Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2024 г. N 09АП-2597/24 по делу N А40-277381/2022

город Москва

19 марта 2024 г.

Дело N А40-277381/22

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бондарева А.В.,

судей Панкратовой Н.И., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красниковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 07 декабря 2023 года

по делу N А40-277381/22,

по иску Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы

к ООО "АЗ "Арма"

третьи лица: 1. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, 2. Комитет государственного строительного надзора города Москвы, 3. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, 4. Общество с ограниченной ответственностью "Волковская пивоварня", 5. ООО "Симпози Арма", 6. ООО "Единая фасадная компания", 7. Государственное казенное учреждение города Москвы "Информационный город", 8. АО "ГОРОДСКОЙ ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ" 9. ООО "ВЕГА" 10. Представительство Акционерного общества "ВИТРА ИНТЕРНЕЙШНЛ АГ", 11. ИП. Коганова Екатерина Леонидовна,

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права

при участии в судебном заседании представителей:

от истцов: Варламова Т.М. по доверенностям от 18.12.2023, от 13.10.2023,

диплом 107732 0014762 от 09.07.2021;

от ответчика: Султановская Е.С. по доверенности от10.01.2024, диплом БВС 0210024 от 11.06.1999; Дудко И.Е. по доверенности от 01.02.2023, диплом БВС 0295871 от 30.05.2000;

от третьих лиц: не явились; извещены;

УСТАНОВИЛ:

Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "АЗ "Арма" (далее - ответчик):

- о признании помещения антресоли 1 этажа площадью 218 кв. м в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 25, самовольной постройкой;

- о признании тамбура, антресоль 1 Этажа площадью 111,7 кв. м в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 7 самовольной постройкой;

- о признании помещения 2 этого этажа площадью 659,6 кв. м в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 8 самовольной постройкой;

- о признании помещения общей площадью 7040,2 кв. м (пом. пристройки 1 этажа 117,6 кв. м; пом. пристройки 2 этажа площадью 51,2 кв. м; межэтажное перекрытие, образующее пом. 2 этажа площадью 1318,1 кв.м; пом. пристройки 3 этажа площадью 37,4 кв. м; межэтажное перекрытие образующее помещения 3 этажа площадью 987,4 кв. м; пом. 4 этажа площадью 37,4 кв. м;пом. подвала площадью 1515,3 кв. м; пом. 4 этажа площадью 587,6 кв. м; пом. тех. этажа площадью 501,6 кв. м; пом. площадью 1886,6 кв. м (в соответствии с экспертным заключением N А40-277381/22 от 06.09.2023) в здании с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, расположенном по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 4, самовольной постройкой;

- об обязании ООО "AЗ "АРМА" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 25, в первоначальное положение в соответствии с технической документацией БТИ по состоянию на 05.10.2004, 13.10.2004, путем сноса (демонтажа) антресоли 1-ого этажа, демонтажа новых стен (в соответствии с заключением эксперта N А40-277381/22 от 06.09.2023), предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов;

- об обязании ООО "AЗ "АРМА" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д. 5, стр. 7, в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета БТИ но состоянию на 05.10.2004, 06.10.2004 г., путем демонтажа антресоли 1 этажа площадью 111, 7 кв. м, демонтажа наращённой части стен здания, сноса тамбура, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов;

- об обязании ООО "AЗ "АРМА" в месячный срок с момента вступления в законную силу привести здание, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 8, в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета БТИ по состоянию на 22.10.2000, путем сноса (демонтажа) устроенного перекрытия 1 - ого этажа, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов;

- об обязании ООО "AЗ "АРМА" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 4, в первоначальное положение в соответствии с документами технического учета БТИ по состоянию на 22.10.2000 г. путем сноса (демонтажа) помещений общей площадью 7040,2 кв.м. (пом. пристройки 1 этажа 117,6 кв. м; пом. пристройки 2 этажа площадью 51,2 кв.м.; межэтажное перекрытие, образующее пом. 2 этажа площадью 1318,1 кв. м; пом. пристройки 3 этажа площадью 37,4 кв.м.; межэтажное перекрытие образующее помещения 3 этажа площадью 987,4 кв. м; пом. 4 этажа площадью 37,4 кв. м; пом. подвала площадью 1515,3 кв. м; пом. 4 этажа площадью 587,6 кв. м; пом. тех. этажа площадью 501,6 кв. м; пом. площадью 1886,6 кв. м (в соответствии с экспертным заключением N А40-277381/22 от 06.09.2023), предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов;

- о признании зарегистрированного права собственности ООО "AЗ "АРМА" отсутствующим: на здание площадью 805,7 кв. м. с кадастровым номером 77:01:0003005:1931, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 25;

- о признании зарегистрированного права собственности ООО "AЗ "АРМА" отсутствующим: на здание площадью 391,9 кв. м. с кадастровым номером 77:01:0003005:1935, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 7;

- о признании зарегистрированного правп собственности ООО "AЗ "АРМА" отсутствующим: на здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 4, в части помещений общей площадью 6802,8 кв. м (межэтажные перекрытия 2-го, 3-го, 4-го этажа над частью 1-го этажа здания (помещения I, II (комнаты 1-28), III, IV, V), 4-й этаж, дополнительный подвальный этаж площадью 691,3 кв. м и технический этаж площадью 672,6 кв. м);

- о признании зарегистрированного права собственности ООО "AЗ "АРМА" отсутствующим: на здание с кадастровым номером: 77:01:0003005:1936 площадью 1345,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 8;

- об обязании ООО "AЗ "АРМА" в месячный срок с момента сноса помещений площадью 7040,2 кв. м (пом. пристройки 1 этажа 117,6 кв. м; пом. пристройки 2 этажа площадью 51,2 кв. м; межэтажное перекрытие, образующее пом. 2 этажа площадью 1318,1 кв. м; пом. пристройки 3 этажа площадью 37,4 кв. м; межэтажное перекрытие образующее помещения 3 этажа площадью 987,4 кв. м; пом. 4 этажа площадью 37,4 кв. м; пом. подвала площадью 1515,3 кв. м; пом. 4 этажа площадью 587,6 кв. м; пом. тех. этажа площадью 501,6 кв. м; пом. площадью 1886,6 кв. м, в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 4, провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов;

- об обязании ООО "AЗ "АРМА" в месячный срок с момента сноса помещений 2 этого этажа площадью 659,6 кв. м в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 8, провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов.

- об обязании ООО "AЗ "АРМА" в месячный срок с момента сноса тамбура, помещений антресоли 1 этажа площадью 111,7 кв. м в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 7, провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1935, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов;

- об обязании ООО "AЗ "АРМА" в месячный срок с момента сноса помещений антресоли 1 этажа площадью 218 кв. м в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 25, провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1931, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Общество с ограниченной ответственностью "Волковская пивоварня", ООО "Симпози Арма", ООО "Единая фасадная компания", Государственное казенное учреждение города Москвы "Информационный город", АО "Городской проектный институт жилых и общественных зданий", ООО "Вега", Представительство Акционерного общества "Витра интернейшнл АГ", ИП Коганова Екатерина Леонидовна.

Определением от 07.03.2023 г. судом, в порядке ст. 130 АПК РФ, удовлетворено ходатайство ответчика, объединены в одно производство дела N А40-277381/22-77- 2033 и N А40-294346/22-77-2179 с присвоением номера дела N А40-277381/22-77- 2033

Решением суда от 07.12.2023 г. иск был удовлетворен частично.

Судом постановлено:

- признать помещения 2 этого этажа площадью 659,6 кв. м в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д. 5, стр. 8 самовольной постройкой. Обязать ООО "АЗ "Арма" (ИНН: 7709469451) в 3-х (трёх) месячный срок с момента вступления в законную силу привести здание, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д. 5, стр. 8, в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета БТИ по состоянию на 22.10.2000, путем сноса (демонтажа) устроенного перекрытия 1-ого этажа, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов;

- обязать ООО "АЗ "Арма" (ИНН: 7709469451) в 3-х (трёх) месячный срок с момента сноса помещений 2 этого этажа площадью 659,6 кв. м в здании по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д. 5, стр. 8, провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО "AЗ "АРМА" расходов;

- в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истцы обратились с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истцов доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представители ответчика против доводов жалобы возражали, считают обжалуемое решение суда законным и обоснованным, представили отзыв на апелляционную жалобу.

Третье лица в судебное заседание не явились, извещены. Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствии указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения представителей истца и ответчика, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости), в ходе проведения обследования земельного участков по адресам: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, влд. 5, стр. 4, 5, 6, 7, 8 выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства и размещенные без разрешительной документации.

Рапортом Госинспекции по недвижимости от 11.08.2022 N 901168 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:01:0003005:2487 с адресным ориентиром: г. Москва, пер. Нижний Сусальный площадью 54966,0 кв.м. находится в собственности ООО "AЗ "АРМА" (ответчик) (запись в ЕГРН N77:01:0003005:2487; 77/011/2019-1 от 24.10.2019).

На участке расположёно: двухэтажное нежилое здание по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 25 площадью 1021 кв.м. На здание с адресным ориентиром: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д.5. стр. 25 площадью 805,7 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0003005:1931 оформлено право собственности ООО "AЗ "АРМА", (запись в ЕГРН N° 77-77/011-77/011/014/2015-760/2 от 29.10.2015).

В соответствии с архивными данными БТИ по состоянию на 13.10.2000 на земельном участке было размещено двухэтажное нежилое здание площадью 805,7 кв.м., кадастровый номер 77:01:0003005:1931.

Госинспекцией по недвижимости установлено, что была произведем реконструкция здания, на месте демонтированного объекта возведены новые конструкции. Изменились габариты здания, материал стен, фундамента, конфигурации кровли объекта, возведены новые межэтажные перекрытия. Имеются признаки произведенного демонтажа всего здания, образованные помещения в здании на технический и кадастровый учет не поставлены, право собственности не зарегистрировано.

Сведения о наличии оформленной в установленном порядке проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) Объекта, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствуют. Таким образом, здание площадью 1021 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный,, д 5, стр. 25, обладает признаками самовольной постройки.

Рапортом Госинспекции по недвижимости от 11.08.2022 N 9011662 установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0003005:2382 с адресным ориентиром: г. Москва, Пер. Нижний Сусальньщ, влд. 5, стр. 6, 7 площадью 5223,0 кв.м находится в собственности ООО "AЗ "АРМА" (запись в ЕГРН N77/011 /023/2015- 426/1 от 12.04.2016).

На участке расположено одноэтажное: нежилое здание по адресу: г. Москва, пер, Нижний Сусальный, д. 5, стр. 7 площадью 357,74 кв.м. На здание с адресным ориентиром: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д. 5, стр. 7 площадью 280,2 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0003005:1935 оформлено право собственности ООО "AЗ "АРМА" (запись в ЕГРН N 77-77/011-77/011/014/2015-539/2 от 26.10.2015).

В соответствии с архивными данными БТИ по состоянию на 13.06.2000 на земельном участке было размещено одноэтажное нежилое здание площадью 280,2 кв.м. высотой 5,45 м, кадастровый номер 77:01:0003005:1935.

Госинспекцией по недвижимости установлено, что была произведена реконструкция здания, на месте демонтированного объекта возведены новые конструкции. Изменились габариты здания, материал стен, фундамента, конфигурация кровли объекта. Возведены межэтажные перекрытия. Высота здания увеличилась до 10,5-м. Имеются признаки произведенного демонтажа всего здания. Образованные помещения в здании на технический и кадастровый учет не поставлены, право собственности не зарегистрировано. Сведения о наличии оформленной в установленном порядке проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствуют.

Таким образом, здание площадью 357,74 кв.м., расположенное: по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 7, обладает признаками самовольной постройки.

Репортом Госинспекции по недвижимости от 11.08.2022 N 9011661 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:01:0003005:8 с адресным ориентиром: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, вл. 5, стр. 4 площадью 2326,0 кв.м находится в собственности ООО "AЗ "АРМА" (запись в ЕГРН N 77-77/011- 77/011/023/2015-304/2 от 28.10.2015).

На участке расположено пятиэтажное с подвалом нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1103 площадью 7629,5 кв.м по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 4 На здание оформлено право собственности ООО "AЗ "АРМА" (запись в ЕГРН N 77-77/011-77/011/014/2015-536/2 от 26.10.2015).

Согласно экспликации к поэтажному плану, составленной ГБУ МосГорБТИ на дату обследования по состоянию на 26.06.2014, площадь здания составила 7629,5 кв.м., кроме того площадь помещений технического этажа, не входящих в общую площадь, составила 204 кв.м.

Согласно экспликации к поэтажному плану, составленной ГБУ МосГорБТИ на дату обследования по состоянию на 27.04.2011, площадь здания составила 6331 кв.м. Госинспекцией по недвижимости установлено, что была произведена реконструкция здания, а именно, демонтирована 3-хэтажная часть здания площадью 1721 кв.м. Возведена 4-х этажная пристройка, габариты и высота которой превышают ранее демонтированную часть здания.

Надстроен 4-й этаж высотой 3,76 м, оборудован дополнительный подвальный этаж площадью 691,3 кв.м. и технический этаж площадью 672,6 кв.м. Возведены межэтажные перекрытия 2-го, 3-го, 4-го этажа над частью 1-го этажа здания (помещения I, II (комнаты 1-28), III, IV, V).

Вследствие реконструкции увеличилась общая площадь здания до 7833,5 кв.м. Сведения о наличии оформленной в установленном порядке проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствуют. Таким образом, помещения общей площадью 6802,8 кв.м (межэтажные перекрытия 2-го, 3-го, 4-го этажа над частью 1-го этажа здания (помещения I, II (комнаты 1-28), III, IV, V), 4-й этаж, дополнительный подвальный этаж площадью 691,3 кв.м и технический этаж площадью 672,6 кв.м.) здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 4, обладают признаками самовольной постройки.

Рапортом Госинспекции по недвижимости города Москвы от 27.09.2022 N 9012466 установлено, что на указанном земельном участке расположен комплекс зданий, в том числе нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1936 с адресным ориентиром: г. Москва, пёр. Нижний Сусальный, д. 5, стр. 8 площадью 685,7 кв.м 1992 года постройки.

По данным ЕГРН на вышеуказанное здание право собственности не зарегистрировано.

Установлено, что в вышеуказанном нежилом здании образован второй этаж площадью 670,6 кв.м.

По данным технической документации ГБУ МосгорБТИ на 22.10.2000; 21.06.2003. 28.11.2012 нежилое здание учтено как одноэтажное, площадью 685,7 кв.м. с внутренними высотными отметками помещении 8-м.

Согласно плану земельного участка на 12.07.2001 здание учтено как одноэтажное.

В ходе обследования установлено, что второй этаж площадью 670,6 кв.м. в вышеуказанном нежилом здании образован путем оборудования межэтажных перекрытий, по данным ГБУ Мосгор БТИ образованный второй этаж на технический учет не поставлен.

Сведения о постановке вышеуказанного объекта на государственный кадастровый отсутствуют, право собственности на объект не зарегистрировано. Разрешение на строительство/реконструкцию вышеуказанного здания не выдавалось. Таким образом, надстройка общей площадью 670,6 кв.м. в здании с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, расположенном по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер., д. 5, стр.8 обладает признаком самовольного строительства.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрдК РФ) установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производства работ по строительству и реконструкции.

Также в соответствии с п. 3 ст. 49 ГрдК РФ в случае, если для реконструкции требуется получение разрешения на строительство, проводится экспертиза проектной документации.

Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" обязывает вести строительство любого объекта при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой признается: возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (определение Конституционного суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П).

Кроме того, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом и за его счет.

Согласно п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22) разъяснено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должно быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку (пункт 23).

Спорный объект не может быть в соответствии со статьей 130 ГК РФ отнесен к объектам, право собственности на которые подлежит государственной регистрации.

В связи с этим истцы считают, что регистрация права собственности осуществляется неправомерно. Самовольная постройка подлежит сносу лицом, ее осуществившим, либо за его счет.

В соответствии со ст. 63 ГрдК РФ государственный строительный надзор в городе федерального значения Москве регулируется с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а именно если законами Москвы полномочия в области градостроительной деятельности отнесены к вопросам местного значения, то осуществляют их органы местного самоуправления, если они не отнесены к компетенции органов государственной власти города Москвы.

Согласно ст. 55.32 ГрдК РФ орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий в том числе обращение с исковым заявлением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствии с установленными требованиями.

Согласно ст. 13 Закона города Москвы от 28.06.1995 "Устава города Москвы" к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления города Москвы; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в городе Москве.

В соответствии со ст. 13 Закона города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования; организует разработку, реализацию и актуализацию Генерального плана города Москвы; осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регулирование градостроительной деятельности; формирует строительные программы в области комплексной застройки города Москвы, решает вопросы устройства инженерных сетей и дорог, реконструкции зданий и сооружений, реставрационных работ; осуществляет финансирование инвестиционных программ и научно-технических работ в области градостроительства; организует ведение учета недвижимого имущества города Москвы; осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Москвы; утверждает правила землепользования и застройки в городе Москве, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов.

Согласно положениям ст. 1 Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента - функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается сооружение, строение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом.

Исходя из смысла приведенной нормы, в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке для строительства; соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорного объекта; установление факта нарушения прав и интересов истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что суду при рассмотрении споров необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 25.05.2023 г. по делу была назначена, а экспертным учреждением проведена судебная экспертиза.

В заключении эксперт пришел к следующим выводам.

Технические характеристики здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 4, по сравнению с технической документацией МосгорБТИ по состоянию на 1997 г. либо на 2004 год (выписки из технического паспорта БТИ на здание по состоянию на 1997 г., 10.08.2004, экспликация от 16.08.2004, поэтажные планы), с учетом решения Арбитражного суда города Москвы от 10 августа 2011 г. по делу N А40-4729/10-11- 392 изменились, а именно: общая площадь, площадь застройки, дата, строительный объем и этажность. Данные изменения произошли в результате работ по реконструкции прежнего здания.

В результате проведенных работ в здании с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, расположенном по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 4, по сравнению с технической документацией МосгорБТИ по состоянию на 1997 г. либо на 2004 год (выписка из технического паспорта БТИ шние по состоянию на 30.10.1997 г., 10.08.2004, экспликация от 16.08.2004, южные планы), с учетом Решения Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2011 г. по делу N А40- 104729/10-11-392 возведены следующие помещения:

1. В период с 30.10.1997 г. по 25.06.2004 г. возведены: -помещения части 1-го этажа (пристройка) общей площадью - 117,6 м2; -помещения части 2-го этажа (пристройка) общей площадью - 51,2 м2; -перекрытия, перекрывающие второй свет исторической части здания, образующие помещения 2-го этажа общей площадью - 1318,1 м2; -помещения части 3-го этажа (пристройка) общей площадью - 37,4 м2; -перекрытия, перекрывающие третий свет исторической части здания, образующие помещения 3-го этажа общей площадью - 987,4 м2; помещения 4-го этажа общей площадью - 37,4 м2.

2. В период с 25.06.2004 г. по 15.08.2011 г. демонтированы:

-помещения части 1-го этажа (пристроек) общей площадью - 378,6 м2;

-помещения части 2-го этажа (пристроек) общей площадью - 351,7 м2;

-помещения части 3-го этажа (пристроек) общей площадью - 37,4 м2;

3. В период с 15.08.2011 г. по 07.10.2014 г. возведены:

-помещения подвала общей площадью 1 515,3 м2 (часть подвала под исторической сохранившейся частью здания площадью 904 м2 и часть подвала под частью здания, перпендикулярно расположенной относительно исторической части здания, площадью 611,3 м2); - помещения части четвертого этажа общей площадью - 587,6 м2;

-помещения технического этажа общей площадью - 501,6м2 (в т.ч. площадь части технического этажа, не учтенная в общей площади здания-204 кв.м.);

-помещения части здания (перпендикулярно расположенной относительно исторически сохранившейся части здания) общей площадью 1 886,6м2;

В рамках проведенных изменений исследуемого здания были демонтированы следующие помещения:

-помещения 1-го этажа общей площадью - 248,7 м2;

-помещения 2-го этажа общей площадью - 203,5 м2;

-помещения 3-го этажа общей площадью - 170,1 м2; - помещения части здания (перпендикулярно расположенной относительно исторически сохранившейся части здания) - 1 415,7 м2.

Привести указанное здание в соответствие с технической документацией МогорБТИ по состоянию на 1997 г. либо на 2004 год (выписки из технического паспорта БТИ на здание по состоянию на 30.10.1997 г., 10.08.2004, экспликация от 10.08.2004, поэтажные планы), с учетом Решения Арбитражного суда города Москвы от 10 августа 2011 г. по делу N А40-104729/10-11-392 технически можно, однако, существует высокая вероятность снижения и/или потери несущей способности исторически существующих конструкций исследуемого здания.

Для его приведения в первоначальное состояние необходимо провести следующие работы: -проведение инженерных изысканий;

-получение технических условий от балансодержателей сетей на изменение нагрузки; -разработка полного комплекта проектной документации;

-выделение реконструируемой части здания; -вывод выделенной реконструируемой части из эксплуатации в объеме отключения от инженерных коммуникаций и удаление наполнения помещений (мебели, техники, складируемых элементов и т.д.);

-создание временной строительной инфраструктуры (организация санитарно-бытовых условий строительного персонала, складского хозяйства и т.д.);

-демонтаж коммуникаций, разборка полов, дверей и перегородок;

-демонтаж кровельного покрытия;

-демонтаж строительных конструкций технического этажа;

-демонтаж строительных конструкций части 4-го этажа;

-демонтаж возведенных помещений части здания (перпендикулярно расположенной относительно сохранившейся части здания);

-разработка котлована по периметру исследуемого здания с устройством шпунтового ограждения;

-устройство временных подпорных конструкций под несущие исторические стены здания; - демонтаж устроенных строительных конструкций подвала;

-возведение фундаментов под несущие исторические несущие конструкции здания;

-засыпка устроенного котлована с послойным уплотнением грунта;

-возведение демонтированных помещений здания в уровне 1-го, 2-го и 3-го этажей;

-возведение демонтированной части здания (перпендикулярно расположенной относительной исторической сохранившейся части здания);

-восстановление кровельного покрытия; К состоянию в соответствии с 25.06.2004 г.: -возведение демонтированных пристроек; К состоянию в соответствии с 30.10.1997 г.:

-демонтаж помещений 4-го этажа;

-демонтаж возведенных перекрытий в уровне 2-го и 3-го света;

-восстановление кровельного покрытия;

-восстановление планировки здания в соответствии с планами БТИ;

-проведение пуско-наладочных работ;

-ликвидация временной строительной инфраструктуры;

-ввод реконструируемой части в эксплуатацию. Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, расположенное по адрecy: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 4, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам.

При его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены. Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, расположенное по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 4, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1935, расположенное по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 7, является объектом капитального строительства.

Технические характеристики здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1935, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 7, по сравнению с технической документацией МосгорБТИ - территориальное БТИ Центральное ТБТИ (выпиской из технического паспорта на здание (строение) по состоянию на 05.10.2004, экспликацией от 06.10.2004 (последнее обследование 13.06.2000, поэтажным планом от 11.10.2004 по состоянию на 13.06.2000) изменились, а именно, общая площадь здания, высота и строительный объем. Данные изменения произошли в результате работ по реконструкции прежнего здания (замена основных несущих конструкций здания (стены и покрытие) с увеличением высоты здания и возведение антресоли 1-го этажа).

В результате проведенных работ в здании с кадастровым номером 77:01:0003005:1935, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный улок, д. 5, стр. 7, по сравнению с технической документацией МосгорБТИ -Территориальное БТИ Центральное ТБТИ (выпиской из технического паспорта на здание (строение) по состоянию на 05.10.2004, экспликацией от 06.10.2004 последнее обследование 13.06.2000), поэтажным планом от 11.10.2004 по состоянию на 13.06.2000) были возведены помещения антресоли 1-го этажа общей площадью 111,7 м2, а также холодный тамбур, не учитываемый при подсчете общей площади.

Привести указанное здание в соответствие с технической документацией МосгорБТИ - территориальное БТИ Центральное ТБТИ (выписка из технического паспорта на здание (строение) по состоянию на 05.10.2004, экспликацией от 05.10.2004 (последнее обследование 13.06.2000), поэтажным планом от 11.10.2004 по состоянию на 13.06.2000) технически возможно, однако, существует вероятность снижения и/или потери несущей способности исторически существующих конструкций исследуемого здания.

Для его приведения в первоначальное состояние необходимо провести следующие работы:

- проведение инженерных изысканий;

-получение технических условий от балансодержателей сетей на изменение нагрузки; -разработка полного комплекта проектной документации;

-выделение реконструируемой части здания;

-вывод выделенной реконструируемой части из эксплуатации в объеме отключения от инженерных коммуникаций и удаление наполнения помещений (мебели, техники, складируемых элементов и т.д.);

-создание временной строительной инфраструктуры (организация санитарно-бытовых условий строительного персонала, складского хозяйства и т.д.);

-демонтаж коммуникаций, разборка полов, дверей и перегородок; -демонтаж строительных конструкций антресоли;

-демонтаж замененной части стен здания;

-демонтаж покрытия здания;

-демонтаж наращённой части здания;

-восстановление исторических стен;

-восстановление покрытия здания;

-восстановление планировки здания в соответствии с планами БТИ;

-проведение пуско-наладочных работ;

-ликвидация временной строительной инфраструктуры;

- ввод реконструируемой части в эксплуатацию.

Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1935, расположенное по весу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 7, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам.

При его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены.

Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1935, расположенное по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 7, не создает угрозу и здоровью граждан.

Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1931, расположенное по адрecy: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 25, является объектом капитального строительства. Технические характеристики здания с кадастровым номером 01:0003005:1931, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 25, по сравнению с технической документацией МосгорБТИ - Территориальное БТИ Центральное ТБТИ: выпиской из технического паспорта на здание (строение) по состоянию на 05.10.2004, экспликацией от 13.10.2004 последнее обследование 13.10.2000), поэтажным планом от 11.10.2004 по состоянию на 13.10.2000 изменились (общая площадь, этажность и строительный объем), а также была произведена замена части несущих конструкций, изменение конфигурации кровли, а также совмещение (уcтpoйcтвo) помещений 2-го этажа и антресоли, что соответствует таким работ, как реконструкция.

В результате проведенных работ в здании с кадастровым номером 77:01:0003005:1931, расположенном по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 25, по сравнению с технической документацией МосгорБТИ - Террториальное БТИ Центральное ТБТИ: выпиской из технического паспорта на здание (строение) по состоянию на 05.10.2004, экспликацией от 13.10.2004 (последнее обследование 13.10.2000), поэтажным планом от 11.10.2004 по состоянию на 13.10.2000 была возведена часть помещений антресоли общей площадью - 218 м2, замена части несущих конструкций здания, изменение конфигурации кровли, а также совмещение (переустройство) 2-го этажа и антресоли.

Привести указанное здание в соответствие с технической документацией МосгорБТИ - территориальное БТИ Центральное ТБТИ: выпиской из технического паспорта на здание (строение) по состоянию на 05.10.2004, экспликацией от 13.10.2004 (последнее обследование 13.10.2000), поэтажным планом от 11.10.2004 по состоянию на 13.10.2000 технически возможно, посредством проведения внутренней перепланировки здания и восстановлению несущих конструкций здания в соответствие с Техническим паспортом по состоянию на 11.10.2004 г. (за исключением фундамента, так как он является историческим и соответствует Техническому паспорту по состоянию на 13.10.2004 г.), т.е. следующие работы: - проведение инженерных изысканий; - получение технических условий от балансодержателей сетей на изменение нагрузки; - разработка полного комплекта проектной документации; - выделение реконструируемой части здания; - вывод выделенной реконструируемой части из эксплуатации в объеме отключения от инженерных коммуникаций и удаление наполнения помещений (мебели, техники, складируемых элементов и т.д.); создание временной строительной инфраструктуры (организация санитарно-бытовых условий строительного персонала, складского хозяйства и т.д.); -демонтаж коммуникаций, разборка полов, дверей и перегородок; -демонтаж возведенных строительных конструкций антресоли; -демонтаж кровли; - демонтаж замененной части стен здания (часть стен); -возведение кровли исторической конфигурации; -восстановление планировки здания в соответствии с планами БТИ; - проведение пуско-наладочных работ; - ликвидация временной строительной инфраструктуры; - ввод реконструируемой части в эксплуатацию.

Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1931, расположенное по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 25, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам.

При его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены. Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1931, расположенное по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 25, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Технические параметры здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1935, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 7, вставлены следующим образом: высота здания - 8,2 м; общая площадь - 391,9 м2 (в том числе площадь 1-го этажа - 280,2 м2; площадь антресоли 1-го этажа - 111,7 м2); этажность - одноэтажное (в т.ч. антресоль 1-итажа); площадь застройки - 309,8 м2. Технические параметры здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1931, положенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 25, установлены следующим образом: высота здания - 10,5 м; общая площадь здания 805,7 м2 (площадь 1-го этажа - 510,6 м2; площадь антресоли 1-го этажа - 295,1 м2); этажность - одноэтажное (в т.ч. антресоль 1-го этажа); площадь застройки - 840,1 м2; строительный объем - 6 682 м3.

Параметры здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр.8, вставлены следующим образом: высота здания - 8,3 м; общая площадь здания 1345,6 м2; этажность - двухэтажное; площадь застройки - 708,1 м2; строительный объем - 5 878 м3.

Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, расположенное по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 8, является объектом капитального строительства. Технические характеристики здания с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 8, по сравнению с технической документацией МосгорБТИ на 12.10.2000 изменились, а именно, общая площадь и этажность здания. Данные изменении произошли в результате работ по реконструкции прежнего здания (возведение перекрытия в объеме стен исторического первого этажа).

В результате проведенных работ в здании с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, расположенном по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 8, по сравнению с технической документацией МосгорБТИ на 12.10.2000 года были возведены помещения 2-го этажа общей площадью 8,6м2.

Привести указанное здание в соответствие с технической документацией МосгорБТИ на 22.10.2000 года технически возможно, однако, существует вероятность снижения и/или потери несущей способности исторически существующих конструкций исследуемого здания.

Для его приведения в первоначальное состояние необходимо провести следующие работы:

-проведение инженерных изысканий;

-получение технических условий от балансодержателей сетей на изменение нагрузки;

-разработка полного комплекта проектной документации;

-выделение реконструируемой части здания;

-вывод выделенной реконструируемой части из эксплуатации в объеме отключения от инженерных коммуникаций и удаление наполнения помещений (мебели, техники, складируемых элементов и т.д.);

-создание временной строительной инфраструктуры (организация санитарно-бытовых условий строительного персонала, складского хозяйства и т.д.);

-демонтаж коммуникаций, разборка полов, дверей и перегородок;

-демонтаж лестниц; -демонтаж устроенного перекрытия в объеме первоначального 1-го этажа, разделяющего его на 2-а этажа: 1-й этаж и 2-й этаж;

-восстановление планировки здания в соответствии с планами БТИ по состоянию на 22.10.2000 г.;

-проведение пуско-наладочных работ;

-ликвидация временной строительной инфраструктуры;

-ввод реконструируемой части в эксплуатацию. Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, расположенное по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 8, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам.

При его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены. Здание с кадастровым номером 77:01:0003005:1936, расположенное по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, д. 5, стр. 8, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что заключение эксперта является полным, мотивированным и не содержит противоречий, полностью соответствует Федерального закона N 73 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"; экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим значительный стаж экспертной работы, который был предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что выводы, изложенные в экспертном заключении, не содержат противоречий и подтверждаются ранее представленными в материалы дела сторонами техническими документами на объект исследования.

В заключении эксперта исследование проведено объективно, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, а заключение эксперта основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Заключение экспертов содержит четкий и недвусмысленный ответ на указанный судом вопросы, проведен полный анализ предоставленных эксперту документов.

Ответчиком в суде первой инстанции заявлено о пропуске истцами срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ под исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), установлен в три года (статья 196 Кодекса).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ определено, что исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права

В силу п.1 ст.200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 6 и 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданном на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком, а также на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан.

Подведомственный правительству Москвы орган исполнительной власти, на который возложены обязанности по контролю за имуществом города, и который для надлежащего осуществления этих обязанностей наделен различными контрольными полномочиями, имеет возможность в пределах срока исковой давности получить сведения об объектах, входящих в предмет его ведения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об истечении исковой давности для заявления требований по настоящему делу в отношении спорных помещений в зданиях Ответчика по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д. 5, стр. 4, пер. Нижний Сусальный, д 5,стр. 7, пер. Нижний Сусальный, д 5,стр. 25.

В материалах дела, применительно к указанным зданиям, содержится совокупность доказательств, в том числе:

- документы и сведения государственной регистрации и кадастра, документация технического учета, данные о включении Истцами здания по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д 5, стр. 4 в постановление Правительства Москвы N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" с 2015 по 2023 г. и Акт N 9012863/ОФИ о фактическом использовании нежилого здания (строения, сооружения) для целей налогообложения, составленный Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в отношении указанного здания;

- судебный акт об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены здания по адресу: г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д. 5 стр. 7 и стр. 25;

- рапорт о результатах планового (рейдового) обследования N 9019955, составленный Госинспекцией 05.12.2019 в отношении территории (земельного участка) по адресу г. Москва, Нижний Сусальный пер., вл. 5, стр. 7, фотоматериалы в отношении соответствующих зданий, на основании которых Арбитражным судом города Москвы был сделан обоснованный и соответствующий законодательству вывод об истечении срока исковой давности для заявления требований по делу.

Кроме того в отношении всех зданий Ответчика, согласно Правилам землепользования и застройки города Москвы (ПЗЗ г. Москвы), утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 г. N 120-ПП, в отношении принадлежащих Ответчику на праве собственности земельных участков, на которых расположены спорные объекты, был установлен градостроительный регламент с индексом "Ф" - "фактическое использование".

Согласно п. 3.4.3 постановления Правительства Москвы от 28.03.2017 г. N 120-ПП градостроительный регламент с индексом "Ф" - "фактическое использование" устанавливает предельные технико-экономические параметры объектов капитального строительства согласно сведениям, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. При этом согласно пп. 1 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков в границах территориальной зоны.

Соответственно, при подготовке и утверждении Правительством Москвы ПЗЗ г. Москвы, в том числе, в отношении земельных участков Ответчика, на которых расположены спорные объекты, были учтены параметры соответствующих спорных объектов, которые фактически находились на земельном участке.

Поскольку истцами не представлено доказательств того, что спорные объекты были возведены с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, спорные объекты не отвечают признакам самовольной постройки, указанным в п. 1 ст. 222 ГК РФ, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, истцы, не представили доказательства, каким образом нарушаются публичные интересы сохранением спорного объекта недвижимого имущества, с учетом пропуска истцами срока исковой давности суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования истцов не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцами в материалы дела не представлены надлежащие доказательства в подтверждение заявленных обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истцов и отвечающих предусмотренным ст. ст. 67, 68, 71 АПК РФ требованиям относимости, допустимости, достоверности, и достаточности.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что заявитель не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменению судебного акта, поскольку не могли повлиять на правильное по существу решение.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 декабря 2023 года по делу N А40-277381/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Бондарев А.В.

Судьи

Панкратова Н.И. Савенков О.В.