Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2019 г. N 09АП-72050/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2019 г. N Ф05-7305/19 настоящее постановление изменено

г. Москва

11 февраля 2019 г.

Дело N А40-162541/18

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.В. Захаровой

судей О.Г. Головкиной, Д.В. Пирожкова

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.М. Албаковым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 ноября 2018 года по делу N А40-162541/18, принятое судьей Жежелевской О.Ю.,

по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" (ОГРН 1057746555811)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Нефтемашсервис-С" (ОГРН 1037739381822)

о взыскании суммы задолженности за услуги и неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца: Транкалан Ф.И. (по доверенности от 15.01.2019)

от ответчика: Тухтина А.С. (по доверенности от 03.12.2018)

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Нефтемашсервис-С" (далее - ответчик) о взыскании суммы задолженности за услуги, оказанные в апреле 2018 года в размере 2 758 774 руб. 83 коп.; законной неустойки (пени) за несвоевременную оплату услуг оказанных в апреле 2018 года, неустойку за период с 12.04.2018 по 17.09.2018 в размере 219 759 руб. 33 коп.; законной неустойки (пени) за несвоевременную оплату услуг из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты на сумму задолженности с 17.09.2018 по день фактической уплаты указанной суммы задолженности, с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 16 ноября 2018 года Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил частично.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что требование истца о взыскании законной неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате в порядке и сроки, предусмотренные п.15(3) Правил N 861 является законным и обоснованным, также истце указывает, что вывод суда первой инстанции о наличии просрочки кредитора основан на неправильном толковании норм материального права, неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

От ответчика поступил отзыв, в котором он против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2018 не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N НМС-2011 от 05.07.2011.

Согласно п. 2.1. предметом Договора является возмездное оказание истцом услуг ответчику по передаче электрической энергии (мощности) в точки поставки, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности или ином законном основании.

Согласно п.9 Правил N 861 договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В соответствии со статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419 такого условия не содержит.

Пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Далее Правил N 861) в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419 установлен обязательный для сторон публичного договора порядок расчета:

1) оплата услуг по передаче электрической энергии, оказанных в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальных услуг, производится до 12 числа месяца, следующего за расчетным;

2) оплата услуг по передаче электрической энергии, оказанных в интересах исполнителей коммунальных услуг производится до 17 числа месяца, следующего за расчетным;

3) оплата услуг по передаче электрической энергии, оказанных в интересах прочих потребителей, осуществляется следующим образом:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца;

- окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

В апреле 2018 года истец надлежащим образом оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 2 758 774 руб. 83 коп.

Факт оказания услуг подтверждается Актом оказания услуг N 04 от 30.04.2018, оформленного сторонами без разногласий.

Руководствуясь п. 15(3) Правил N 861, истец направил в адрес ответчика уведомление об изменении порядка оплаты по договору, в связи с вступлением в законную силу новой редакции Правил N861.

Однако ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг за апрель 2018 года не исполнил.

Поскольку ответчик не исполнил своих обязательств по оплате переданной ему электроэнергии, истцом была начислена неустойка за несвоевременную оплату услуг, оказанных в апреле 2018 за период с 12.04.2018 по 12.07.2018, в размере 109 351 руб. 34 коп, а также истцом была начислена неустойка из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты на сумму задолженности с 18.09.2018 по день фактической оплаты долга.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что факт нарушения ответчиком оплаты услуг по договору подтвержден материалами дела, приняв во внимание, что истцом была начислена законная неустойка за просрочку оплаты ответчиком промежуточных (авансовых) платежей в рамках оплаты услуг по передаче электрической энергии, что является нарушением действующего законодательства об оплате услуг по передаче электрической энергии, установив также факт наличия со стороны истца просрочки кредитора, и признав контррасчет неустойки, представленный ответчиком верным и обоснованным, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично.

Довод истца о правомерном взыскании суммы пени за просрочку по оплате промежуточных (авансовых) платежей, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Данный довод, приведенные истцом в апелляционной жалобе, уже был продетом исследования в суде первой инстанции, на основании чего, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Из п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541, ст. 544, п. 1 ст. 781 ГК РФ следует, что потребитель по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии обязан оплачивать фактически оказанные ему услуги, исходя из объема переданной энергии, определяемого в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 8(1), 15(1), 15(3), 41, 55(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) оказание услуг по передаче электрической энергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу.

Определение объема взаимных обязательств сетевой организации и потребителя услуг по передаче электроэнергии, в том числе объема оказанных услуг, и как следствие ее стоимости осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

Нормативный порядок расчетов за услуги по передаче электроэнергии, оказываемые сетевой организацией отдельным видам потребителей, предусматривает в течение расчетного периода два промежуточных (авансовых) платежа (до 12 и до 27 числа месяца, за который осуществляется оплата), и окончательный платеж (до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом).

При этом подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии при осуществлении первого и второго платежа принимается равным соответственно 30 и 40 процентам объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период, тогда как фактический объем оказанных услуг определяется только по истечении расчетного периода и оплачивается третьим платежом (пункт 15(3) Правил N 861).

В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки наступает в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

Объем услуг по передаче электрической энергии ни к 12, ни к 27 числу текущего периода регулирования не подлежал фиксации и не был зафиксирован.

Следовательно, обязанность потребителя оплатить промежуточные (авансовые) платежи, исчисленные от объема оказанных услуг в предшествующем расчетном периоде, не наступила.

Исходя из вышеизложенного, несвоевременное осуществление первого и второго платежей по смыслу вышеприведенных норм закона не является достаточным основанием для привлечения потребителя к ответственности в соответствии с п. 2 ст. 26, абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35-ФЗ за несвоевременную оплату оказанных ему услуг по передаче электрической энергии.

Следовательно, основания для взыскания с ответчика неустойки за несвоевременное внесение промежуточных (авансовых) платежей у истца отсутствуют.

Кроме того, Положения Федерального закона N 35-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Правила N 861 не содержат норм о возможности начисления законной неустойки в случае просрочки внесения промежуточного (авансового) платежа.

Изложенные доводы отражены в судебной практике в Определении Верховного Суда РФ от 22.05.2018 по делу N 305-ЭС18-151, А40-101147/2017, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 18.09.2018 по делу N А40-241555/2017, постановлении Девятого Арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019 по делу N А40-49115/2018.

Довод истца о неверном выводе суда первой инстанции о наличии со стороны истца просрочки кредитора подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно п. 6.2 Договора истец не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет ответчику акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц, акт об объемах переданной по договору (поставленной потребителям ответчика) электроэнергии за расчетный месяц.

В силу п. 6.3 Договора ответчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от истца документов, указанных в п. 6.2 Договора, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты.

В соответствии с п. 6.7 Договора окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом произведенных ответчиком авансовых платежей, исходя из объемов фактически переданной электроэнергии, согласованных сторонами в интегральном акте, а также объемов заявленной мощности и указанных в Акте об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности.

Таким образом, ответчик, при надлежащем и своевременном исполнении истцом своих обязательств по предоставлению расчетно-платежных документов за месяц, вправе в течение 5 календарных дней (до 15 числа месяца, следующего за расчетным) произвести окончательный расчет по оплате электроэнергии.

Расчетно-платежные документы за апрель 2018 года были направлены истцом в адрес ответчика по электронной почте письмом от 16.05.2018 (вх. N 1883), однако указанное письмо содержало лишь счет-фактуру и акт оказания услуг, а акт об объемах переданной электроэнергии в данном письме направлен не был.

Оригиналы указанных документов, в том числе и акт об объемах переданной электроэнергии, были направлены истцом посредством почты России в письме N МОЭСК/147/452, согласно штампу на описи вложения 18.05.2018 и получены ответчиком 29.05.2018 (вх. N 2153).

С учетом выше изложенного, истец нарушил п. 6.2. Договора и несвоевременно направил ответчику акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц, акт об объемах переданной по договору (поставленной потребителям ответчика) электроэнергии за расчетные месяцы в том числе апрель 2018, в связи с чем допустил просрочку кредитора согласно ст. 406 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 406 ГК РФ предусмотрено, что по денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.

С учетом того, что при своевременном направлении истцом в адрес ответчика расчетно-платежных документов ответчик получил бы возможность оплатить электрическую энергию в течение 5 календарных дней в период с 10 числа месяца, следующего за расчетным, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, суд первой инстанции правомерно посчитал, что период просрочки кредитора у истца закончился только по истечении 5 календарных дней с даты получения ответчиком расчетно-платежных документов за спорный период.

Таким образом, дата начала начисления пени в отношении ответчика за просрочку в оплате электроэнергии за апрель 2018 года не может быть начислена ранее 04.06.2018.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца о взыскании неустойки в размере 168 709 руб. 69 коп.

Довод истца о том, что в силу Пункта 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Далее Правил N 861) в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419, которым установлен обязательный для сторон публичного договора порядок расчета, и поэтому условие договора об оплате ответчиком основного долга после получения со стороны истца платежных документов не может учитываться, суд апелляционной инстанции находит не состоятельным.

В Пункте 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг указаны только сроки оплаты стоимости оказанных услуг, но не порядок и основания для оплаты. Порядок и основания для произведения оплаты предусмотрены сторонами в договоре, что соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 ноября 2018 года по делу N А40-162541/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.В. Захарова

Судьи

О.Г. Головкина Д.В. Пирожков