оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии, а ответчик обязался оплачивать оказываемые услуги на условиях, предусмотренных договором.

В ноябре 2017 года истец оказал ответчику услуги на сумму в размере 78 184 315,38 руб., которые ответчиком своевременно оплачены не были, в связи с чем истец обратился к ответчику с претензией, а затем в арбитражный суд с иском.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

До рассмотрения иска ответчик погасил задолженность в размере 59 784 315,38 руб., в связи с чем истец отказался от требований в указанной части.

Суд первой инстанции в порядке статей 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно принял отказ от требований указанной части и прекратил производство по делу в данной части.

Оставшаяся часть задолженности за услуги, оказанные в ноябре 2017 года, составила 18 400 000 руб.

Доказательств погашения взыскиваемой задолженности ответчик не представил, расчет долга не оспорил (часть 1 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование о взыскании основного долга в размере 18 400 000 руб. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Согласно пункту 8.1.2 договора окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых им потребителей, производится заказчиком до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Поскольку ответчиком допущена просрочка оплаты услуг по передаче электрической энергии, истцом начислена законная неустойка в размере 4 671 871,22 руб. за период с 12.11.2017 по 07.02.2018 исходя из ставки рефинансирования Банка России 7,25%, действующей на день принятия судом решения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Таким образом, Правила N 861 в ред. от 21.12.2016, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров в силу статьи 4 и пункта 2 статьи 422 ГК РФ, абзаца 7 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ.

С 03.01.2017 пункт 15(3) Правил N 861 действует в новой редакции (постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419), согласно которой гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца; стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Расчет законной неустойки истцом произведен в соответствии с установленным пунктом 15(3) Правил N 861 новым порядком оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии: на сумму первого промежуточного платежа - с 12.11.2017, на сумму второго промежуточного платежа - с 27.11.2017, на сумму окончательного платежа - с 12.12.2017, на сумму по категории население и приравненных к нему категорий потребителей - с 12.12.2017. Неустойка начислена с применением ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,25%.

Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания неустойки в полном объеме, суд первой инстанции, руководствуясь положениям статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", исходил из того, что расчет неустойки, представленный истцом, является верным и обоснованным.

Вместе с тем судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Из буквального содержания указанной нормы следует, что законная неустойка может быть начислена за несвоевременную и (или) не полную оплату именно оказанных услуг по передаче электрической энергии. То есть, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" начисление неустойки на авансовые (промежуточные) платежи, исчисленные от ориентировочного объема оказанных услуг в текущем (предыдущем) месяце, не предусмотрено.

Таким образом, для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки наступает в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

Поскольку объем услуг по передаче электрической энергии ни к 12, ни к 27 числу текущего периода регулирования не подлежал фиксации и не был зафиксирован и обязанность потребителя оплатить промежуточные платежи, исчисленные от объема оказанных услуг в предшествующем расчетном периоде, не корреспондировала обязанности сетевой организации оказать к указанным датам в течение текущего расчетного периода конкретный объем услуг по передаче электрической энергии, несвоевременное осуществление первого и второго платежей по смыслу вышеприведенных законоположений не является достаточным основанием для привлечения потребителя к ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за несвоевременную оплату оказанных им услуг по передаче электрической энергии.

Указанная позиция соответствует правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 N 305-ЭС18-151.

Следовательно, у суда первой инстанции отсутствовало основание для взыскания с ответчика законной неустойки за несвоевременное внесение промежуточных платежей.

Из расчета истца следует, что начисление неустойки им произведено, в том числе, на несвоевременно оплаченные ответчиком промежуточные платежи (за период с 12.11.2017 на первый промежуточный платеж, за период с 27.11.2017 на второй промежуточный платеж).

Вместе с тем, начисление неустойки на сумму окончательного платежа с 20 числа, следующего за расчетным месяцем, по категории прочие потребители и на сумму окончательного платежа по категории население с 12 числа следующего за расчетным месяцем, соответствует пункту 15(3) Правил N 861 во взаимосвязи с положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Учитывая положения статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 15(2) Правил N 861, истец вправе начислить неустойку за нарушение срока оплаты услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 на сумму окончательного платежа по категории прочие потребители с 20.11.2017, на сумму окончательного платежа по категории население с 12.11.2017 по ставке 7,25%, действующей на дату вынесения решения.

Указанная правовая позиция согласуется со сложившейся судебной практикой (постановления Арбитражного суда Московского округа от 12.07.2018 N Ф05-9718/2018 по делу N А41-43294/2017, от 06.07.2018 N Ф05-9075/2018 по делу N А41-71019/2017, от 06.08.2018 по делу N А41-57554/17, от 08.08.2018 по делу N А41-81097/2017).

Истцом в апелляционный суд представлен справочный расчет неустойки, учитывающий указанные положения статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 15(2) Правил N 861, согласно которому размер неустойки составляет 4 027 270,06 руб.

Апелляционным судом указанный расчет неустойки признан обоснованным, арифметически правильным.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу об изменении решения суда и удовлетворении требований истца в части взыскания неустойки за период с 12.11.2017 по 09.04.2018 частично - в размере 4 027 270,06 руб.

Доводы ответчика о том, что дата начала начисления неустойки должна исчисляться с момента поступления в адрес ответчика акта оказания услуг и счета-фактуры за спорный период, а именно с 22.12.2017, а не с 12.11.2017, как считает истец, несостоятелен, поскольку датой начала начисления неустойки является дата начала просрочки оплаты.

В данном случае за период ноябрь 2017 года такой датой является 12.11.2017.

Акт оказания услуг формируется истцом на основании баланса электрической энергии, составленного третьим лицом, исходя из данных, предоставленных третьему лицу самим ответчиком.

В соответствии с пунктами 162 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012, если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

В соответствии с пунктами 185 - 187 Правил N 442, сетевая организация составляет баланс электрической энергии, который является основанием для определения фактических потерь электрической энергии.

В силу пункта 185 Правил N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 186 Правил N 442 в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 187 Правил N 442 баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

При этом в силу пункта 5.2.10 договора истец обязан представлять заказчику акт оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности, а не направлять его, момент возникновения обязательств не ставится в зависимость от передачи акта.

Ответчик, при необходимости, был вправе затребовать акт с целью добросовестного исполнения обязательств.

Таким образом, период просрочки оплаты правильно определен с 12.11.2017, а не с 20.12.2017.

Кроме того, истцом было заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки, за несвоевременную оплату услуг из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности за период с 10.04.2018 по день фактического исполнения обязательства

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Поскольку на дату вынесения решения задолженность в размере 18 400 000 руб. за потребленную электрическую энергию ответчиком не была погашена, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования о взыскании законной неустойки, за несвоевременную оплату услуг из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности за период с 10.04.2018 по день фактического исполнения обязательства.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 апреля 2018 года по делу N А41-10241/18 изменить в части взыскания неустойки.

Взыскать с АО "Красногорскэнергосбыт" в пользу ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" неустойку в размере 4 027 270 руб. 06 коп.

В остальной части требований о взыскании неустойки - отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

Э.С. Миришов М.В. Игнахина