Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23 августа 2019 г. N Ф05-11216/19 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Москва |
|
19 апреля 2019 г. |
Дело N А41-74379/18 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2019 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,
судей Юдиной Н.С., Игнахиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Наджафовым О.С.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу СНТ "Фортуна" и апелляционную жалобу Пахомова Василия Алексеевича, Белякова Сергея Витальевича, Сироткина Алексея Владимировича, Инноземцева Бориса Кирилловича, Уразовой Галины Евгеньевны, Ряпасова Юрия Николаевича, Горохова Николая Александровича, Константиновой Елены Леонидовны, Коновалова Руслана Викторовича, поданную в порядке статьи 42 АПК РФ, на решение Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2019 года, принятое судьей Гришиной Т.Ю. по делу N А41-74379/18 по исковому заявлению ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" к СНТ "Фортуна" об обязании согласовать и не чинить препятствия в технологическом присоединении, третьи лица: Чернова Ирина Геннадиевна, СНТ "Хвойный лес",
при участии в заседании:
от истца - Ишбульдина Л.Г. по доверенности от 09.01.2019;
от ответчика - представитель Кондрашов Р.Е по доверенности от 20.09.2018, Стригина Г.П. по доверенности от 07.12.2018, председатель Сиваш В.Е. на основании протокола N 15 от 22.09.2018;
от Пахомова Василия Алексеевича - лично Пахомов В.А.;
от Белякова Сергея Витальевича - представитель не явился, извещен;
от Сироткина Алексея Владимировича - представитель не явился, извещен;
от Инноземцева Бориса Кирилловича - представитель не явился, извещен;
от Уразовой Галины Евгеньевны - представитель не явился, извещен;
от Ряпасова Юрия Николаевича - представитель не явился, извещен;
от Горохова Николая Александровича - представитель не явился, извещен;
от Константиновой Елены Леонидовны - представитель не явился, извещен;
от Коновалова Руслана Викторовича - представитель не явился, извещен;
от Черновой Ирины Геннадиевны - лично Чернова И.Г., представитель Кобзарь Е.Е.по доверенности от 04.08.2018;
от СНТ "Хвойный лес" - представитель не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СНТ "Фортуна" об обязании согласовать и не чинить препятствий ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" в технологическом присоединении в виде увеличения мощности с 3,5 кВт по 10,2 кВт (включительно) энергопринимающих устройств Черновой Ирины Геннадиевны, расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Сивково, СНТ "Фортуна", уч. 16, кадастровый номер 50:20:0070617:1364, в точке присоединения - опора ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4 кВ (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4 кВ, СНТ "Фортуна").
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2019 года исковые требования удовлетворены.
С апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 22.02.2019 по делу N А41-74379/18 в Десятый арбитражный апелляционный суд обратился ответчик - СНТ "Фортуна".
Также в порядке статьи 42 АПК РФ с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 22.02.19 по делу N А41-74379/18 обратились Пахомов В.А., Беляков С.В., Сироткин А.В., Инноземцев Б.К., Уразова Г.Е., Ряпасов Ю.Н., Горохов Н.А., Константинова Е.Л., Коновалов Р.В.
Рассмотрев апелляционную жалобу Пахомова В.А., Белякова С.В., Сироткина А.В., Инноземцева Б.К., Уразовой Г.Е., Ряпасова Ю.Н., Горохова Н.А., Константиновой Е.Л., Коновалова Р.В., поданную в порядке статьи 42 АПК РФ, апелляционный суд приходит к выводу о прекращении производства по ней по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 42 АПК РФ предусматривает, что лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным названным Кодексом.
Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 после принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, и о привлечении заявителя к участию в деле.
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.
Доводы Пахомова В.А., Белякова С.В., Сироткина А.В., Инноземцева Б.К., Уразовой Г.Е., Ряпасова Ю.Н., Горохова Н.А., Константиновой Е.Л., Коновалова Р.В. о нарушении обжалуемым решением суда первой инстанции их прав и обязанностей не подтверждаются какими-либо обстоятельствами спора, имеющимися в материалах дела доказательствами.
Предмет спора заключается в нечинении СНТ "Фортуна" препятствий в технологическом присоединении в точке присоединения - опора ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4 кВ. Данная опора опоры ВЛ-0,4 кВ относится к балансовой принадлежности (принадлежат) СНТ "Фортуна", а не самих членов товарищества.
Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.
При этом, наличие у такого лица какой-либо заинтересованности в исходе дела, само по себе не предоставляет этому лицу право обжаловать судебный акт, поскольку по смыслу статьи 42 АПК РФ такое право появляется только у лица, о правах и обязанностях которого суд уже принял решение.
Кроме того, заявителем не представлены документальные доказательства, подтверждающие, что присоединение Черновой И.Г. к подстанции СНТ "Фортуна" ухудшит электроснабжение объектов конкретно каждого заявителя.
Таким образом, с учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемым решением не затронуты права и законные интересы Пахомова В.А., Белякова С.В., Сироткина А.В., Инноземцева Б.К., Уразовой Г.Е., Ряпасова Ю.Н., Горохова Н.А., Константиновой Е.Л., Коновалова Р.В.
Принимая во внимание положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, изложенные в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36, учитывая, что из обжалуемого судебного акта не следует, что он принят о правах и обязанностях Пахомова В.А., Белякова С.В., Сироткина А.В., Инноземцева Б.К., Уразовой Г.Е., Ряпасова Ю.Н., Горохова Н.А., Константиновой Е.Л., Коновалова Р.В., выводов относительно прав и законных интересов подателей апелляционной жалобы не содержит, суд апелляционной инстанции полагает, что производство по апелляционной жалобе Пахомова В.А., Белякова С.В., Сироткина А.В., Инноземцева Б.К., Уразовой Г.Е., Ряпасова Ю.Н., Горохова Н.А., Константиновой Е.Л., Коновалова Р.В. на решение Арбитражного суда Московской области от 22.02.2019 по делу N А41-74379/18 подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области от 22.02.2019 по делу N А41-74379/18 проверяются по апелляционной жалобе СНТ "Фортуна", в которой заявитель просит судебный акт суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований - отказать.
Представитель СНТ "Фортуна" в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, в полном объеме, просил обжалуемый судебный акт суда первой инстанции отменить.
Представители истца и Черновой И.Г. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили обжалуемый судебный акт суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Фортуна" - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей остальных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании заявки Черновой Ирины Геннадиевны на технологическое присоединение (увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств с 3,5 кВт до 10,2 кВ), учитывая требования действующего законодательства, между последней и ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" заключен договор N 38-18-302- 3742(903318) об осуществлений технологического присоединения к электрическим сетям от 16.05.2018 и выданы Технические условия N 38-18-202-3833(903318/103), согласно которым точкой присоединения является - опора ВЛ-0.4кВ, отходящей от секции РУ-0.4 кВ ТN 6/0.4кВ (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП- 6/0.4кВ, СНТ "Фортуна") - 15 кВт. Впоследствии, Чернова И.Г. обратилась в ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" с заявлением о коррекции испрашиваемой по договору N 38-18-302-3742 (903318) мощности в пределах 10,2 кВт.
Технологическое присоединение по указанному договору необходимо для энергоснабжения ранее присоединённых к сетям СНТ "Фортуна" энергопринимающих устройств Черновой И.Г., расположенных по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Сивково, СНТ "Фортуна", уч. 16, кадастровый номер 50:20:0070617:1364.
В ходе исполнения договора N 38-18-302-3742(903318) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.05.2018 ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" обратилось к СНТ "Фортуна" с просьбой согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении (увеличении мощности) энергопринимающих устройств Черновой И.Г.
Как указал истец, согласование между истцом и ответчиком не достигнуто.
Из искового заявления следует, что своим отказом СНТ "Фортуна" чинит препятствия ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Черновой И.Г.; препятствует надлежащему исполнению истцом публичного договора об осуществлении технологического присоединения; нарушает право Черновой И.Г. на технологическое присоединение (увеличение мощности) принадлежащих последней энергопринимающих устройств.
Альтернативные варианты технологического присоединения (увеличения мощности) энергопринимающих устройств Черновой И.Г. отсутствуют.
Энергопринимающие устройства Черновой И.Г. имеют первичное подключение к объектам электросетевого хозяйства СНТ "Фортуна". Чернова И.Г. пользуется инженерной инфраструктурой СНТ, в том числе и сетями ВЛ 0.4 кВ, принадлежащими СНТ.
Земельный участок Черновой И.Г. находится в пределах обособленной территории товарищества, в массиве уже сформированной, существующей сети товарищества, находящейся на балансе СНТ "Фортуна" и работающей длительное время без каких-либо технических ограничений, сбоев в работе по техническим причинам.
Данные обстоятельства повлекли за собой невозможность выполнение сетевой организации взятых на себя обязательств, что и послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.
Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Также пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Увеличение мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств в соответствии с Правилами технологического присоединения осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Пунктом 3 Правил технологического присоединения предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 3 Правил технологического присоединения установлено, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.
Пунктом 28 Правил технологического присоединения предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
Судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда по делу N 33-11027/2017 при рассмотрении апелляционной жалобы Черновой Ирины Геннадьевны на решение Одинцовского городского суда Московской области от 12.12.2016 по гражданскому делу по иску Черновой Ирины Геннадьевны к СНТ "Фортуна" о признании незаконным отключения электроэнергии, восстановлении электроснабжения, признании незаконным решения общего собрания, обязании зачесть платежи, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, по встречному иску СНТ "Фортуна" к Черновой Ирине Геннадьевне о взыскании задолженности, установлении максимальной мощности, обязании установить однофазный автоматический выключатель, взыскании судебных расходов, были установлены следующие обстоятельства.
Согласно заключению специалиста АНО "Центр технических экспертиз" от 01.08.16 N 1223/10/11 мощность которая может быть выделена на каждый участок СНТ "Фортуна", составляет 10,25 кВт." (абз. 3 л. 7 апелляционного определения Московского областного суда по делу N 33-11027/2017).
Кроме того, Московским областным судом также установлено, что из заключения судебной электротехнической экспертизы N 012083/10/77001/372016/2-8303/16 от 29.11.16, проведенной АНО "Центр технических экспертиз" усматривается, что размер мощности электроэнергии, которая может быть выделена на земельный участок, расположенный по адресу: Московская обл., Одинцовский район, дер. Сивково, СНТ "Фортуна", уч. 16, принадлежащий на праве собственности Черновой И.Г. составляет 10,25 кВт. При выделенной мощности, определенной экспертом, возможна установка автомата стандартного значения 40 Ампер, либо при наличии автомата нестандартного значения вплоть до 46 Ампер." (абз. 4 л. 7 апелляционного определения Московского областного суда по делу N 33-11027/2017).
Исходя из изложенного, трансформаторная мощность электросетевого хозяйства СНТ "Фортуна" позволяет осуществить увеличение мощности энергопринимающих устройств Черновой И.Г. до 10,2 кВт, без изменения условий электроснабжения прочих потребителей СНТ "Фортуна".
Довод ответчика об исполнении определения Московского областного суда 22.05.17 в части восстановления электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, дер. Сивково, СНТ "Фортуна", уч. 16, по мощности 10 кВт при однофазном вводном автомате на 16 Ампер, при заявленных требованиях не имеет правового значения, поскольку восстановление мощности в размере 10 кВт не исключает возможность увеличения мощности до 10,2 кВт.
Факт воспрепятствования сотрудникам истца в технологическом присоединении (увеличении мощности) энергопринимающих устройств Черновой И.Г., присоединенных к сетям СНТ "Фортуна", подтвержден материалами дела (т. 1 л.д. 75).
Учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технологической возможности осуществления указанных действий, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование об обязании СНТ "Фортуна" согласовать и не чинить истцу препятствий в технологическом присоединении в виде увеличения мощности с 3,5 кВт по 10,2 кВт (включительно) энергопринимающих устройств Черновой Ирины Геннадиевны, расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Сивково, СНТ "Фортуна", уч. 16, кадастровый номер 50:20:0070617:1364, в точке присоединения - опора ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4 кВ (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4 кВ, СНТ "Фортуна").
В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе СНТ "Фортуна" ссылается на отсутствие технологической возможности увеличения мощности энергопринимающих устройств гр. Черновой И.Г. до 15 кВ и нарушение прав других членов СНТ "Фортуна".
Между тем, данные доводы ответчика не основаны на нормах действующего законодательства и не соответствуют фактическим обстоятельствам.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004. Именно данный нормативный акт Правительства Российской Федерации, а ни какой-либо иной, определяет порядок технологического присоединения, регламентирует процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяет существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливает требования к выдаче технических условий, определяет критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
В силу пункта 2(2) Правил технологического присоединения их действие распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.
Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения (в ред. от 27.12.17, действующей на дату подачи заявки гр. Черновой И.Г.) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Кроме того, пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Увеличение мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств в соответствии с Правилами технологического присоединения осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения и наличии технической возможности технологического присоединения.
В силу пункта 14 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.
Подпункт "з" пункта 10 Правил технологического присоединения, предусматривающий предоставление заявителем копии договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории некоммерческого объединения, что соответствует Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (пункт 2 статья 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ), прекратил свое действие на момент подачи (04.04.2018) Черновой И.Г. заявки на увеличение мощности энергопринимающих устройств, расположенных на земельных участке N 16 по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Савково, СНТ "Фортуна".
СНТ "Фортуна" указывает, что техническая возможность увеличения мощности (с 3,5 кВт до 15 кВт на участок N 16) энергопринимающих устройств Черновой И.Г., ведущей садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, через сети СНТ "Фортуна" отсутствует.
В соответствии с пунктом 28 Правил технологического присоединения критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 12.12.2006 N 359 СНТ "Фортуна" присоединена к сетям ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" опосредованно, через сети СНТ "Хвойный лес". При этом согласно приложению N 2 к акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 12.12.2006 N 359 (листы 9-10 акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) на СНТ "Фортуна" приходится максимальная мощность 563 кВт (ТП мощностью 250 кВА; ТП мощностью - 250 кВА; ТП мощностью - 63 кВА).
Энергопринимающие устройства (жилой дом) Черновой И.Г. имеют технологическое присоединение к электрическим сетях СНТ "Фортуна" от трансформаторной подстанции мощностью 63 кВА. От указанной трансформаторной подстанции также запитаны 28 земельных участков, расположенных на территории СНТ "Фортуна".
В соответствии с Протоколом общего собрания членов СНТ "Фортуна", приобщенным в материалы дела ответчиком, установлено, что на первой территории КТП-63 кВА за каждый участком закреплено по 2,5 кВт (л.д. 156).
При количестве земельных участков в 29 шт., запитанных от КТП-63 кВА и распределенной (закрепленной) максимальной мощности за каждым земельным участком в размере 2,5 кВт, электрической мощности трансформаторной подстанции, равной 63 кВА, достаточно для увеличения энергопринимающих устройств Черновой И.Г. далее до 15 кВт, не нарушая интересы других членов СНТ "Фортуна".
Вместе с тем, в целях соблюдения паритета между всеми гражданами, энергопринимающие устройства которых запитаны от КТП-63 кВА, ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" в соответствии с заявлением Черновой И.Г. о корректировке мощности уточнило исковые требования, изменив увеличение мощности до 10,2 кВт.
Московским областным судом по делу N 33-11027/2017 установлено, что трансформаторная мощность КТП-63 кВА СНТ "Фортуна" позволяет осуществить увеличение мощности энергопринимающих устройств Черновой И.Г. до 10,2 кВт, без изменения условий электроснабжения прочих потребителей СНТ "Фортуна".
Таким образом, права СНТ "Фортуна" и граждан, чьи земельные участки расположены в пределах территории данного СНТ "Фортуна", не нарушаются вследствие увеличения мощности энергопринимающих устройств Черновой И.Г. до 10,2 кВт.
Доводы ответчика о том, что исполнение договора об осуществлении технологического присоединения между ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" и Черновой И.Г. от 16.05.2018 должно осуществляться иным способом (не по сетям СНТ "Фортуна") противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение носит однократный характер.
В связи с тем, что первичное технологическое присоединения энергопринимающих устройств Черновой И.Г. уже осуществлено по сетям СНТ "Фортуна", увеличение мощности (с учетом уже имеющейся) должно быть осуществлено также по сетям СНТ "Фортуна" по уже имеющейся точке присоединения энергопринимающих устройств Черновой И.Г., находящейся на опоре ВЛ, принадлежащей СНТ "Фортуна".
Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
На основании вышеизложенного апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба СНТ "Фортуна" не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 42, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 176, 265, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по апелляционной жалобе Пахомова Василия Алексеевича, Белякова Сергея Витальевича, Сироткина Алексея Владимировича, Инноземцева Бориса Кирилловича, Уразовой Галины Евгеньевны, Ряпасова Юрия Николаевича, Горохова Николая Александровича, Константиновой Елены Леонидовны, Коновалова Руслана Викторовича, поданной в порядке статьи 42 АПК РФ, на решение Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2019 года по делу N А41-74379/18 прекратить.
Решение Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2019 года по делу N А41-74379/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Фортуна" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий |
Л.Н. Иванова |
Судьи |
Н.С. Юдина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.