Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 11 июня 2019 г. N Ф10-2105/19 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Воронеж |
|
18 февраля 2019 г. |
Дело N А14-14097/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2019 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мокроусовой Л.М., судей Маховой Е.В.,
Сурненкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Офицеровой А.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "СКС-ЛАДА": Боровкова А.П., представителя по доверенности б/н от 01.09.2017, паспорт РФ, Константиновой В.Н., представителя по доверенности б/н от 01.06.2018, паспорт РФ;
от общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт": Кострова А.В., представителя по доверенности N 003 от 20.12.2018, паспорт РФ;
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра": Лысенко Н.А., представителя по доверенности N Д-ВР/60 от 28.05.2018, паспорт РФ;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКС-ЛАДА" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.11.2018 по делу N А14-14097/2018 (судья Росляков Е.И.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" (ОГРН 1143668047071, ИНН 3664138192) к обществу с ограниченной ответственностью "СКС-ЛАДА" (ОГРН 1043600007285, ИНН 3662085523) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 5 714 139 руб. 11 коп.,
третье лицо: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго",
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" (далее - истец, ООО "Энергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СКС - ЛАДА" (далее - ответчик, ООО "СКС - ЛАДА") о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 5 714 139 руб. 11 коп. (с учетом принятых судом уточнений).
Определением суда от 10.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго".
Решением арбитражного суда Воронежской области от 22.11.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "СКС - ЛАДА" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "СКС - ЛАДА" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Энергосбыт" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.
Представитель третьего лица - ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" также возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представив на нее отзыв.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.11.2018 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.03.2015 ООО "Энергосбыт" (поставщик) и ООО "СКС - Лада" (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 13/15, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1. договора).
Потребитель принимает и оплачивает энергию в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором (п.2.4.1).
На основании п. 2.4.4 договора, потребитель обязуется сообщать поставщику и сетевой организации обо всех нарушениях схемы учеты и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета.
29.05.2018 сотрудниками сетевой организации, к которым относится ПАО "МРСК- Центра", осуществлялась проверка схемы измерения электрической энергии объекта ООО "СКС Лада".
В результате проверки было выявлен факт непосредственного подключения нагрузки к шинам до измерительных трансформаторов тока, а так же применение прибора учета N 01814920 с истекшим сроком межповерочного интервала.
Таким образом, в результате проверки был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, о чем составлены акты N 36-338505, N36-054665 от 29.05.2018. Акт составлен исходя из данных о марке кабеля, которым подключен объект от трансформаторной подстанции, и количества фаз ввода.
Представитель ответчика (главный инженер ООО "СКС - Лада" Гребенюк С.С.) при этом никаких замечаний в отношении итогов проведенной проверки в актах не указал.
По актам N 36-338505, N36-054665 от 29.05.2018 истцом был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 862 207 кВт/ч, ответчику выставлен счет на оплату N 0000-003304 от 18.06.2018 на сумму 5 905 006 руб. 50 коп.
Справка - расчет направлена в адрес ответчика заказным письмом.
Ответчик объем безучетного потребления электроэнергии не оплатил, задолженность по расчетам истца составила 5 714 139 руб. 11 коп.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме суд первой инстанции руководствовался следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии на основании п.1 ст.544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).
Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационноизмерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п. 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).
В соответствии с п. 1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи, организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием.
В результате проверки 29.05.2018 сотрудниками филиала ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" схемы измерения электрической энергии объекта ООО "СКС - Лада" установлен факт непосредственного подключения нагрузки к шинам до измерительных трансформаторов тока, а так же применение прибора учёта N 01814920 с истёкшим сроком межповерочного интервала о чём составлены акты N 36-338505, N 36-054665 от 29.05.2018, которые подписаны главным инженером ООО "СКС - Лада" Гребенюк С.С. без каких либо разногласий.
Порядок расчетов за потребленную энергию в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии в спорный период регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Согласно пункту 167 постановления Правительства от 04.05.2012 за N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 172 Основных положений N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
В данном случае сетевой организацией - ПАО "МРСК Центра" - 29.05.2018 были выявлены нарушения в организации учета электроэнергии:
- подключение нагрузки к шинам до измерительных трансформаторов тока;
- истечение межповерочного интервала трансформаторов тока.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Выявленные нарушения имеют признаки безучетного потребления, на основании чего был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии.
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках урегулированы в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, далее - Основные положения).
Согласно п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе, по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
П. 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.
После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
Достоверность данных учета обеспечивается совокупностью условий: соответствием приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и об обеспечении единства измерений; правильностью установки приборов учета (выбор места установки, соблюдение схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета); допуском приборов в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета, включающей проведение своевременной поверки; сохранностью контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля.
Соответственно, при отсутствии одного из условий нельзя говорить о достоверности данных приборов учета.
Согласно п. 136 Основных положений, под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Так как трансформаторы тока включаются в состав измерительного комплекса, соответственно, при отсутствии поверки трансформаторов данные приборов учета, входящих в измерительный комплекс, недостоверны.
Пунктом 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. При отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных приложением N 3.
Согласно п. 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Представленные истцом акты N 36-338505, N36-054665 от 29.05.2018 соответствует вышеуказанным требованиям п. 193 Основных положений N 442.
В силу п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается энергосбытовой организацией с потребителя по договору энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.
В соответствии с п. 195. Основных положений N 442, стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается энергосбытовой организацией в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).
В п. 195 Основных положений предусмотрен порядок определения объемов потребления электроэнергии в случае выявления безучетного потребления, а именно в порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.
Применительно к данным положениям, объем потребленной электроэнергии за май 2018 определен исходя из расчетов, произведенных по формуле, указанной в Приложении N 3 с использованием величины максимальной мощности.
При указанных обстоятельствах, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составляет 5 714 139 руб. 11 коп., что подтверждается представленными доказательствами и расчетом.
В соответствии с ч. 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Расчет объемов безучетного потребления соответствует установленным законом требованиям.
Судом первой инстанции были отклонены возражения ответчика относительно правомерности проведения проверки по следующим основаниям.
Порядок проведения плановых или внеплановых проверок определен в п. 173 Основных положений N 442. Данным пунктом предусмотрено, что плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.
Между ПАО "МРСК Центра" (сетевой организацией) и ПАО "ТНС энерго Воронеж" (гарантирующий поставщик, с которым у сетевой организации заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии) согласован график проверок на май 2018. В данный график включена проверка системы учета, установленной у потребителя ООО "СКС-Лада", на 17.05.2018.
ПАО "МРСК Центра" в адрес потребителя было направлено письмо N МР1-ВР/Р9- 2/192 от 11.05.2018 с уведомлением о проверке прибора учета 17.05.2018.
По согласованию с потребителем проверка прибора учета перенесена на 29.05.2018, о чем потребителем сделана отметка на письме ПАО "МРСК Центра" от 11.05.2018.
Проверка системы учета была проведена 29.05.2018 в присутствии представителя потребителя.
Согласно пункту 155 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета возложена на его собственника, при этом исходя из нормы этого пункта, а также пункта 172 Основных положений N 442, непроведение ранее проверок приборов учета и неуведомление потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не может являться основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными и, соответственно, для отказа в применении расчетных способов определения объема потребления электрической энергии.
В силу п. 137 Основных положений N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства (Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с нормативными требованиями.
Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.
В соответствии с п. 177 Основных положений N 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.
Вместе с тем, сетевая организация 29.05.2018 была допущена к проведению проверки, поэтому несоблюдение сетевой компанией требований п. 177 Правил N 442 правового значения в данном случае не имеет. Обеспечив доступ представителей сетевой компании к прибору учета, потребитель не был лишен возможности при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, принять участие в проверке.
При проведении проверки 17.02.2017 был составлен акт проверки N 36-338112. В п. 5.5 данного акта содержится информация о предыдущей поверке трансформаторов тока и сроках истечения межповерочного интервала (III - 2017). Один экземпляр акта потребителем получен.
Заключив договор энергоснабжения от 01.03.2015 N 13/15, стороны в пункте 5.12 договорились, что расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии с п. 195 Основных положений РФ N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, проведение проверки приборов учета реже, чем один раз в год, влияет только на период безучетного потребления. Иных последствий нарушения периода между проверками законодательством не установлено.
ПАО "МРСК Центра" произвело расчет безучетного потребления с 17.02.2018, т.е. с даты, когда должна была проводиться очередная проверка. Расчет соответствует требованиям п. 195 Основных положений N 442.
В суде первой инстанции ответчик настаивал на том, что объем безучетного потребления должен быть определен исходя из графика работы ООО "СКС-ЛАДА" с 8-00 до 20-00.
Суд исследовал и отклонил данное возражение, указав, что никаких документов, объяснений о необходимости использовать при расчете объема безучетного потребления не 24 часа работы потребителя, а 12 часов, в адрес сетевой организации ни от потребителя, ни от гарантирующего поставщика, ни от энергосбытовой организации не поступало.
После получения от сетевой организации акта безучетного потребления потребитель не уведомил сетевую организацию о графике своей работы. Соответственно, расчет был произведен исходя из 24 часов работы энергоустановок потребителя при отсутствии опровергающей данное обстоятельство информации, что соответствует пп "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям РФ N 442.
При проверке приборов учета 29.05.2018 был снят профиль мощностей за май 2018. Информация, содержащаяся в профиле мощностей, свидетельствует о том, что потребление электроэнергии происходит круглосуточно. Таким образом, потребление электроэнергии ООО "СКС-Лада" происходит не только с 08-00 до 20-00, а в течение 24 часов (освещение автостоянки, подсвечиваемые вывески), в связи с чем возражения ООО "СКС-Лада" относительно снижения объема безучетного потребления были признаны не обоснованными.
Потребление ответчика в течение 24 часов подтверждается предоставленным профилем мощности ПАО "МРСК Центра", соответственно довод ответчика, что освещение автостоянки и вывески не связано с его деятельностью, не подтверждается материалами дела.
Иные возражения ответчика против правильности расчета объема безучетного потребления также были исследованы и отклонены судом первой инстанции на основании п.п. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.
Отклоняя довод об отсутствии признаков безучетного потребления исходя из сведений о потреблении электроэнергии в течение 2016 -2018 годов, суд правильно указал, что выявление присоединенных до измерительных трансформаторов тока кабелейсвидетельсвует о том, что не вся потребляемая в 2016, 2017 году электроэнергия учитывалась прибором.
Расчет по акту о безучетном потреблении составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.
Способ расчета безучетного потребления электроэнергии, предусмотренный Основными положениями ПП РФ N 442, обусловлен, в том числе, целью предотвращения дальнейшего безучетного потребления со стороны абонентов, стимулирования потребителей определять и оплачивать объемы поставленной электроэнергии корректно, в связи с чем стоимость электроэнергии при безучетном потреблении значительно выше стоимости электроэнергии при нормальной работе прибора учета.
Довод ответчика о том, что обнаруженным присоединением были запитаны только кондиционеры, которые в отсутствие работников на рабочих местах не эксплуатировались, признан голословным и правового значения в данном случае не имеет.
Как правильно отметил суд первой инстанции, по условиям договора энергоснабжения прибором учета, установленным на границе балансовой принадлежности, учитывается вся электроэнергия, поставляемая ответчику, независимо от того, для каких целей данная электроэнергия используется: для освещения автостоянки или для работы кондиционеров и компьютеров.
Указанные ответчиком доводы не опровергают факта потребления электроэнергии в точке поставки электроэнергии круглосуточно, т.е. в точку поставки круглосуточно. передавалась электроэнергия.
Доводы апелляционной жалобы в указанной части по существу представляют собой несогласие истца с результатами оценки судом представленных сторонами доказательств, которые апеллянтом в порядке ч. 1 ст. 65 АПК РФ не опровергнуты, в то время как в силу правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 16549/12 от 23.04.2013, судебный акт суда первой инстанции, основанный на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменен судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.
Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.11.2018 по делу N А14-14097/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКС-ЛАДА" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.М. Мокроусова |
Судьи |
Е.В. Маховая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А14-14097/2018
Истец: ООО "Энергосбыт"
Ответчик: ООО "СКС-Лада"
Третье лицо: ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго"