Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2019 г. N 05АП-5909/19

г. Владивосток

07 августа 2019 г.

Дело N А24-8176/2018

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Л.А. Бессчасной,

ознакомившись с апелляционной жалобой индивидуального предпринимателя Решетникова Евгения Сергеевича,

апелляционное производство N 05АП-5909/2019

на решение от 17.05.2019

по делу А24-8176/2018 Арбитражного суда Камчатского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "ВостокПлюс" (ИНН 4105028900, ОГРН 1054100118687)

к ответчикам Управлению дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации ПетропавловскКамчатского городского округа - муниципальное учреждение (ИНН 4101128100, ОГРН 1094101000069), Муниципальному автономному учреждению "Управление пассажирского транспорта ПетропавловскКамчатского городского округа" (ИНН 4101084727, ОГРН 1024101035683), индивидуальному предпринимателю Бахмацкому Сергею Владимировичу (ИНН 410200054843, ОГРНИП 305414114002652), индивидуальному предпринимателю Кан Александру Сергеевичу (ИНН 410100566735, ОГРНИП 304410116200029)

о признании недействительным конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов регулярных перевозок, оформленных протоколами от 05.07.2018 в части лота N 5, от 31.07.2018 в части лота N 7; о признании недействительными договоров, заключенных по результатам конкурса, и применении последствий недействительности сделок в виде прекращения договоров на будущее,

установил:

05.08.2019 в Пятый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба лица, не участвующего в деле - индивидуального предпринимателя Решетникова Евгения Сергеевича на решение от 17.05.2019 по делу А24-8176/2018 Арбитражного суда Камчатского края.

В обоснование своей правовой позиции апеллянт указывает, что вышеуказанным решением от 17.05.2019 непосредственно затрагиваются его права и обязанности, как одного из перевозчиков маршрутов регулярных перевозок, который не был допущен к участию в конкурсе.

Ко всему прочему, податель апелляционной жалобы не имел возможности обжаловать решение от 17.05.2019, так как не был привлечен к участию в деле, в связи, с чем пропущен срок апелляционного обжалования судебного акта первой инстанции.

Рассматривая вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, Пятый арбитражный апелляционный суд установил, что апелляционная жалоба подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

В силу части 1 статьи 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Согласно статье 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным АПК РФ. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" лица, не участвовавшие в деле, вправе обжаловать решение суда первой инстанции в порядке апелляционного производства в случае, если оно принято о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.

Однако текст апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя Решетникова Евгения Сергеевича не содержит обоснования того, каким образом обжалуемым решением суда первой инстанции непосредственно затронуты его права или обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.

Таким образом, при отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Решетникова Евгения Сергеевича на решение от 17.05.2019 по делу N А24-8176/2018 Арбитражного суда Камчатского края на основании пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ подлежит возвращению заявителю, как лицу, не имеющему права на обжалование решения суда первой инстанции в порядке апелляционного производства.

В связи с возвратом апелляционной жалобы ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная при подаче апелляционной жалобы в арбитражный суд государственная пошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 264 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Решетникова Евгения Сергеевича о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказать.

Апелляционную жалобу с приложенными к ней документами возвратить заявителю.

Возвратить индивидуальный предприниматель Решетников Евгений Сергеевич из федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной за подачу апелляционной жалобы по чек-ордеру от 29.07.2019 операция 4980.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд первой инстанции в течение одного месяца.

Судьи

Л.А. Бессчасная