Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2019 г. N 01АП-1974/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 августа 2019 г. N Ф01-3545/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

17 апреля 2019 г.

Дело N А11-6834/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.04.2019.

Постановление в полном объеме изготовлено 17.04.2019.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Захаровой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.01.2019 по делу N А11-6834/2018, принятое судьей Степановой Р.К., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КовровЛесПром" (ИНН 3329038892, ОГРН 1063340021029) о признании незаконным отказа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

В судебном заседании приняли участие представители:

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях - Котова Е.Л. по доверенности от 16.01.2019 N 45 сроком действия до 31.12.2019;

общества с ограниченной ответственностью "КовровЛесПром" - Поплавская И.Г. по доверенности от 28.10.2016 сроком действия 3 года.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "КовровЛесПром" (далее по тексту - Общество) 03.10.2017 обратилось в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее по тексту - Управление) с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375.

Письмом от 07.02.2018 N 1952-04 Управление отказало Обществу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375 в аренду в связи с тем, что участок носит статус "временный", Управление, как собственник земельного участка, решения об образовании земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:58 не принимало.

Не согласившись с отказом Управления от 07.02.2018 N 1952-04 в предоставления земельного участка в аренду, Общество обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании его незаконным, а также обязании Управления направить в адрес Общества договор аренды спорного земельного участка в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, со сроком действия договора аренды сроком один год.

Решением от 25.01.2019 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для обстоятельств, которые суд считал установленными.

Указывает, что формирование земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375 осуществлено Обществом в нарушение норм действующего законодательства, в связи с чем отказ Управления, выразившийся в письме от 07.02.2018 N 1952-04 является законным и обоснованным. В данном случае нарушено право собственника - Российской Федерации.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В пунктах 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, разъяснено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование предшествует формированию земельного участка, является одним из условий постановки его на кадастровый учет, с момента которого этот участок рассматривается в качестве объекта гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником нежилых строений: части здания ремонтно-механической мастерской (РММ), кадастровый номер: 33:10:000105:370; назначение: нежилое, общая площадь 920,7 кв.м, этаж 1,2. номера на поэтажном плане 1-й этаж: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 2-й этаж: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, адрес объекта: Российская Федерация, Владимирская область, Селивановский район, МОГП Красная Горбатка, пос. Красная Горбатка, ул. Песочная, д. 33; гаража легковых машин, кадастровый номер: 33:10:000105:204; назначение: нежилое здание, площадь 293,4 кв.м, количество этажей : 1; адрес: Российская Федерация, Владимирская область, Селивановский р-он, пгт Красная Горбатка, ул. Песочная, д. 33.

Указанные нежилые строения расположены на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, площадь: 7915+/-31 кв.м, кадастровый N 33:10:000105:375, положение: Владимирская область, Селивановский р-он, МО поселок Красная Горбатка (городское поселение), п. Красная Горбатка, ул. Песочная, д. 33.

Нежилые строения приобретены Обществом на основании договора купли продажи недвижимого имущества от 01.07.2016 и договора купли-продажи недвижимого имущество от 01.09.2016. Право собственности Общества зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.07.2016 и 01.09.2016 соответственно.

Межевые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:58 на 8 земельных участков проводились на основании договора подряда, заключенного между гражданином РФ Лариным С.В. и обществом с ограниченной ответственностью "БТИ и Кадастр" от 21.03.2014 N 90.

В результате проведенных кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:58, 29.04.2014 на кадастровый учет были поставлены 8 земельных участков, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 33:10:000105:375.

На момент проведения работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:58, единственным собственником расположенных на указанном земельном участке объектов недвижимости был Ларин С.В. Иные землепользователи, землевладельцы или арендаторы на данном земельном участке отсутствовали, в связи с чем, согласия на раздел земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:58, на момент проведения межевых и кадастровых работ не требовалось.

Общество стало собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 33:10:000105:58 20.09.2016, то есть после того как предыдущим собственником были проведены межевые и кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:58.

Обществом представлена копия заключения о площадях земельных участков, необходимых для обслуживания и эксплуатации расположенных на них зданий и сооружений от 15.06.2013, подготовленное на основании заявления ОАО "Интерлес-Селиваново", предыдущего собственника объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 33:10:000105:58.

Как установлено судом первой инстанции, в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 33:10:000105:58 находятся объекты недвижимости, собственниками которых являются Ларин С.В. и Общество.

Таким образом, при подаче заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375 Общество воспользовалось межевыми и кадастровыми работами, проведенными Лариным С.В., что не противоречит действующему земельному законодательству и не нарушает прав третьих лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 33:10:000105:375, имеющим статус временный, не может препятствовать в реализации прав собственника объекта недвижимости в приобретении прав на земельный участок.

Таким образом, у Управления отсутствовали основания для отказа Обществу в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности оспариваемого отказа Управления.

Таким образом, Арбитражный суд Владимирской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.01.2019 по делу N А11-6834/2018 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова Т.А. Захарова