Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2019 г. N 10АП-1850/19

г. Москва

10 апреля 2019 г.

Дело N А41-66221/18

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 апреля 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Цечоевым И.Х.,

при участии в заседании:

от ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг": Вилюнова В.В. по доверенности от 09.01.2019;

от Шереметьевской таможни: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от АО "Мерседес-Бенц Рус": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДХЛ Глобал Форвардинг"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 21 декабря 2018 года по делу N А41-66221/18,

принятое судьей Афанасьевой М.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДХЛ Глобал Форвардинг"

к Шереметьевской таможне

при участии в деле третьего лица: акционерное общество "Мерседес-Бенц Рус"

об оспаривании решений и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ДХЛ Глобал Форвардинг" (далее - заявитель, общество, ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконными решения о невозможности внесения изменений в декларации на товары от 15.06.2018 N 21-10/21196, от 10.07.2018 N 2110/24491, от 06.07.2018 N 21-10/24176;

- обязать Шереметьевскую таможню устранить нарушения и принять решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N N

10005022/230416/0024488, 10005022/240416/0024543, 10005022/290416/0025940, 10005022/300416/0026221, 10005022/110516/0028305, 10005023/090616/0037873, 10005023/040616/0036514, 10005023/030616/0036281, 10005023/020616/0036079, 10005023/130516/0030713, 10005022/090616/0035401, 10005023/120516/0030501, 10005022/280516/0032455, 10005022/280516/0032438, 10005022/280516/0032426, 10005022/280516/0032419, 10005022/200516/0030498, 10005022/200516/0030361, 10005022/130518/0028852, 10005022/130516/0028760, 10005023/140616/0039032, 10005023/110616/0038389, 10005023/100616/0018255, 10005022/260616/0039211, 10005022/250616/0039164, 10005022/240616/0038862, 10005022/170616/0037027, 10005022/120616/0035986, 10005022/240416/0024627, 10005023/120316/0015137, 10005022/070316/0012504, 10005023/190616/0040282, 10005023/240616/0041618, 10005023/180616/0040055, 10005022/060516/0027267, 10005022/010516/0026303, 10005022/300416/0026255, 10005022/180616/0037449, 10005022/180316/0015243, 10005022/190316/0015443, 10005022/230316/0016380, 10005022/260316/0017261, 10005022/230316/0017171, 10005022/260316/0018787, 10005023/030416/0020146, 10005022/040416/0019443, 10005022/080416/0020446, 10005023/080416/0021963, 10005022/080416/0020570, 10005022/110416/0021071, 10005022/080416/0020535, 10005023/200416/0024923, 10005023/180416/0024561, 10005022/170416/0022724, 10005022/170416/0022701, 10005023/160416/0024031, 10005023/160416/0024016, 10005022/030416/0018763, 10005022/030416/0019922, 10005022/110616/0035897, 10005022/110616/0035787, 10005022/100616/0035729 (далее - декларации на товары).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено акционерное общество "Мерседес-Бенц Рус".

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2018 года по делу N А41-66221/18 в удовлетворении заявления отказано (т. 2 л. д. 67-71).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей акционерного общества "Мерседес-Бенц Рус" и Шереметьевской таможни, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг", изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 18.03.2016 по 26.06.2016 ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг" выступая в качестве таможенного представителя АО "Мерседес-Бенц Рус" предъявило в Шереметьевскую таможню к совершению таможенных операций декларации на товары - запасные части для обслуживания и ремонта, ранее ввезенных автомобилей.

В марте 2018 года ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг" обратилось в Шереметьевскую таможню с заявлениями о внесении изменений (дополнений) в указанные декларации на товары, с приложением корректировок деклараций на товары и документов об оценке (подтверждении) соответствия таких готовых изделий.

В мае и июле 2018 года заявитель повторно обратился в таможню о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары.

Письмами от 15.06.2018 N 21-10/21196, от 10.07.2018 N 21-10/24491, от 06.07.2018 N 21-10/24176 таможня сообщила обществу о невозможности внесения изменений в декларации на товары, ссылаясь на то, что декларации на товары являются предметом дел об административных правонарушениях по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ, обжалуются в Арбитражном суде Московской области, а также на то, что согласно подпункту "в" пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденным Решением КЕЭК от 10.12.2013 N 289, сведения указанные в декларациях на товары подлежат изменению (дополнению) по результатам рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц либо на основании вступивших в законную силу решений судебных актов (т. 1 л. д. 55-59).

Полагая, что указанные решения являются незаконными и нарушают права и законные интересы ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался статьей 98, пунктом 2 статьи 191 ТК ТС, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии", пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", пунктом 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294, пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877 и исходил из того, что у таможенного органа на момент рассмотрения заявлений общества о внесении изменений в декларации на товары, отсутствовала возможность внесения изменений в декларации на товары в силу подпункта "в" пункта 18 Порядка, что оспариваемые решения о невозможности внесения изменений в декларации на товар от 15.06.2018 N 21-10/21196, от 10.07.2018 N 21-10/24491, от 06.07.2018 N 21-10/24176 соответствуют таможенному законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя, так как не возлагают на него никакой обязанности и не создают препятствий для осуществления предпринимательской деятельности. Кроме того, суд обоснованно принял во внимание то обстоятельство, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Московской области, признаны законными постановления таможенного органа по делу об административном правонарушении, которыми общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судом первой инстанции не допущено.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

ООО "ДХЛ Глобал Форвардинг" не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2018 года по делу N А41-66221/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.А. Панкратьева Э.Г. Хомяков