Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2019 г. N 18АП-3751/19

г. Челябинск

19 апреля 2019 г.

Дело N А76-5631/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Калиной И.В.,

судей Забутыриной Л.В., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волосниковой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу участника долевого строительства и представителя комитета кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" Попова Павла Михайловича на определение Арбитражного суда Челябинской области от 22.02.2019 по делу N А76-5631/2017 о признании недействительным решения собрания кредиторов (судья Когденко Н.Ю.).

В заседании приняли участие:

Попов Павел Михайлович (паспорт, определение Арбитражного суда Челябинской области от 23.04.2018);

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" Свистунов Антон Юрьевич (паспорт, решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.12.2018).

Определением суда от 04.04.2017 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" (ОГРН 1067450022551, ИНН 7450042660, местонахождение: 454048, г. Челябинск, ул.Энтузиастов, д. 30, оф. 312).

Определением суда от 02.02.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" (далее - должник, ООО "Речелстрой") введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.11.2018 (резолютивная часть) по делу N А76-5631/2017 должник ООО "РечелСтрой" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

К банкротству ООО "РечелСтрой" применены положения параграфа 7 главы IX ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о банкротстве застройщиков. Конкурсным управляющим утвержден Свистунов Антон Юрьевич (ИНН 741204544950, СНИЛС 053-715-73761, рег. N 12113, адрес для корреспонденции конкурсному управляющему: 454000, г. Челябинск, а/я 130), член Союза "УрСО АУ" (ОГРН СРО 1026604954947, ИНН СРО 6670019784, место нахождения: 620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 13Е).

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном источнике - газете "Коммерсантъ" N 222 от 01.12.2018.

В арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью агрокомплекс "Чурилово" о признании недействительным решения собрания (комитета) кредиторов (вх. N 2505 от 21.01.2019), в котором заявитель просил:

1. Признать недействительным решение комитета кредиторов ООО "РечелСтрой" по шестому вопросу повестки заседания от 11.01.2019;

2. Утвердить Порядок и условия продажи имущества ООО "РечелСтрой" в редакции конкурсного управляющего.

Определением суда от 22.02.2019 заявление общества с ограниченной ответственностью агрокомплекс "Чурилово" удовлетворено.

Признано недействительным решение комитета кредиторов ООО "Речелстрой" от 11.01.2019 по шестому вопросу повести дня в части утверждения п. 1.17 порядка и условий продажи земельного участка, предусматривающего внесение оплаты по договору купли-продажи на специальный счет ООО "Речелстрой" N 40702810802200001057.

Утвержден порядок продажи земельного участка, расположенного по адресу г. Челябинск, Тракторозаводский район, у озера Первое, площадью 10201 кв.м., кадастровый номер 74:36:0209017:467 в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

С данным определением не согласился участник долевого строительства общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" Попов Павел Михайлович, фактически выражая волю всех участников строительства, направил в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд жалобу, в которой просит отменить определение от 22.02.2019 в части удовлетворения заявления общества с ограниченной ответственностью агрокомплекс "Чурилово" о признании недействительным решения комитета кредиторов ООО "РечелСтрой" от 11.01.2019 по шестому вопросу повестки дня, утвердить порядок продажи земельного участка в редакции, предложенной комитетом кредиторов ООО "РечелСтрой".

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что единственным активом должника на сегодняшний день являются земельные участки. При содействии областного правительства был разработан план по спасению стройки и удовлетворению прав участников долевого строительства посредством поэтапной продажи этого актива для дальнейшего финансирования строительных работ. Такой механизм позволяет направлять целевым образом все средства, полученные от реализации имущества должника, т.е. земельных участков, непосредственно на завершение объектов незавершенного строительства и восстановление прав обманутых дольщиков. С данной целью и был открыт специальный счет должника, поскольку денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете застройщика, не могут быть списаны для погашения иных обязательств застройщика или обязательств арбитражного управляющего, либо требований иных кредиторов.

Кроме того, в процедурах наблюдения и конкурсного производства было завершено строительство четырех домов, достройка которых происходила за счет средств, поступивших с продажи активов застройщика и зачисленных на специальных счет.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 26.03.2019.

Судом к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен отзыв конкурсного управляющего на апелляционную жалобу, в котором он поддерживает доводы апелляционной жалобы.

Определениями от 26.03.2019, от 09.04.2019 суд откладывал судебные заседания для предоставления дополнительных доказательств.

Конкурсному управляющему ООО "Речелстрой" судом апелляционной инстанции предложено представить План строительства и удовлетворения прав участников долевого строительства, сведения, за счет каких средств запланировано завершение строительства объектов, относимость спорного земельного участка к объектам незавершенного строительства, сведения об иных земельных участках, принадлежащих должнику, их реализации и распределении денежных средств.

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, которые приобщены судом к материалам дела.

Также к материалам дела приобщены дополнительные доказательства, поступившие вместе с отзывом конкурсного управляющего на апелляционную жалобу (инвентаризационные описи, карта размещения домов и земельного участка, распоряжения Губернатора Челябинской области, договоры купли-продажи земельных участков, платежные поручения и иные), в целях установления значимых для дела обстоятельств (статья 65, 168, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В коллегиальном составе суда в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Тихоновского Ф.И. судьей Хоронеко М.Н.

В судебном заседании 26.03.2019 Попов П.М. и конкурсный управляющий поддержали доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением суда от 25.10.2018 по делу N А76-17511/2018 с должника в пользу ООО Агрокомплекс "Чурилово" взыскана текущая задолженность за поставку тепловой энергии в точку поставки, находящуюся в границах: ул. Трашутина, ул. Чичерина, озеро Первое, западная граница СНТ "Тракторосад" N 3 в размере 9 764 289 руб. 93 коп. за период с мая 2017 года по март 2018 года, а так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 71 821 руб.

В соответствии с инвентаризационной описью N 3 от 27.12.2018 конкурсным управляющим выявлен в собственности должника земельный участок, расположенный по адресу г. Челябинск, Тракторозаводский район, у озера Первое, площадью 10201 кв.м., кадастровый номер 74:36:0209017:467.

15 октября 2018 года собранием кредиторов должника образован комитет кредиторов из пяти членов с наделением полномочиями принятия решений, за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

11 января 2019 года на заседании комитета кредиторов должника принято решение по шестому вопросу повестки дня об утверждении порядка и условий продажи указанного земельного участка в редакции, предложенной комитетом кредиторов (относительно перечисления денежных средств от реализации земельного участка на специальный счет должника). В части определения начальной цены продажи земельного участка в размере 5 937 000 руб. (пятый вопрос повестки дня) возражений не заявлено.

Удовлетворяя заявление кредитора, суд первой инстанции руководствовался тем, что согласно утвержденному комитетом кредиторов положению о продаже денежные средства от продажи земельного участка должны были поступить на специальный счет должника. Однако, по мнению суда первой инстанции, указанные денежные средства не обладают целевым характером в соответствии с пунктом 1 статьи 201.8-2 Закона о банкротстве и должны быть направлены на основной счет с целью их распределения в порядке ст. 134 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции не согласен с данными выводами ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Оспариваемое решение принято большинством голосов, при наличии необходимого кворума, установленного статьей 15 Закона о банкротстве; вынесено при надлежащем уведомлении всех участников собрания, что заявителем не оспаривалось.

Решение фактически принято в отношении судьбы актива должника, что указывает на наличие компетенции собрания по данному вопросу (статьи 12, 139, 140 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 201.8-1 Закона о банкротстве мероприятия по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в отношении которых привлекались средства участников долевого строительства, могут осуществляться за счет средств Фонда либо целевого займа (кредита), выдаваемого застройщику Фондом и (или) третьими лицами. Такие целевые займы (кредиты) могут быть обеспечены залогом объектов незавершенного строительства и земельных участков (прав на земельные участки). Требования по таким займам (кредитам) погашаются в составе третьей очереди требований по текущим платежам.

Согласно пункту 1 статьи 201.8-2 Закона о банкротстве в случае заключения конкурсным управляющим (внешним управляющим) в ходе конкурсного производства (внешнего управления) договоров, предусматривающих передачу жилых и нежилых помещений, и (или) принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в целях финансирования строительства объекта незавершенного строительства конкурсным управляющим (внешним управляющим) от имени застройщика открывается специальный банковский счет застройщика, на который подлежат зачислению денежные средства по таким сделкам.

Поскольку дело о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" возбуждено до 01.01.2018, основания для применения положений статьи 201.8.1 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ отсутствуют.

При этом следует учесть, что законодательного запрета в направлении денежных средств от продажи имущества на специальный счет должника, открытого в порядке статьи 201.8-2 Закона о банкротстве, не имеется. Денежные средства имеют целевой характер и распределяются на строительство незавершенного строительства (погашение требований, возникающих в связи с завершением строительства).

Основной целью банкротства застройщика является удовлетворение требований кредиторов - участников строительства по договорам долевого участия.

Исходя из представленных в материалы дела конкурсным управляющим доказательств, у должника имеются земельные участки, продолжение строительства объектов незавершенного строительства ООО "Речелстрой" возможно исключительно за счет средств, поступивших от реализации данных земельных участков.

Распоряжением Губернатора Челябинской области от 28.07.2017 N 838-р утвержден план-график по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Челябинской области. Согласно данному плану сроки завершения строительства установлены до 3-го квартала 2019 года, 1-го квартала 2020 года.

Конкурсным управляющим должника при содействии Правительства Челябинской области рассматриваются возможности привлечения инвестора (генерального подрядчика) для целей завершения строительства объекта и расчета со всеми кредиторами - участниками строительства. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письмами в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.

В суде апелляционной инстанции податель жалобы и конкурсный управляющий пояснили, что стоимость приобретения земельных участков, градостроительной документации и технических условий на подключение сетей составила более 1,2 млрд. руб., которые оплачивались в период с 2014 по 2017 годы, в том числе, за счет средств, полученных от дольщиков.

В настоящее время должник имеет на праве собственности 28 земельных участков, расположенных по адресу застройки: г. Челябинск, район Тракторозаводский, у озера Первое, под проектирование и строительство дорожной сети, объектов социальной, коммерческой и коммунальной инфраструктуры (перечень земельных участков содержится в инвентаризационной описи N 13 от 18.02.2019, N 3 от 27.12.2018).

Спорный земельный участок, кадастровый номер 74:36:0209017:467, имеет вид разрешенного использования - дошкольное образовательное учреждение.

В настоящее время не завершено строительство пяти многоквартирных домов (от 10 % готовности до 55 %), на застройку части многоквартирных домов поступали денежные средства от реализации иных аналогичных земельных участков, в подтверждение чего, конкурсным управляющим представлены договоры купли-продажи, платежные поручения, выписки по специальному счету должника), в связи с чем, часть домов была достроена и требования более 700 дольщиков удовлетворены.

Конкурсный управляющий пояснил, что положения ст. 201.8-1 Закона о банкротстве, предусматривающие мероприятия по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в отношении которых привлекались средства участников долевого строительства, за счет средств Фонда либо целевого займа (кредита), выдаваемого застройщику Фондом и (или) третьими лицами, в данном случае, не применимы. При этом, у должника-застройщика не имеется ни денежных средств Фонда, ни заемных средств третьих лиц, за счет которых возможно завершение строительства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что спорный земельный участок связан непосредственно с застройкой объектов, участниками долевого строительства которых являются кредиторы должника.

В случае поступления денежных средств на основной счет должника, будут удовлетворяться требования в порядке ст. 134 Закона о банкротстве, поскольку задолженность по текущим платежам составляет более 10 млн. руб., при этом следует учесть, что более 850 участников долевого строительства не получат удовлетворение своих требований ни путем передачи им квартир, ни путем возврата денежных средств.

Судебная коллегия принимает во внимание, что текущие обязательства ООО Агрокомплекс "Чурилово" образовались не в связи с застройкой объектов незавершенного строительства, а по оказанию услуг теплоснабжения иных домов, построенных и введенных в эксплуатацию ранее.

Конкурсный управляющий в судебном заседании пояснил, что возможность удовлетворения требований текущего кредитора имеется за счет взыскания дебиторской задолженности, размер которой превышает сумму задолженности перед текущим кредитором ООО Агрокомплекс "Чурилово", в связи с чем, явного и очевидного нарушения прав кредитора ООО Агрокомплекс "Чурилово" принятым комитетом кредиторов решением, суд апелляционной инстанции не усмотрел.

В связи с изложенным в целях защиты прав дольщиков, судебная коллегия полагает решение комитета кредиторов ООО "Речелстрой" от 11.01.2019 по шестому вопросу повести дня в части утверждения п. 1.17 порядка и условий продажи земельного участка, предусматривающего внесение оплаты по договору купли-продажи на специальный счет ООО "Речелстрой" N 40702810802200001057, законным, защищающим права и законные интересы граждан - участников долевого строительства, и считает необходимым утвердить положение о продаже земельного участка в редакции конкурсного управляющего, за исключением пункта 1.17 в части указания основного счета должника для зачисления денежных средств, поступивших от реализации земельного участка.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит отмене в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 15, пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве, пункту 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", пересмотр настоящего постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства не предусмотрен, возможно дальнейшее обжалование судебного акта в надзорном порядке в части оспаривания решений комитета кредиторов.

В части утверждения порядка продажи применяется общий порядок обжалования.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 22.02.2019 по делу N А76-5631/2017 отменить, апелляционную жалобу участника долевого строительства общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" Попова Павла Михайловича удовлетворить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью Агрокомплекс "Чурилово" о признании недействительным решения комитета кредиторов от 11.01.2019 по шестому вопросу отказать.

Утвердить порядок продажи земельного участка, расположенного по адресу г. Челябинск, Тракторозаводский район, у озера Первое, площадью 10201 кв.м., кадастровый номер 74:36:0209017:467 в редакции, предложенной конкурсным управляющим, за исключением пункта 1.17 в части указания основного счета должника для зачисления денежных средств, поступивших от реализации земельного участка (лот N 1).

Пункт 1.17 положения о порядке продажи утвердить в редакции, принятой комитетом кредиторов 11.01.2019 (пункт 6).

Постановление может быть обжаловано части утверждения порядка продажи имущества должника в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.В. Калина

Судьи

Л.В. Забутырина М.Н. Хоронеко