Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2019 г. N 04АП-2919/19

г. Чита

05 августа 2019 г.

Дело N А58-1017/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей Н. В. Ломако, Л. В. Ошировой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О. С. Вохмяниной,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Теплоэнергия" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2019 года по делу N А58-1017/2019 (суд первой инстанции: судья У. Н. Семёнова)

по исковому заявлению акционерного общества "Теплоэнергия" (ИНН 1435332211, ОГРН 1181447006069, адрес: 677007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. К.Д. Уткина, д. 20)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435220042, ОГРН 1091435008500, адрес: 677018, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 18)

о взыскании 686 563,25 руб., в том числе 428 387,22 руб. задолженности за теплоснабжение за период с 01.01.2015 по 08.01.2017, 258 176, 03 руб. неустойки за период с 11.02.2015 по 28.01.2019 и далее с 29.01.2019 по день фактического исполнения обязательства, а также 16 731 рубля расходов по уплате государственной пошлины,

с участием привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124, адрес: 677000 Республика Саха (Якутия), г. Якутск, проспект Ленина 15).

В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.

От Окружной администрации города Якутска поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

В состав суда, рассматривающего настоящее дело, входят: председательствующий судья Н. А. Корзова, судьи Н. В. Ломако, В. А. Сидоренко.

Определением и.о. председателя второго судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2019 года в составе судей, рассматривающих настоящее дело, в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья Сидоренко В.А. заменен на судью Оширову Л.В.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Акционерное общество "Теплоэнергия" (далее - истец, АО "Теплоэнергия") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (далее - ответчик) о взыскании задолженности за теплоснабжение в сумме 198 672, 98 руб., состоящей из суммы основного долга в размере 122 389,25 руб. и законной неустойки по состоянию на 22.04.2019 в размере 76 283,73 руб. и далее по день фактического исполнения обязательства, а также 6 960 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 13.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Окружная администрация города Якутска (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано. АО "Теплоэнергия" из федерального бюджета возвращено 9 771 руб.

АО "Теплоэнергия" обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2019 года, в которой ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Истец указывает, что в период с 29.01.2008 по 22.01.2019 Российская Федерация являлась единоличным собственником квартир 10,11, 12,13 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Якутск, ул. Гимеинская, д. 4, без какого-либо обременения права собственности. Как следует из доводов Окружной администрации, в квартире N 10 в период с 16.07.2001 по 07.09.2016, в квартире N 12 в период с 28.06.1976 по 08.01.2017 и в квартире N 13 в период с 05.11.1990 по 01.02.2019 были зарегистрированы наниматели. Ввиду изложенного, истец уточнил исковые требования в части периодов, в течение которых данные жилые помещения были незаселёнными. Касательно незаселённых, фактически заброшенных жилых помещений истец полагает, что на ответчика, как на собственника, в соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации в заявленные периоды распространяется обязанность по уплате стоимости оказанных коммунальных услуг, в частности, услуг теплоснабжения. Третье лицо не могло распоряжаться данными помещениями ввиду отсутствия права собственности на квартиры в силу прямого указания закона. С 2007 по 2019 год ответчик добровольно сохранял право собственности на указанные квартиры.

От третьего лица поступил ответ на судебный запрос, в котором указано, что с 2007 по 2019 годы право собственности на спорные жилые помещения сохранялось за Российской Федерацией, Окружная администрация города Якутска не имела возможности надлежащим образом зарегистрировать переход права собственности в ЕГРН, фактическим препятствием в государственной регистрации перехода права являлось бездействие ТУ Росимущества, выразившееся в ненаправлении заявления о государственной регистрации прекращения его права собственности.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, актом о присоединении теплопотребляющих устройств и сетей и установлении границ раздела эксплуатационной ответственности от 14.06.2011 жилой дом, расположенный по адресу: ул. Гимеинская, д. 4, г. Якутск присоединен к сетям МУП "Теплоэнергия".

С 28.04.2018 МУП "Теплоэнергия" преобразовано в АО "Теплоэнергия" на основании распоряжения Окружной администрации г. Якутска от 22.11.2017 N 1966 и является его правопреемником.

Истец поясняет, что в жилом доме, расположенном по адресу: г. Якутск, ул. Гимеинская, д. 4, общедомовой и поквартирные приборы учета отопления не установлены, поэтому произвел расчет в соответствии с формулой, указанной в ранее действовавшей редакции пункта 2.1 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, с использованием нормативов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.10.2012 N 446 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме". Счета-фактуры ответчику не направлялись, в связи с длительным уклонением от заключения договора.

Актом N 657 отдела энергонадзора МУП "Теплоэнергия" от 09.01.2017, в связи с расселением жилого дома по адресу ул. Гимеинская, д. 4, произведено отключение от теплоснабжения от сетей МУП "Теплоэнергия" 08.01.2017 видимым разрывом на подводящих сетях.

Истец считает собственником квартир, расположенных по адресу: г. Якутск, ул. Гимеинская, д. 4, кв. 10 и 11 Российскую Федерацию, ссылается на выписки из Единого государственного реестра недвижимости N 99/2018/180175050 от 21.09.2018, N 99/2018/180175115 от 21.09.2018 (том 1, л. д. 51, 53).

Ответчик ссылается на то, что собственником квартир, расположенных по адресу: г. Якутск, ул. Гимеинская, д. 4, кв. 10 и 11, является городской округ "город Якутск".

Третье лицо считает, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных платежей за жилое помещение, расположенное по адресу:

- г. Якутск, ул. Гимеинская, д. 4, кв. 10, за период с 01.01.2015 по 07.09.2016, несет Заусаев С.В., как наниматель жилого помещения;

- г. Якутск, ул. Гимеинская, д. 4, кв. 11, за период с 01.01.2015 по 08.01.2017, лежит на ответчике.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что собственником помещения в спорный период являлась Окружная администрация г. Якутск, фактически выполняла функции собственника, таким образом, исковые требования АО "Теплоэнергия" к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) не подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции и полагает необходимым отметить следующее.

К отношениям сторон по поставке через присоединенную сеть тепловой и электрической энергии, воды, согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пунктах 1 и 3 статьи 125, пункте 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Выбор ненадлежащего ответчика по делу является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении требований.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 373-О, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта в эксплуатацию с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.

Установлено, что по акту приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ГУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" от 18.06.2007, жилой дом, расположенный по адресу г. Якутск, ул. Гимеинская, д. 4, кв. 1-13, переданы в собственность муниципального образования ГО "город Якутск". Государственная регистрация права собственности произведена 18.02.2009.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленным в ответ на запрос суда от филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия)" от 12.07.2019 правообладателем квартир, расположенных по адресу г. Якутск, ул. Гимеинская, д. 4, кв. 10, 11, является городской округ "Город Якутск", дата государственной регистрации 22.01.2019 и 23.01.2019.

Также установлено, что Окружная администрация г. Якутска фактически выполняла функцию собственника по всему дому с 18.02.2009, что подтверждается представленными третьим лицом поквартирными карточками формы N 10. По квартире 12 заключен договор социального найма 02.08.2010 Департаментом жилищных отношений, который выполняет функции собственника по управлению жилыми помещениями.

Поскольку Окружная администрация г. Якутска обладает правами на упомянутые помещения, следовательно, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нее с момента получения этих квартир (момента подписания акта приема-передачи).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, рассмотрев спор, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований, как предъявленных к ненадлежащему ответчику.

Доводы апеллянта, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения суда либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену оспариваемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции полагает необходимым также отметить, что с 2009 года Окружная администрация г. Якутска не предпринимала попыток оформить право собственности надлежащим образом, а выполнила эти действия только в 2019 году.

Отсутствие регистрации права собственности не влияет на обязанности фактического собственника по несению расходов на содержание имущества. Регистрация носит заявительный характер. Администрация уклонялась от принятия имущества и регистрации права собственности на него.

Осуществление обязанности, предусмотренной статьей 210 ГК РФ, обусловлено наличием статуса собственника и не зависит от реализации им принадлежащих ему правомочий по использованию и распоряжению имуществом.

По изложенным мотивам доводы апелляционной жалобы отклоняются, не могут быть признаны обоснованными, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу.

Выражая несогласие с обжалуемым судебным актом, заявитель апелляционной жалобы не представил каких-либо доказательств в опровержение.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 258, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2019 года по делу N А58-1017/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Корзова

Судьи

Н.В. Ломако Л.В. Оширова