Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2018 г. N 02АП-5773/18

г. Киров

31 августа 2018 г.

Дело N А31-376/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головизниной Ю.И.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дом-Строй"

на решение Арбитражного суда Костромской области от 01.06.2018 по делу N А31-376/2018, принятое судом в составе судьи Хубеева А.Ф.,

по иску Департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН 4401071292, ОГРН 1074401000112)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" (ИНН 4429002806, ОГРН 1054425962975)

о взыскании 17 097 рублей 39 копеек неустойки,

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области (далее - истец, Департамент) обратился с иском, уточненным в порядке статьи 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" (далее - ответчик, заявитель, Общество) о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка от 18.09.2008 N 267 в сумме 7 355 рублей 27 копеек.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 01.06.2018 исковые требования Департамента удовлетворены.

Общество с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области от 01.06.2018 по делу N А31-376/2018 отменить и отказать Департаменту в удовлетворении исковых требований полностью.

По мнению заявителя жалобы, решение суда является незаконным, поскольку судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Поскольку по нарушениям, отраженным в претензии N 101 от 01.02.2017 на сумму 7 355 рублей 27 копеек, лесная декларация была предоставлена Обществом до 31.12.2014 по окончании разработки лесосек, соответственно, истцу стало известно о нарушении своего права в тот же срок, а не в срок составления акта осмотра мест рубок.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 17 июля 2018 года и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 19 июля 2018 года в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18.09.2009 между Департаментом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 267 (далее - договор), согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 09.09.2009 N 135 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 2655 га имеет следующее местоположение: Костромская область, Чухломский район, ОГУ "Чухломское лесничество", Бущневское участковое лесничество, квартала 1105, 106, 134-137, 143, 145-147, номер учетной записи в государственном лесном реестре 34:202:20:0041.

В соответствии с пунктом 5 договора расчет арендной платы производится на основе ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленной Правительством Российской Федерации с применением повышающего коэффициента 1,92, установленного по результатам аукциона.

Подпунктом "а" пункта 11 предусмотрено право арендодателя осуществлять контроль за соблюдением арендатором требований лесного законодательства Российской Федерации, норм ведения лесного хозяйства и условий договора.

Подпунктом "а" пункта 14 на арендатора возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и договором.

Пунктом 15 договора определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством и договором.

В соответствии с пунктом 16 договора за нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий договора с арендатора взыскивается неустойка в следующих размерах:

а) оставление деревьев, предназначенных для рубки - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 % от площади лесосеки) - четырехкратная ставка плата за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, за оставленную в недорубах древесину;

б) оставление не вывезенной в установленные сроки древесины на лесосеках, местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог - 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области;

в) оставление в весенне-летний период на срок более 30 дней без удаления коры или не обработанной пестицидами заготовленной древесины - 2-кратная наибольшая ставка платы за единицу объёма древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за оставленную на весенне-летний период без удаления коры или не обработанной пестицидами заготовленной древесины;

г) неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков - 0,01 кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы, установленная Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за один квадратный метр площади.

Срок действия договора в соответствии с его пунктом 23 устанавливается с 18.09.2009 по 17.09.2034.

По итогам проведенных осмотров составлены акты осмотра мест рубок от 03.02.2015, от 29.02.2016, от 23.06.2017 в которых отражены допущенные ответчиком нарушения.

Ссылаясь на выявление вышеуказанных нарушений, истец направил в адрес ответчика извещения-претензии от 01.02.2017 N 101 и N 101, и от 06.07.2017 N 830 с просьбой уплатить начисленную неустойку в течение 30 дней со дня получения претензии.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса.

Исходя из пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Заключая договор аренды лесного участка, стороны в его пункте 16 согласовали ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в виде неустойки.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт допущенных ответчиком нарушений договора аренды лесного участка, за которые его условиями предусмотрена ответственность в виде неустойки, не был оспорен заявителем и подтвержден представленным в материалы дела актами осмотра мест рубок (лесосек).

Вместе с тем, заявитель полагает, что истцом был пропущен срок исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Начало течения общих сроков исковой давности определяется моментом, когда у правомочного лица возникает основание для обращения в суд за принудительным осуществлением своего права (определение Верховного Суда РФ от 31.03.2009 N 5-В09-9).

В силу статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Сама по себе подача арендатором лесного участка лесных деклараций не влечет у истца возникновение права требования неустойки за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, поскольку на момент их подачи указанный в декларации объем древесины арендатором фактически не заготовлен.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.12.2014 N 573, от 20.01.2015 N 28, от 23.03.2015 N 129, от 23.06.2016 N 362, от 09.03.2017 N 78 были утверждены Порядок представления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и Форма отчета об использовании лесов.

В отчетах приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов и объемах фактически выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению за период с начала года до конца отчетного квартала. В четвертом квартале приводится информация за отчетный год. Информация об объемах использования лесов и о выполненных мероприятиях по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению приводится в единицах измерения, указанных в формах отчетов, с одним десятичным знаком.

Руководствуясь нормами применимого права к вопросу о начале исчисления срока исковой давности, учитывая особенности порядка исполнения договора аренды лесного участка, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае течение срока исковой давности необходимо исчислять с момента предоставления ответчиком истцу отчетов об использовании лесов.

Однако в материалы дела доказательств составления и направления указанных отчетов в адрес Департамента ответчиком не представлено.

Как следует из материалов дела, о нарушении арендатором договорных обязанностей Департаменту стало известно с момента составления актов осмотра мест рубок.

Поскольку истцом заявлено требование о взыскании неустойки за выявленные нарушения лесопользования, установленные в актах осмотра мест рубок (лесосек) от 03.02.2015, от 29.02.2016 и от 23.06.2017, а Департамент обратился в суд с иском 18.01.2018, то есть в пределах срока исковой давности для предъявления требований.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не было оснований для признания срока исковой давности пропущенным.

Следовательно, суд правомерно удовлетворил требования истца в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 01.06.2018 по делу N А31-376/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

Т.М. Поляшова Т.В. Чернигина