г. Самара |
|
16 апреля 2019 г. |
Дело N А65-29464/2018 |
Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Лихоманенко О.А.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Д.О.М" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2019 по делу N А65-29464/2018 (судья Хафизов И.А.), принятое по заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ОГРН 1021602866405, ИНН 1653003714), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: общества с ограниченной ответственностью "Д.О.М", г.Казань, Симановой О.Н., об оспаривании решения, действий,
УСТАНОВИЛ:
05.04.2019 ООО "Д.О.М" обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2019 по делу N А65-29464/2018, ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Рассмотрев поступившее ходатайство в порядке, предусмотренном ст.ст. 117 и 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. То есть апелляционная жалоба должна быть подана не позднее одного месяца со дня принятия решения суда первой инстанции.
Согласно ч.2 ст.176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
В силу ч.3 и 4 ст.113 и ч.2 ст.114 АПК РФ и п.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" последним днем подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2019 по делу N А65-29464/2018 являлось 14.03.2019.
Между тем апелляционная жалоба ООО "Д.О.М" подана в Арбитражный суд Республики Татарстан лишь 05.04.2019, что подтверждается информацией системы подачи документов в электронном виде "Мой арбитр".
Доказательств более раннего направления или представления апелляционной жалобы в адрес Арбитражного суда Республики Татарстан общество не представило.
Согласно ч.2 ст.259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в ст.42 данного кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В ч.2 ст.117 АПК РФ установлено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст.259 данного кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока общество сослалось на то, что оно не извещалось о рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции. Так же общество указывает, что в период с 14.03.2019 по 01.04.2019 единоличный исполнительный орган ООО "Д.О.М." - директор Курбанова Л.А. находилась в командировке в г.Москва, в связи с чем не имела возможности в установленный АПК РФ срок обратиться с апелляционной жалобой.
Частью 1 статьи 121 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта в порядке, установленном данным Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Эта информация размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Согласно ч.4 ст.121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица, которое в соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется местом его государственной регистрации.
Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу.
В соответствии с ч.1 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном данным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
П.2 ч.4 ст.123 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Из материалов дела видно, что определения суда первой инстанции от 26.10.2018 об отложении предварительного судебного заседания и привлечении ООО "Д.О.М" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований; от 14.11.2018 о назначении судебного заседания были размещены на официальном сайте суда в сети Интернет и направлены в ООО "Д.О.М" по юридическому адресу: 420111, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Астрономическая, д.8/21, однако конверты вернулись в Арбитражный суд Республики Татарстан с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения" (л.д. 59, 60).
Порядок вручения почтовых отправлений разряда "Судебное" отделением почтовой связи в данном случае не нарушен.
Адрес (420111, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Астрономическая, д.8/21) указан в апелляционной жалобе ООО "Д.О.М", ходатайствах об ознакомлении с материалами дела, о восстановлении срока.
Информацией о других адресах ООО "Д.О.М" суд первой инстанции не располагал.
Ходатайство о направлении судебной корреспонденции по иному (не юридическому) адресу ООО "Д.О.М" в материалах дела отсутствует.
В п.3 ст.54 ГК РФ установлено, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
ВАС РФ в Постановлении Пленума от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" также разъяснил, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).
Таким образом, суд первой инстанции направил определения в соответствии с требованиями АПК РФ, а ООО "Д.О.М" обязано было обеспечить получение корреспонденции.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ООО "Д.О.М" было надлежащим образом извещено о судебном разбирательстве по настоящему делу (п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ).
В силу ч.6 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
В пункте 14 Постановления Пленума от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" и пункте 34 Постановления Пленума от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" ВАС РФ разъяснил, что внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой (в частности нахождение руководителя в длительной командировке), не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока.
Доказательств наличия причин, объективно препятствовавших своевременной подаче апелляционной жалобы, ООО "Д.О.М" не представило.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предъявляет минимальные требования к форме и содержанию апелляционной жалобы. В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации даже та апелляционная жалоба, которая подана с нарушением указанных требований, не возвращается подателю жалобы, а оставляется судом апелляционной инстанции без движения. Таким образом, сторона по делу может в минимальные сроки подготовить апелляционную жалобу и направить ее в суд.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.
Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отказывает ООО "Д.О.М" в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Руководствуясь частью 3 статьи 259 и пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать ООО "Д.О.М" в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.
2. Возвратить апелляционную жалобу ООО "Д.О.М" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2019 по делу N А65-29464/2018 подателю жалобы.
3. Разъяснить лицу, подавшему жалобу, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке (через суд первой инстанции) после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
При повторном обращении в арбитражный апелляционный суд ссылка на номер данного определения обязательна.
Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Арбитражный суд Поволжского округа.
Судья |
О.А. Лихоманенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А65-29464/2018
Истец: Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань
Ответчик: Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань
Третье лицо: Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, ООО "Д.О.М.", г.Казань, Симонова Ольга Наумовна, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N18 по Республике Татарстан, г.Казань, Отдел адресно-справочной работы УФМС России по РТ
Хронология рассмотрения дела:
25.09.2019 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-51303/19
05.06.2019 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-4978/19
16.04.2019 Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-6526/19
14.02.2019 Решение Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-29464/18