Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 17 октября 2018 г. N Ф10-4246/18 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Тула |
|
2 августа 2018 г. |
Дело N А23-6676/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30.07.2018.
Постановление изготовлено в полном объеме 02.08.2018.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рыжовой Е.В., судей Дайнеко М.М. и Заикиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Назарян Г.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Корнеевское" - Балакаева Р.В. (доверенность от 25.05.2016), Федерального агентства лесного хозяйства - Атаманенко А.В. (доверенность от 29.05.2018 50 АБ 1271766), от Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области - Зеленовой Н.М. (доверенность от 06.02.2018 N ВА-410-18), от государственного казенного учреждения Калужской области "Медынский лесхоз" - Скрыпниковой Л.Р. (приказ от 01.07.2002 N 57-к), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корнеевское" на решение Арбитражного суда Калужской области от 18.05.2018 по делу N А23-6676/2017 (судья Чехачева И.В.),
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (г. Калуга, ОГРН 1094027005071, ИНН 4027096522) (далее - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1044004426498, ИНН 4027066800) (далее - Управление Росреестра по Калужской области) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106, распложенного по адресу: Калужская область, Медынский район, в районе д. Михальчуково в соответствии с координатами соответствующих поворотных точек, установленных решением Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 по делу N А23-5135/2014 и обязании внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106, в границах точек, установленных постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 (т. 1, л. д. 4 - 64).
Определением суда от 08.11.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Корнеевское" (Калужская область, г. Обнинск, ОГРН 1074004001983, ИНН 4012004840) (далее - ООО "Корнеевское"), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области" (г. Калуга, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Калужской области", кадастровая палата) (т. 2, л. д. 71 - 72). Делу присвоен N А23-6676/2017 (т. 1, л. д. 1 - 2).
ООО "Корнеевское" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, при участии третьего лица: Министерства лесного хозяйства Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1114027002385, ИНН 4027103699), о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:14:000000:106, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 18 477 513 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калужская область, Медынский район, территория ООО "Корнеевское" (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятых к рассмотрению судом) (т. 1а, л. д. 4 - 7; т. 3, л. д. 43 - 49).
Определением суда от 22.01.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (город Калуга, ОГРН 1114029001195, ИНН 4029045065) (далее - министерство) и государственное казенное учреждение Калужской области "Медынское лесничество" (Калужская область, г. Медынь, ОГРН 1024000719302, ИНН 4012000242) (далее - ГКУ КО "Медынское лесничество") (т. 2а, л. д. 83 - 84). Делу присвоен N А23-9293/2017 (т. 1а, л. д. 1 - 2).
Определением суда от 19.02.2018 по ходатайству ООО "Корнеевское" дела N А23-6676/2017 и N А23-9293/2017 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен N А23-6676/2017. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (г. Москва, ОГРН 1047796366298, ИНН 7705598840) (т. 2, л. д. 130 - 131; т. 2а, л. д. 73 - 76; т. 3, л. д. 7 - 8).
Определением от 27.03.2018 по ходатайству ООО "Корнеевское" к участию в деле в качестве соответчика по иску ООО "Корнеевское" к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - агентство) (т. 3, л. д. 49 - 52).
Определением от 29.03.2017 по ходатайству Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области в порядке процессуального правопреемства произведена замена Министерства лесного хозяйства Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1114027002385, ИНН 4027103699) на Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1064027046071, ИНН 4027073606) (далее - министерство) (т. 3, л. д. 36, 55 - 56).
От МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях поступило заявление об уточнении требований, в соответствии с которым управление просило устранить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106, расположенного по адресу: Калужская область, Медынский район, в районе д. Михальчуково, в границах точек: от 48 до н1, от н66 до н67, от н1514 до н1523, от н1553 до н1568, от н1572 до 730, от н2145 до н2148, от н2189 до н2190, от н2312 до н2315, от н2377 до н2386, от н2394 до н2414, от 2446 до 848, от 962 до н2518, от н2598 до н2543, от н2919 до н2816, от н3009 до н3011, от н3258 до н3262, от н3263 до н3138, от н3272 до н3265, от н3311 до 1087, от 1111 до н3319, от н3468 до н3311, от н3451 до н3468, от н4401 до н4401 в соответствии с координатами соответствующих поворотных точек, указанных в межевом плане земельного участка инвентарный N 259/14, составленном 26.09.2014 обществом с ограниченной ответственностью "ГКП Геосервис" (далее - ООО "ГПК Геосервис), установленных решением Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 по делу N А23-5135/2014; обязать управление внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106, расположенного по адресу: Калужская область, Медынский район, в районе д. Михальчуково, в границах точек, установленных постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 (т. 3, л. д. 4).
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточнение исковых требований (т. 3, л. д. 5 - 6).
Решением Арбитражного суда Калужской области от 18.05.2018 исковые требования удовлетворены.
Суд обязал Управление Росреестра по Калужской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106, расположенного по адресу: Калужская область, Медынский район, в районе д. Михальчуково, в 10 границах точек: от 48 до н1, от н66 до н67, от н1514 до н1523, от н1553 до н1568, от н1572 до 730, от н2145 до н2148, от н2189 до н2190, от н2312 до н2315, от н2377 до н2386, от н2394 до н2414, от 2446 до 848, от 962 до н2518, от н2598 до н2543, от н2919 до н2816, от н3009 до н3011, от н3258 до н3262, от н3263 до н3138, от н3272 до н3265, от н3311 до 1087, от 1111 до н3319, от н3468 до н3311, от н3451 до н3468, от н4401 до н4401 в соответствии с координатами соответствующих поворотных точек, указанных в межевом плане земельного участка инвентарный N 259/14, составленном 26.09.2014 ООО "ГКП Геосервис", установленных решением Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 по делу N А23-5135/2014; внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106, расположенного по адресу: Калужская область, Медынский район, в районе д. Михальчуково, в границах точек, установленных постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 по делу N А23-5138/2014.
В удовлетворении исковых требований ООО "Корнеевское" отказано (т. 3, л. д. 83 - 87).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106 на основании судебного акта, который впоследствии был отменен, следовательно, имеет место реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии сведений, внесенный в реестр, сведениям о местоположении границ земельного участка, указанным в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 N 310-ЭС16-10203 по делу N А23-5138/2014.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований ООО "Корнеевское", указал, что в настоящем случае норма статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Закон N 280-ФЗ) не подлежит применению, поскольку право собственности Российской Федерации удостоверяется не выпиской из государственного лесного реестра, а свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2008. Поскольку права ООО "Корнеевское" и Российской Федерации зарегистрированы, никакого приоритета сведений о праве собственности ООО "Корнеевское" земельный участок с кадастровым номером 41:14:000000:106 в данном случае нет.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Корнеевское" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ООО "Корнеевское" и отказать в удовлетворении требований МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях (т. 3, л. д. 96 - 104).
Заявитель, ссылаясь на часть 5 статьи 10 Закона N 280-ФЗ, считает ошибочным вывод суда о том, что ООО "Корнеевское", являясь собственником земельного участка, не может обратиться в суд, поскольку общество обратилось за признанием прав на земельный участок, прекращенных на основании судебного решения, в течение 1 года со дня вступления в силу данного Федерального закона.
По мнению заявителя, вывод суда о возникновении права собственности у ООО "Корнеевское" после 01.01.2016 не соответствует материалам дела, в которых присутствует свидетельство о праве собственности серии РФ-IX N 406461, регистрационная запись N 2113, выданное ТОО "Артен-Лен" (правопредшественнику ООО "Корнеевское") 20.10.1996. Указывает, что на основании решений арбитражных судов право постоянного бессрочного пользования земельным участком было переоформлено на право собственности.
Считает, что граница земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:14 не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Границы указанного земельного участка определены только в государственном лесном реестре. Ссылается на решение Арбитражного суда Брянской области от 25.01.2011 по делу N А09-8224/2010 и определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2012 N ВАС-16300/11, в соответствии с которыми земельные участки площадью 1 786 га и 65 га, испрашиваемые ООО "Корнеевское", не вошли в общую площадь земель лесного фонда Российской Федерации и не являются частью земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:14. Указывает, что сведений о земельном участке с кадастровым номером 40:14:000000:106 в государственном лесном реестре не имеется.
От МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в суд апелляционной инстанции поступил отзыв, в котором управление просит оставить решение Арбитражного суда Калужской области от 18.05.2018 без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (т. 3, л. д. 134 - 137). Считает, что ООО "Корнеевское" не доказало нарушение его прав со стороны Российской Федерации и не опровергло невозможность исправления реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в части внесения в сведений об установлении границ земельного участка на основании определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017.
В своем отзыве ГКУ КО "Медынское лесничество" просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (т. 3, л. д. 139 - 144).
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Корнеевское" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ООО "Корнеевское" и отказать в удовлетворении требований МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях.
Представители министерства, ГКУ КО "Медынское лесничество" и агентства возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах, просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Другие участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили.
Апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калужской области от 18.05.2018 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как усматривается из материалов дела и установлено постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 по делу N А23-5138/2014, на основании постановления Администрации Медынского района Калужской области от 11.10.1994 товариществу с ограниченной ответственностью "Артер-Лен" (правопредшественнику ООО "Корнеевское") выдано свидетельство от 20.10.1996, согласно которому ему для ведения сельскохозяйственного производства на праве общей долевой собственности предоставлены сельхозугодья (пашни, сенокосы, пастбища, залежи) общей площадью 1 653 га, а также предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования земли, расположенные в границах СПК "Корнеевский" Медынского района, общей площадью 1 896 га, из них: лес - 1 786 га; кустарники - 17 га, болота - 15 га, под водой - 13 га, под дорогами - 23 га, под постройками - 9 га, прочие земли - 33 га.
В 2008 году ООО "Корнеевское" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к министерству о понуждении заключить с истцом договоры аренды лесных участков общей площадью 1 786 га, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и указанных в свидетельстве от 20.10.1996.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 06.05.2009 по делу N А23-170/09, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009, требования общества удовлетворены исходя из того, что общество как сельскохозяйственная организация вправе требовать предоставления ему в аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, распоряжение которым на территории Калужской области в тот период осуществляло министерство.
В дальнейшем общество уклонилось от регистрации договоров аренды участков лесного фонда, заключенных во исполнение указанного решения.
В 2008 году ООО "Корнеевское" обратилось к Администрации муниципального района "Медынский район" (далее - администрация) с заявлением о межевании земельных участков площадью 1 786 га, занятых лесом, и 110 га, с целью переоформления права постоянного (бессрочного) пользования и заключения договора купли-продажи этого участка.
Администрация отказала в переоформлении права, сославшись на то, что на земельный участок площадью 1 896 га с кадастровым номером 40:14:000000:106 зарегистрировано право собственности Российской Федерации как на лесной участок.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 25.01.2011 по делу N А09-8224/2010 признан незаконным отказ администрации в заключении договоров купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых лесом (площадью 1786 га) и не занятых лесом (площадью 65 га), на администрацию возложена обязанность подготовить договоры купли-продажи указанных участков и направить их ООО "Корнеевское" (т. 1а, л. д. 40 - 71).
Во исполнение решения по делу N А09-8224/2010 ООО "Корнеевское" и администрация подписали договор от 10.09.2013 N 62-13 купли-продажи названных земельных участков с протоколом разногласий (т. 1а, л. д. 72 - 79).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области по делу от 03.02.2014 N А23-5070/2013 разрешен спор между ООО "Корнеевское" и администрацией об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельных участков от 10.09.2013 N 62-13. Суд урегулировал разногласия по предмету договора и указал, что продавец обязан передать в собственность покупателя земельный участок сельскохозяйственного назначения, занятый лесом, общей площадью 1 786 га по цене 1 612 072 рублей 18 копеек, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106 и земельный участок сельскохозяйственного назначения, не занятый лесом, площадью 65 га по цене 11 154 рублей, входящий в состав земельного участка номером 40:14:000000:106, разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства". Поскольку в отношении земельного участка с номером 40:14:000000:106 ранее не проводилось межевание и его границы не были установлены, суд определил пункт 4.4 договора в следующей редакции: "покупатель обязуется произвести межевание земельных участков и внести необходимые сведения об этом в состав сведений государственного кадастра недвижимости" (т. 1а, л. д. 80 - 95).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области от 13.05.2014 по делу N А23-2662/2012 признано отсутствующим право Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 40:14:000000:106, на Управление Росреестра по Калужской области возложена обязанность исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующую запись (т. 1а, л. д. 96 - 104).
Решением арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 по делу N А23-5138/2014 были удовлетворены исковые требования ООО "Корнеевское" об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106 по поворотным точкам в соответствии с межевым планом, подготовленным 26.09.2014 ООО "ГКП Геосервис" (т. 1, л. д. 75 - 82).
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 решение Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 по делу N А23-5138/2014 было изменено.
Были установлены границы земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106, расположенного по адресу: Калужская область, Медынский район, в районе д. Михальчуково, в соответствии с координатами поворотных точек, установленных по результатам проведенной судебной экспертизы, выполненной обществом с ограниченной ответственностью "Калужское землеустроительное и проектно-изыскательское предприятие" 07.12.2015 (т. 1, л. д. 96 - 151).
Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 23.05.2016 отменил постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 по делу N А23-5138/2014 и оставил в силе решение Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 (т. 2, л. д. 1 - 7).
Определением Верховного Суда Российской Федерации N 310-ЭС16-10203 от 06.02.2017 отменено постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.05.2016 и оставлено в силе постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 (т. 2, л. д. 8 - 18).
Между тем в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106, внесенные на основании межевого плана, подготовленного Бурановой А.Ю., в который включено решение Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 по делу N А23-5138/2014.
В связи с отменой решения Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 и постановления Арбитражного суда Центрального округа от 23.05.2016 по делу N А23-5138/2014 Управление Росреестра по Калусжкой области обратилось в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Калужской области" с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 40:14:000000:106 в границах, установленных решением суда.
Письмом от 21.07.2017 N 4995-04 кадастровая палата отказала в снятии вышеуказанного земельного участка с кадастрового учета (т. 2, л. д. 22 - 24).
Ссылаясь на то, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:14:000000:14 общей площадью 62 219 га, расположенный по адресу: Калужская область, Медынский район, д. Михльчуково, и наличие сведений, содержащихся в Едином государственный реестр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 40:14:000000:106 в части местоположения границ земельного участка, установленных решением Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014, нарушает права Российской Федерации, поскольку постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 установлено иное местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:14:000000:106 и 40:14:000000:14, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях обратилось с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятых к рассмотрению судом) (т. 1, л. д. 4 - 64; т. 3, л. д. 1 - 6).
ООО "Корнеевское", ссылаясь на часть 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", пункт 5 статьи 10 Закона N 280-ФЗ, в соответствии с которым при наличии противоречий в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и государственном лесном реестре защита нарушенных прав осуществляется путем подачи исков о признании права, обратилось с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятых к рассмотрению судом) (т. 1а, л. д. 4 - 7; т. 3, л. д. 43 - 49).
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, и отказывая в удовлетворении требований ООО "Корнеевское", правомерно исходил из следующего.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Таким органом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
Судом первой инстанции установлено, что воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием внесения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:14:000000:106 и 40:14:000000:14 на основании решения Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2014 по делу N А23-5138/2014, отмененного постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016, оставленным в силе определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017.
Часть 9 статьи 61 Закона N 218-ФЗ предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.
Как установлено судом первой инстанции, сведения о местоположении границ земельного участка кадастровым номером 40:14:000000:106 внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании судебного акта, который впоследствии был отменен.
Поскольку имеет место реестровая ошибка выразившаяся в несоответствии сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, сведениям о местоположении границ земельного участка, указанным в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016, оставленным в силе определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях подлежат удовлетворению.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2.1 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.09.2017 N 1793-О, кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Законом N 218-ФЗ в Едином государственном реестре недвижимости, который является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений (статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации). Приведенное правовое регулирование предполагает обязанности уполномоченных государственных органов по согласованию данных государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, с тем, чтобы были исключены возможные противоречия в сведениях о границах, площадях одних и тех же участков, зарегистрированных в разных реестрах, о принадлежности земельных участков к землям определенной категории и об их правообладателях. В правоприменительной, в частности судебной, практике не исключалось такое толкование статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, при котором суды исходили из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и допускалась возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных. Такое толкование вело к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.
Для преодоления противоречивого толкования указанного положения в правоприменительной практике и защиты интересов добросовестных приобретателей земельных участков принят Закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ (вступил в силу с 11.08.2017).
Изменениями, внесенными Законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ в статью 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7). Кроме того, в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 5 Закона N 280-ФЗ).
Поскольку в настоящем случае право собственности Российской Федерации удостоверяется не выпиской из государственного лесного реестра, а свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2008 40 КЯ 207771 (т. 1, л. д. 68), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что норма статьи 5 Закона N 280-ФЗ о приоритете сведений Единого государственного реестра недвижимости перед сведениями лесного реестра применению не подлежит.
Поскольку права ООО "Корнеевское" и Российской Федерации зарегистрированы, никакого приоритета сведений о праве собственности ООО "Корнеевское" на земельный участок с кадастровым номером 40:14:000000:106 в данном случае нет, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования ООО "Корнеевское" удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, проанализировав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, приведенные заявителем в жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда и установленными обстоятельствами, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого обжалуемого законного и обоснованного судебного акта суда первой инстанции.
Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей, уплаченная по чеку-ордеру от 04.06.2018 (т. 3, л. д. 111), относится на заявителя - ООО "Корнеевское".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калужской области от 18.05.2018 по делу N А23-6676/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корнеевское" (Калужская область, г. Обнинск, ИНН 4012004840, ОГРН 1074004001983) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Е.В. Рыжова |
Судьи |
М.М. Дайнеко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.