Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2018 г. N 09АП-43649/18

г. Москва

10 сентября 2018 г.

Дело N А40-206013/16

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.Н. Григорьева,

судей И.М. Клеандрова, С.А. Назаровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Троян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС N 29 по г. Москве на определение Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2018 о признании требований ИФНС России N 29 по городу Москве в размере 10 689 руб. (из которых 7 827 руб. - основной долг, 1 297 руб. - пени, 1 565 руб. - штраф) обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов АО "Нордстар Тауэр" по делу N А40-206013/16, принятое судьей С.Л. Никифоровым о признании несостоятельным (банкротом) АО "Нордстар Тауэр"

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего АО "Нордстар Тауэр" - Лузган А.В., по дов. от 07.05.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2017 г. АО "Нордстар Тауэр" (ОГРН 5067746885058, ИНН 7704617378) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена Аглинишкене Светлана Анатольевна (ИНН 771503381703, адрес: 123317, г. Москва, ул. Антонова-Овсеенко, д. 15, стр. 1), член Союза АУ СРО "Северная Столица".

Сообщение опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 182 от 30.09.2017 г., стр. 55.

В Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление ИФНС России N 29 по городу Москве о включении в реестр требований кредиторов должника АО "Нордстар Тауэр" задолженности в размере 10 689 руб.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2018 требование ИФНС России N 29 по городу Москве в размере 10 689 руб. (из которых 7 827 руб. - основной долг, 1 297 руб. - пени, 1 565 руб. - штраф) признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов АО "Нордстар Тауэр".

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ИФНС N 29 по г. Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное определением суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что при вынесении оспариваемого судебного акта суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Представитель конкурсного управляющего АО "Нордстар Тауэр" в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Суд, руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии со ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как усматривается из материалов дела в отношении АО "Нордстар Тауэр" инспекцией проведена выездная налоговая проверка. По результатам проверки Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 16-05/136 от 14.03.2018 года, предложено уплатить сумму образовавшейся задолженности в размере 10 689,00 руб. (десять тысяч шестьсот восемьдесят девять рублей), в том числе 7 827,00 руб. - основной долг, 1 297,00 руб. - пени., 1 565,00 руб. - штраф. Указанное решение вручено налогоплательщику 20.03.2018 г.

В соответствии с п. 9 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

В соответствии со ст. 137 НК РФ правом на обжалование актов налоговых органов ненормативного характера, наделено каждое лицо, если, по его мнению, такие акты, нарушают его права.

Конкурсным управляющим должника решение о привлечении к ответственности N 16-05/136 от 14.03.2018, вынесенное налоговым органом, не обжаловалось, вступило в законную силу 20.04.2018 года.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение налогового органа обращается к исполнению.

Выездная налоговая проверка проведена по всем налогам и сборам за период с 01.01.2013 по 20.10.2016 года. В связи с вышеуказанным, а также с учетом того, что в процедурах банкротства задолженность не может быть взыскана в принудительном порядке, образовавшаяся по результатам мероприятий налогового контроля задолженность подлежит включению в реестр требований кредиторов АО "Нордстар Тауэр".

В оспариваемом судебном акте арбитражный суд, признавая требование ИФНС России N 29 по городу Москве в размере 10 689 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов АО "Нордстар Тауэр", руководствовался общими положениями п. 1, 4 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, судом первой инстанции применены положения п. 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 г. N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" без учета, что заявленное требование основано на результатах выездной налоговой проверки и поэтому в силу объективных причин не могло быть предъявлено до истечения двухмесячного срока с даты опубликования сведений о признании должника банкротом.

Однако судом первой инстанции, при рассмотрении требования Инспекции о включении задолженности на основании Решения N 16-05/136 от 14.03.2018, не учено следующее.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее по тексту также Обзор судебной практики), двухмесячный срок предъявления требований уполномоченным органом, указанный в п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве, не течет в период с начала проведения налоговой проверки на протяжении всего времени, пока не вступит в силу решение налогового органа по результатам этой проверки.

Согласно пп. "а" п. 12 ст. 4 Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве дополнен абзацем, в соответствии с которым правила п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве не применяются в отношении требований, заявленных до истечения шести месяцев со дня закрытия реестра требований кредиторов, если на день закрытия реестра требований кредиторов не вынесен либо не вступил в силу судебный акт или акт иного уполномоченного государственного органа, наличие которого в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным для выявления задолженности, в отношении которой предъявлены соответствующие требования. Данные требования считаются заявленными в установленный срок.

Пунктом 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) также разъяснено, что Федеральным законом от 23.06.2016 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве дополнен прямым указанием на запрет понижения очередности требований уполномоченного органа в том случае, когда на день закрытия реестра не вынесен либо не вступил в силу судебный акт или акт иного уполномоченного государственного органа, наличие которого в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным для выявления задолженности, в отношении которой предъявлены соответствующие требования.

Для таких случаев данной нормой Закона о банкротстве в ее новой редакции предусмотрено увеличение общего двухмесячного срока предъявления требований уполномоченным органом до восьми месяцев с исчислением увеличенного срока начиная со дня опубликования сведений об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства. Этот специальный срок, согласно п. 4, 6 - 8 ст. 13 Закона N 222-ФЗ, применяется в отношении процедур конкурсного производства, введенных начиная с 01.09.2016.

Установление требований по обязательным платежам обусловлено необходимостью соблюдения установленных законодательством процедур выявления задолженности по обязательным платежам, обеспечения прав плательщиков обязательных платежей при их привлечении к публично-правовой ответственности, срок предъявления требования уполномоченного органа, основанного на результатах мероприятий налогового контроля в отношении АО "Нордстар Тауэр", не считается пропущенным в случае предъявления требования до истечения шести месяцев со дня закрытия реестра требований кредиторов.

Производство по делу о банкротстве в отношении АО "Нордстар Тауэр" возбуждено 19.10.2016, конкурсное производство открыто 20.09.2017, следовательно, указанные нормы права подлежат применению при рассмотрении требований Инспекции о включении их в реестр требований кредиторов должника.

Сведения об открытии в отношении АО "Нордстар Тауэр" процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" 30.09.2017, соответственно реестр требований кредиторов подлежал закрытию 30.11.2017 года.

С учетом положений п. 12 Обзора судебной практики, п.4 ст. 142 Закона о несостоятельности (банкротстве) срок для предъявления требований уполномоченным органом, основанным на результатах проведения мероприятий налогового контроля, не считается пропущенным до 30.05.2018 года.

Уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о включении задолженности в реестр требований кредиторов АО "Нордстар Тауэр", основанной на вступившем в законную силу Решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (Решение от 14.03.2018 N 16-05/136) 10.05.2018, т.е. в пределах допустимого восьмимесячного срока.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2018 по делу N А40-206013/16 отменить.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника АО "Нордстар Тауэр" требование ИФНС России N 29 по городу Москве в размере 10 689 руб. (из которых 7 827 руб. - основной долг, 1 297 руб. - пени, 1 565 руб. - штраф).

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.Н. Григорьев

Судьи

И.М. Клеандров С.А. Назарова