Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2019 г. N 09АП-64646/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 мая 2019 г. N Ф05-6445/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

21 января 2019 г.

Дело N А40-170787/18

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Вигдорчика Д.Г., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Мамедовым Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу БАНКА РСБ 24 (АО) в лице конкурсного управляющего ГК АСВ

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.10.2018 по делу N А40-170787/18, принятое судьей Сизовой О.В.,

по заявлению БАНКА РСБ 24 (АО) в лице конкурсного управляющего ГК АСВ

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 46 ПО Г. МОСКВЕ

третье лицо: ИФНС России N 14 по г. Москве

о признании недействительным решений,

при участии:

от заявителя:	Попова Е.В. по доверенности от 19.12.2018;
от заинтересованного лица:	Чиж А.А. по доверенности от 05.10.2018;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО Банк РСБ 24 в лице конкурсного управляющего ГК АСВ (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИФНС России N 46 по г. Москве (заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) с требованием о признании недействительным решении о внесении в ЕГРЮЛ записи ГРН 9177747049779 от 24.07.2017 г. о регистрации прекращения деятельности ООО "Элитатрейд", признании недействительной регистрационную запись ГРН 9177747049779 от 24.07.2018 г., обязании в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения суда внести в ЕГРЮЛ запись об соответствующих изменениях в отношении ООО "Элитатрейд".

На основании указанного заявления судом первой инстанции возбуждено арбитражное дело N А40- 170787/18.

АО Банк РСБ 24 в лице конкурсного управляющего ГК АСВ (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИФНС России N 46 по г. Москве о признании незаконным решение о внесении в ЕГРЮЛ записи ГРН 9177747049779 от 24.07.2017 о регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "Элитатрейд" (ОГРН 1157746111940, ИНН 7714328907) в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", о признании недействительной регистрационную запись МИФНС России N 46 г. Москве ГРН 91277747049779 от 24.07.2017 о регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "Элитатрейд" (ОГРН 1157746111940, ИНН 7714328907), об обязании МИФНС России N 46 г. Москве в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения суда внести в ЕГРЮЛ запись об соответствующих изменениях в отношении.

На основании указанного заявления судом возбуждено арбитражное дело А40- 173770/18.

Определением арбитражного суда от 12.09.2018 указанные арбитражные дела объединены в одно производство в соответствии со ст. 130 АПК РФ.

Решением от 04.10.2018 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, в Инспекцию из ИФНС России N 14 по г. Москве поступили Справка N 39854-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка N 39854-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО "Элитатрейд", по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 32н "Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов".

31.03.2017 было принято Решение N 19041 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Элитатрейд" из ЕГРЮЛ.

05.04.2017 сведения о предстоящем исключении ООО "Элитатрейд" были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 13 (627) 2017).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Элитатрейд".

24.07.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 9177747049779 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Не согласившись с оспариваемыми решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.

По смыслу п. 1 ст. 64.2 ГК РФ и п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются:

-документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

-документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Наличие одновременно всех признаков указанных в п. 1 ст. 21.1. Закона N 129-ФЗ является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Действующее законодательство не предусматривает установления уважительных причин, по которым не предоставление налоговой отчетности не может быть основанием для признания юридического лица недействующим.

Как верно установлено судом первой инстанции, какие-либо действия заявителем, либо другими лицами, по представлению налоговой отчетности, обращением в инспекцию о приостановлении действий по исключению ООО "Элитатрейд", в установленный законом срок предприняты не были.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, и вышеприведенные нормы права, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что действия Инспекции в полной мере соответствуют закону.

Довод апелляционной жалобы о том, что прекращение правоспособности ООО "Элитатрейд" в административном порядке на основании статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" повлекло освобождение от материальной ответственности должника и лиц, несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам, в ущерб законным интересам его кредиторов, не принимается апелляционным судом, исходя из следующего.

Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция закреплена в Определении Конституционного Суда РФ от 26.05.2016 N 1033-О и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50.

Доводы апелляционной жалобы суд исследовал, оценил, по мнению суда, они не могут повлиять на результат его рассмотрения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 04.10.2018 по делу N А40-170787/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Д.Г. Вигдорчик В.И. Попов