Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2018 г. N 16АП-1169/11

г. Ессентуки

11 октября 2018 г.

Дело N А77-993/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Бейтуганова З.А.,

судей: Джамбулатова С.И., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савиным Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Шахбулатова А.М. на определение Арбитражного суда Чеченской Республики от 19.07.2018 по делу N А77-993/2010 (судья Межидов Л.С.),

по заявлению Шахбулатова А.М.

к обществу с ограниченной ответственностью "Аполон" (ИНН 2016013898, ОГРН 1032001202892), нотариусу Кусиевой Э.Ж.

о признании нотариально удостоверенной доверенности от 20.07.2017 недействительной сделкой,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

06.06.2017 арбитражный управляющий Шахбулатов А.М. обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о признании недействительной сделки, доверенности на представление интересов доверителя, выданной 20.07.2016 ООО "Аполон" в лице директора Мулигова С.Х. гражданину Гунашеву Х.А., удостоверенной нотариусом Кусиевой Э.Ж.

Определением от 13.06.2017 заявление принято к производству арбитражным судом с присвоением номера N А77-530/2017.

Решением суда от 31.10.2017 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд пришел к выводу о недоказанности заявителем своей заинтересованности в оспаривании сделки.

Постановлением апелляционного суда от 06.02.2018 решение от 31.10.2017 отменено, производство по делу прекращено. Судебный акт мотивирован тем, что истец и привлеченный к участию в деле в качестве ответчика нотариус не являются предпринимателями, поэтому рассматриваемый спор не подведомственен арбитражному суду.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.04.2018 решение от 31.10.2017 и постановление от 06.02.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, с указанием о необходимости рассмотрения заявления в рамках дела N А77-993/2010 о признании несостоятельным (банкротом) ГУП "Спецстрой". При этом кассационной инстанцией указано, что по смыслу пунктов 14 и 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" обособленные споры, возникающие в рамках дела о банкротстве, подлежат рассмотрению арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Определением от 25.05.2018 дело N А77-530/2017 и дело N А77-993/2010 объедены в одно производство.

28.05.2018 заявление арбитражного управляющего Шахбулатова А.М. судом принято к производству для рассмотрения в рамках дела N А77-993/2010 заседание назначено на 26.06.2017.

Определением от 19.07.2018 Арбитражный суд Чеченской Республики производство по делу прекратил на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что у арбитражного управляющего Шахбулатова А.М. отсутствует право на обращения в суд с заявлением в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Не согласившись с принятым судебным актом, Шахбулатов А.М. обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта не учел, что заявленные требования вытекают из деятельности Шахбулатова А.М. в качестве конкурсного управляющего ГУП "Спецстрой".

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Правила рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве определены в статье 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Названной нормой права установлено, что в деле о банкротстве рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов (пункт 1), а также жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве (пункт 3).

В круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, указанных в статье 34 Закона о банкротстве, включены: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

К лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, относятся: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 35 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать: саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.

В статье 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодатель отнес заявителей и заинтересованных лиц. При этом заинтересованные лица, участвующие в деле о банкротстве, должны иметь собственный интерес в процедурах банкротства.

В силу пункта 4 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению. В случае если указанное обстоятельство будет установлено после принятия жалобы к производству, то производство по ней прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Чеченской Республики от 01.08.2013 г. должник ГУП "Спецстрой" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Сардалов М.А.

Определением суда от 03.03.2014 г. Сардалов М.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, определением от 06.05.2014 г. на эту должность утвержден Шахбулатов А.М. (член Некоммерческого партнерства "Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содружество" (далее - НП "МСК САУ "Содружество").

Определением суда от 16.02.2017 Шахбулатов А.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия "Спецстрой".

06.06.2017 Шахбулатов А.М. обратился в суд с заявлением о признании недействительной сделки, доверенности на представление интересов доверителя, выданной 20.07.2016 ООО "Аполон" в лице директора Мулигова С.Х. гражданину Гунашеву Х.А., удостоверенной нотариусом Кусиевой Э.Ж.

Новым конкурсным управляющим государственного унитарного предприятия "Спецстрой" утвержден Федоров С.С., член Некоммерческого партнёрства - Союз "Межрегиональная Саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих (НПС СОПАУ)" Альянс управляющих.

Определением суда от 18.05.2018 Федоров С.С. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия "Спецстрой". Новым конкурсным управляющим государственного унитарного предприятия "Спецстрой" утвержден Зенищев Ю.Ю., член Некоммерческого партнёрства - Союз "Межрегиональная Саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих (НПС СОПАУ)" Альянс управляющих.

Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что в силу пункта 4 статьи 60 Закона о банкротстве управляющий не является лицом участвующим в деле, в связи с чем применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу.

Между тем, суд не учел следующее.

Отменяя решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 31.10.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2018 по делу N А77-530/2017, суд кассационной инстанции указал следующее.

В рамках дела о банкротстве по жалобе Гунашева Х.А. суд признал ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего Шахбулатова А.М.

Таким образом, рассматриваемый спор является спором между Шахбулатовым А.М., вытекающим из его деятельности в качестве конкурсного управляющего ГУП "Спецстрой", и конкурсным кредитором названного должника - обществом - о законности сделки, повлекшей для истца названные негативные последствия в результате действий лица, которое, по мнению истца, не имело соответствующих полномочий.

Вопросы, отнесенные к деятельности арбитражных управляющих в рамках процедур, применяемых в деле о банкротстве, включая вопросы выполнения ими своих обязанностей, жалобы на них и требования к ним в силу статьи 60 Закона о банкротстве подведомственны арбитражным судам.

При этом следует учитывать, что по смыслу пунктов 14 и 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" обособленные споры, возникающие в рамках дела о банкротстве, подлежат рассмотрению арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Процедура конкурсного производства в отношении ГУП "Спецстрой" не завершена.

Суд, сославшись на утрату истцом статуса индивидуального предпринимателя, не учел, что Закон о банкротстве не требует подобного статуса для арбитражных управляющих.

В силу пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Вместе с тем Шахбулатов А.М. подал иск в надлежащий суд, рассматривающий дело N А77-993/2010 о банкротстве ГУП "Спецстрой".

При повторном рассмотрении дела судом первой инстанции фактически не были исполнены эти указания суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к тому, что выводы суда первой инстанции о прекращении производства по заявлению являются преждевременными.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе его отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело направлению на рассмотрение по существу в Арбитражный суд Чеченской Республики.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чеченской Республики от 19.07.2018 по делу N А77-993/2010 о прекращении производства по делу отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

З.А. Бейтуганов

Судьи

С.И. Джамбулатов Е.В. Жуков