Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2018 г. N 15АП-10905/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 октября 2018 г. N Ф08-9003/18 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

23 августа 2018 г.

дело N А32-8494/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Ильиной М.В., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,

при участии:

от заявителя: представителя Покусаева Ю.Е. по доверенности от 19.12.2017;

от заинтересованного лица: директора Наночкина Д.И., лично, представителя Анисимова А.Ю. по доверенности от 10.07.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройком-Риэлт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.05.2018 по делу N А32-8494/2018 по заявлению Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью "Стройком-Риэлт" о приостановлении деятельности, принятое в составе судьи Шкира Д.М.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о приостановлении на 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществления обществом с ограниченной ответственностью "Стройком-Риэлт" (далее - общество) деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно:

- "Жилая застройка в г. Славянск-на-Кубани по ул. Октябрьская 93/2" (многоквартирный жилой дом из трех блоков), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:48:0102007:1532 по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Октябрьская, 93/2.

Решением от 08.05.18г. суд заявленные требования удовлетворил частично, приостановил на шесть месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление обществом деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Судом взыскано с общества в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере в размере 3 000 рублей. В своем решении суд сослался на то, что со стороны общества систематически были нарушения норм действующего законодательства, регулирующие отношения в области долевого строительства, ставящие под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприятие подало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований управления. Жалоба мотивирована тем, что мера назначенная судом не учитывает в данном конкретном случае баланс интересов лиц, уже заключивших с обществом договоры долевого строительства, так как такая мера является крайней мерой воздействия, из всех мер, предусмотренных законом.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

В судебном заседании представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Поскольку департамент не заявил возражений против решения суда в не обжалованной обществом части, решение суда на основании ч.5 ст. 268 АПК РФ проверяется апелляционным судом только в обжалованной обществом части удовлетворения заявления.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество является застройщиком, осуществляющим строительство объекта капитального строительства "Жилая застройка в г. Славянске-на-Кубани по ул. Октябрьская 93/2 (многоквартирный жилой дом из трех блоков)".

Застройщик в нарушение требований законодательства не исполнял обязанность по передаче объекта долевого строительства более чем на три месяца со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности и не исполнял положения Федерального закона и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения департамента с исковым заявлением о приостановлении на деятельности общества, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, а именно объекта строительства " Жилая застройка в г. Славянске-на-Кубани по ул. Октябрьская 93/2 (многоквартирный жилой дом из трех блоков)".

Повторно изучив материалы дела, апелляционный суд не нашел достаточных оснований для отмены решения суда об удовлетворении заявления департамента ввиду следующего.

Как установлено частью 2 статьи 27 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) действие названного Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 214-ФЗ застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с вышеуказанным Законом о долевом строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

В силу части 2 статьи 23 Закона N 214-ФЗ контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган).

В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 23 Закона N 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если застройщик не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности.

Согласно пункту 4 части 15 статьи 23 Закона N 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если застройщиком не исполнялись требования настоящего Федерального закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона N 214-ФЗ общество является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства.

Общество осуществляет строительство следующего объекта: "Жилая застройка в г. Славянск-на-Кубани по ул. Октябрьская 93/2" (многоквартирный жилой дом из трех блоков), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:48:0102007:1532 по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Октябрьская, 93/2.

Разрешение на строительство от 05.05.2016 N 23-RU23528000-0572016, срок действия до 05.10.2017, продлено до 05.09.2019.

Земельный участок с кадастровым номером 23:48:0102007:1532 находится в собственности застройщика на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.07.2015.

Проектная декларация по объекту строительства опубликована в выпуске от 23.06.2016 N 22 "Наша Газета".

Первый договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в управлении Росреестра по Краснодарскому краю 01.08.2016.

Согласно представленной обществом отчетности застройщика за 3 квартал 2016 года и 3 квартал 2017 года срок передачи вышеуказанного объекта долевого строительства участникам долевого строительства предусмотренный условиям договоров участия в долевом строительстве, заключенных обществом с участниками долевого строительства, устанавливался октябрь 2017 года, март 2019 года.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона N 214-ФЗ в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Информация о выдаче администрацией муниципального образования Славянский район обществу разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта в департамент не поступала. Таким образом, общество обязанность по передаче объекта долевого строительства в срок, задержало более чем на три месяца.

В силу пункта 3 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (далее - Правила) отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

В соответствии с пунктом 9 Правил форма, предусмотренная приложением N 3 к настоящим Правилам, содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости.

При наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.

Однако, как установлено судом первой инстанции, в отчетности общества за 3 квартал 2016 года отсутствует справка о прочих расходах с указанием направления расходования денежных средств и ссылка на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.

В целях устранения нарушения обществу направлено предписание от 02.12.2016 N АДС-360-ЮС, согласно которому в срок до 01.02.2017 застройщику необходимо представить в административный орган справку с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.

Общество 12.01.2017 представило в административный орган уточненную форму отчетности, согласно которой в 3 квартале 2016 года прочие расходы отсутствуют, следовательно, обязанности по предоставлению справки о прочих расходов с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию за 3 квартал 2016 года, у застройщика не имеется.

Таким образом, направленная 31.10.2016 в административный орган застройщиком отчетность за 3 квартал 2016 года содержит недостоверную информацию.

По факту выявленных нарушений Департаментом в отношении общества вынесено постановление о назначении административного наказания по части 3 статьи 14.28 Коап РФ от 26.01.2017 N 002/4 в виде предупреждения.

В силу статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком только в следующих целях:

1) строительство (создание) одного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство (создание);

2) строительство (создание) нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство (создание) при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в границах элемента планировочной структуры квартала, микрорайона, предусмотренного утвержденной документацией по планировке территории;

3) возмещение затрат на приобретение, в том числе оформление, права собственности или права аренды, права субаренды на земельные участки, на которых осуществляется строительство (создание) указанных в пункте 1 или 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на уплату арендной платы за такие земельные участки;

4) возмещение затрат на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства (создания) указанных в пункте 1 или 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы в случае, если требование об обязательном проведении таких экспертиз установлено федеральными законами;

5) строительство, реконструкция в границах земельного участка, правообладателем которого является застройщик, сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) указанных в пункте 1 или 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к таким сетям инженерно-технического обеспечения, если это предусмотрено соответствующей проектной документацией, или возмещение затрат на строительство, реконструкцию таких сетей инженерно-технического обеспечения;

6) внесение платы за подключение (технологическое присоединение) указанных в пункте 1 или 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения или возмещение затрат в связи с внесением указанной платы;

7) возмещение затрат в связи с заключением в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и исполнением обязательств застройщика по этому договору, если строительство жилья экономического класса по указанному договору осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

8) возмещение затрат в связи с заключением в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности договора о развитии застроенной территории и исполнением обязательств застройщика по этому договору, если строительство (создание) указанных в пункте 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на земельных участках, предоставленных застройщику на основании этого договора и находящихся в границах такой застроенной территории, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона. При этом такое возмещение осуществляется пропорционально доле общей площади указанных в пункте 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в общей площади всех объектов недвижимости, строящихся в соответствии с договором о развитии застроенной территории;

9) возмещение затрат в связи с заключением в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности договора о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, договора о комплексном развитии территории по инициативе органов местного самоуправления и исполнением обязательств застройщика по таким договорам, если строительство (создание) указанных в пункте 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с этими договорами, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона. При этом такое возмещение осуществляется пропорционально доле общей площади указанных в пункте 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в общей площади всех объектов недвижимости, строящихся в соответствии с договором о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договором о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, договором о комплексном развитии территории по инициативе органов местного самоуправления;

10) возмещение затрат на подготовку документации по планировке территории, на строительство и (или) реконструкцию в границах такой территории объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (дорог, тротуаров, велосипедных дорожек) в случае безвозмездной передачи объектов транспортной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, если строительство (создание) указанных в пункте 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в иных случаях, не указанных в пунктах 7 - 9 настоящей части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона. При этом указанное возмещение осуществляется пропорционально доле общей площади указанных в пункте 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в общей площади всех объектов недвижимости, строящихся в границах такой территории;

11) возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам на строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, указанных в пункте 1 настоящей части;

12) возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в пункте 2 настоящей части, а также строительство (создание) иных объектов недвижимости в случаях, указанных в пунктах 8 - 10 настоящей части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона. При этом такое возмещение осуществляется пропорционально доле общей площади указанных в пункте 2 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в общей площади всех объектов недвижимости, на строительство (создание) которых предоставлены такие целевые кредиты;

13) возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией договоров участия в долевом строительстве.

1.1. Использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства, на цели, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не допускается.

1.2. Застройщик обязан обеспечить ведение учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, отдельно в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи.

1.3. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа юридического лица, являющегося застройщиком, и главный бухгалтер застройщика или иное должностное лицо, на которое возложена обязанность ведения бухгалтерского учета, либо лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, несут ответственность за использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, на цели, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае, если цена договора определена как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика, предусмотренные частью 1 настоящей статьи ограничения в части расходования денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства по договору, относятся только к денежным средствам на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства. Денежные средства участника долевого строительства, уплаченные по договору в счет оплаты услуг застройщика, расходуются застройщиком по своему усмотрению.

3. В случае нарушения застройщиком предусмотренного настоящей статьей целевого использования денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства по договору, договор по требованию участника долевого строительства может быть расторгнут в судебном порядке.

4. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту.

Согласно пункту 9 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" контролирующий орган вправе направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений Закона о долевом строительстве, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений.

Более того, судом первой инстанции установлено, что в отношении общества была проведена внеплановая выездная проверка на основании приказа административного органа от 17.11.2017 N 155-вп/2017.

Как следует из акта проверки от 19.12.2017 общая сумма привлеченных денежных средств участников долевого строительства составляет 122 610 502 рубля. По состоянию на 31.10.2017 в бухгалтерском учете отражены затраты на строительство объекта в размере 68 243 959,59 рубля. При этом часть затрат в сумме 1 499 086,58 рубля, включающая затраты на рекламу и отнесенная застройщиком к затратам на строительство объекта, не удовлетворяет требованиям статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".

Общая сумма денежных средств израсходованных на строительство объекта составляет 78 563 303,76 рубля. Таким образом, денежные средства участников долевого строительства в размере 44 047 198,24 рубля на строительство объекта не направлены.

На расчетном счете и в кассе общества имеется остаток денежных средств в размере 9 165 777,63 рубля, а также в подотчете у генерального директора общества Пак И.Л. и гр. Попова А.Е. находятся денежные средства в размере 25 250 790 рублей.

По факту выявленного нарушения в адрес общества было направлено предписание административного органа от 20.12.2017 N ГКН-141-СК, согласно которому обществу предлагалось устранить нарушения статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", допущенные при расходовании денежных средств в общей сумме 9 630 630,61 рубля на цели, не связанные со строительством объекта, а именно восстановить денежные средства в размере 9 630 630,61 рубля на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо путем направления их на строительство (создание) объекта.

Документы, подтверждающие исполнение предписания, обществу следует представить в административный орган до 02.04.2018.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения обществом выданного предписания.

В отношении общества была проведена внеплановая выездная проверка на основании приказа административного органа от 04.04.2018 N 87-ввп/2018 с целью контроля исполнения предписания от 20.12.2017 N ГКН-141-СК.

Согласно акту проверки от 26.04.2018 обществом допущено расходование денежных средств в общей сумме 15 255 506,59 рубля на цели, не связанные со строительством объекта долевого строительства.

Согласно представленной отчетности общества за 3 квартал 2016 года заключенными договорами участия в долевом строительстве срок передачи участникам долевого строительства объекта - "Жилая застройка в г. Славянск-на-Кубани по ул. Октябрьская 93/2" (многоквартирный жилой дом из трех блоков), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:48:0102007:1532 по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Октябрьская, 93/2, установлен на октябрь 2017, в отчетности за 3 квартал 2017 - срок установлен на март 2019.

Однако суд первой инстанции указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства.

Информация о выдаче обществу с ограниченной ответственностью "Стройком-Риэлт" разрешений на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта в административный орган не поступала.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство свидетельствует о грубом и систематическом нарушении со стороны общества норм действующего законодательства, регулирующих отношения в области долевого строительства, ставящим под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости.

В материалы дела представлено разрешение на строительство, которое продлено до 05.03.2019, участникам долевого строительства направлены уведомления о переносе срока передачи объекта долевого строительства, а также с участниками долевого строительства заключены дополнительные соглашения к договорам. В суде первой инстанции представитель общества указал, что в настоящее время предпринимаются все необходимые меры для сдачи объекта долевого строительства в установленные сроки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 21.11.2002 N 15-П, от 30.07.2001 N 3-П, от 12.05.1998 N 14-П, а также правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в Информационном письме от 20.12.1999 N С1-7/смп-1341 "Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека по защите имущественных прав и права на правосудие" меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Ссылка первой инстанции о том, что, в данном конкретном случае не учитывается баланс интересов лиц, уже заключивших с обществом договоры долевого строительства, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, так как требования заявителя удовлетворены судом первой инстанции частично, приостановлено на 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в отношении " Жилая застройка в г. Славянск-на-Кубани по ул. Октябрьская 93/2" (многоквартирный жилой дом из трех блоков), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:48:0102007:1532 по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Октябрьская, 93/2.

В данной части от департамента никаких возражений в суд апелляционной инстанции не поступило.

Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции о наличии в данном конкретном случае оснований для удовлетворения заявленного требования о приостановлении осуществления обществом деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости сроком на шесть месяцев.

Судом приостанавливается не предпринимательская деятельность застройщика как таковая, а лишь отдельная ее часть, связанная с привлечением долевых инвестиций от граждан по договорам участия в долевом строительстве, что не ограничивает право застройщика на осуществление иной предпринимательской деятельности, в том числе на завершение строительства и привлечение инвестиций в строительство иным способом, установленным гражданским законодательством.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.05.2018 по делу N А32-8494/2018 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через Арбитражный суд Краснодарского края.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

М.В. Ильина М.В. Соловьева