|
17 апреля 2019 г.
|
Дело N А11-6834/2018
|
Резолютивная часть постановления объявлена 10.04.2019.
Постановление в полном объеме изготовлено 17.04.2019.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,
судей Белышковой М.Б., Захаровой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.01.2019 по делу N А11-6834/2018, принятое судьей Степановой Р.К., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КовровЛесПром" (ИНН 3329038892, ОГРН 1063340021029) о признании незаконным отказа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.
В судебном заседании приняли участие представители:
Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях - Котова Е.Л. по доверенности от 16.01.2019 N 45 сроком действия до 31.12.2019;
общества с ограниченной ответственностью "КовровЛесПром" - Поплавская И.Г. по доверенности от 28.10.2016 сроком действия 3 года.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "КовровЛесПром" (далее по тексту - Общество) 03.10.2017 обратилось в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее по тексту - Управление) с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375.
Письмом от 07.02.2018 N 1952-04 Управление отказало Обществу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375 в аренду в связи с тем, что участок носит статус "временный", Управление, как собственник земельного участка, решения об образовании земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:58 не принимало.
Не согласившись с отказом Управления от 07.02.2018 N 1952-04 в предоставления земельного участка в аренду, Общество обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании его незаконным, а также обязании Управления направить в адрес Общества договор аренды спорного земельного участка в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, со сроком действия договора аренды сроком один год.
Решением от 25.01.2019 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционной жалобе Управление ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для обстоятельств, которые суд считал установленными.
Указывает, что формирование земельного участка с кадастровым номером 33:10:000105:375 осуществлено Обществом в нарушение норм действующего законодательства, в связи с чем отказ Управления, выразившийся в письме от 07.02.2018 N 1952-04 является законным и обоснованным. В данном случае нарушено право собственника - Российской Федерации.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В пунктах 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, разъяснено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование предшествует формированию земельного участка, является одним из условий постановки его на кадастровый учет, с момента которого этот участок рассматривается в качестве объекта гражданских прав.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
Как следует из материалов дела, Общество является собственником нежилых строений: части здания ремонтно-механической мастерской (РММ), кадастровый номер: 33:10:000105:370; назначение: нежилое, общая площадь 920,7 кв.м, этаж 1,2. номера на поэтажном плане 1-й этаж: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 2-й этаж: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, адрес объекта: Российская Федерация, Владимирская область, Селивановский район, МОГП Красная Горбатка, пос. Красная Горбатка, ул. Песочная, д. 33; гаража легковых машин, кадастровый номер: 33:10:000105:204; назначение: нежилое здание, площадь 293,4 кв.м, количество этажей : 1; адрес: Российская Федерация, Владимирская область, Селивановский р-он, пгт Красная Горбатка, ул. Песочная, д. 33.
Указанные нежилые строения расположены на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, площадь: 7915+/-31 кв.м, кадастровый N 33:10:000105:375, положение: Владимирская область, Селивановский р-он, МО поселок Красная Горбатка (городское поселение), п. Красная Горбатка, ул. Песочная, д. 33.
Нежилые строения приобретены Обществом на основании договора купли продажи недвижимого имущества от 01.07.2016 и договора купли-продажи недвижимого имущество от 01.09.2016. Право собственности Общества зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.07.2016 и 01.09.2016 соответственно.
Межевые работы по разделу земельного участка с кадастровым ном
