Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2019 г. N 11АП-21187/18

г. Самара

24 января 2019 г.

Дело N А72-8309/2017

Резолютивная часть определения объявлена 23 января 2019 года.

Определение в полном объеме изготовлено 24 января 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповской С.А.,

с участием:

от Межрайонной ИФНС N 2 по Ульяновской области - не явился, извещен,

от ГБУЗ "Большенагаткинская районная больница" - не явился, извещен,

от Министерства финансов Ульяновской области - не явился, извещен,

от Министерства здравоохранения Ульяновской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 декабря 2018 года по делу N А72-8309/2017 (судья Каргина Е.Е.) по заявлению Межрайонной ИФНС N 2 по Ульяновской области о наложении судебного штрафа на Министерство финансов Ульяновской области за неисполнение решения суда от 11.09.2017 г. по делу NА72-8309/2017 по заявлению Межрайонной ИФНС N2 по Ульяновской области,

к ГБУЗ "Большенагаткинская районная больница",

третьи лица: Министерство финансов Ульяновской области,

Министерство здравоохранения Ульяновской области,

о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с государственного учреждения здравоохранения "Большенагаткинская районная больница" (далее - ГУЗ "Большенагаткинская РБ", учреждение) 6.632.577 руб. 57 коп.

В порядке статьи 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Ульяновской области и Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

20.10.2017 г. в целях исполнения решения суда заявителю выдан исполнительный лист ФС N 014335103.

09.11.2018 г. от налогового органа поступило заявление о наложении штрафа на Министерство финансов Ульяновской области (далее - министерство) в порядке статьи 332 АПК РФ за неисполнение решения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.09.2017 по делу N А72-8309/2017.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10 декабря 2018 года в удовлетворении заявления о наложении судебного штрафа было отказано.

Межрайонной ИФНС N 2 по Ульяновской области на указанное определение суда первой инстанции подана апелляционная жалоба.

Из системного анализа положений части 6 статьи 120 и статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обжалование определения об отказе в наложении штрафа отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, законом не предусмотрено.

В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в отношении определений об отказе в наложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Данная позиция также отмечена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2013 N 7994/13, определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 N 303-КГ15-5978, определении Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2016 г. N 305-ЭС16-11617, определении Верховного Суда Российской Федерации от 28 марта 2016 г. N 303-КГ15-9101, постановлениях АС Поволжского округа от 15 февраля 2016 г. N Ф06-5395/2015, от 03 августа 2017 г. по делу А12-31039/2016.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" следует, что в случае, когда суд апелляционной инстанции ошибочно принял к производству апелляционную жалобу на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства, применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

С учетом изложенного, производство по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС N 2 по Ульяновской области следует прекратить.

Руководствуясь статьями ст.ст. 42, 150, 265, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС N 2 по Ульяновской области на определение по делу А72-8309/2017 от 10 декабря 2018 года об отказе в наложении судебного штрафа прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

П.В. Бажан Е.М. Рогалева