|
24 января 2019 г.
|
Дело N А72-8309/2017
|
Резолютивная часть определения объявлена 23 января 2019 года.
Определение в полном объеме изготовлено 24 января 2019 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Корнилова А.Б.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповской С.А.,
с участием:
от Межрайонной ИФНС N 2 по Ульяновской области - не явился, извещен,
от ГБУЗ "Большенагаткинская районная больница" - не явился, извещен,
от Министерства финансов Ульяновской области - не явился, извещен,
от Министерства здравоохранения Ульяновской области - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области
на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 декабря 2018 года по делу N А72-8309/2017 (судья Каргина Е.Е.) по заявлению Межрайонной ИФНС N 2 по Ульяновской области о наложении судебного штрафа на Министерство финансов Ульяновской области за неисполнение решения суда от 11.09.2017 г. по делу NА72-8309/2017 по заявлению Межрайонной ИФНС N2 по Ульяновской области,
к ГБУЗ "Большенагаткинская районная больница",
третьи лица: Министерство финансов Ульяновской области,
Министерство здравоохранения Ульяновской области,
о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с государственного учреждения здравоохранения "Большенагаткинская районная больница" (далее - ГУЗ "Большенагаткинская РБ", учреждение) 6.632.577 руб. 57 коп.
В порядке статьи 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Ульяновской области и Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.
20.10.2017 г. в целях исполнения решения суда заявителю выдан исполнительный лист ФС N 014335103.
09.11.2018 г. от налогового органа поступило заявление о наложении штрафа на Министерство финансов Ульяновской области (далее - министерство) в порядке статьи 332 АПК РФ за неисполнение решения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.09.2017 по делу N А72-8309/2017.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10 декабря 2018 года в удовлетворении заявления о наложении судебного штрафа было отказано.
Межрайонной ИФНС N 2 по Ульяновской области на указанное определение суда первой инстанции подана апелляционная жалоба.
Из системного анализа положений части 6 статьи 120 и статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обжалование определения об отказе в наложении штрафа отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, законом не предусмотрено.
В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в отношении определений об отказе в наложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Данная позиция также отмечена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2013
