Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2019 г. N 10АП-11418/19

г. Москва

21 августа 2019 г.

Дело N А41-106435/18

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Марченковой Н.В., Иевлева П.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Алибековой Д.Э.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Квантум": Бразаускене Н.С. по доверенности от 24.12.2018;

от Домодедовской таможне Федеральной таможенной службы: Борисова И.Ю. по доверенности от 02.10.2018 N 0612/16834; Коромыслова М.В. по доверенности от 18.01.2019 N 06-12/00891,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Квантум"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 24 апреля 2019 года по делу N А41-106435/18,

принятое судьей Гейц И.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Квантум"

к Домодедовской таможне Федеральной таможенной службы

об оспаривании ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Квантум" (далее - заявитель, общество, ООО "Квантум") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом уточнений т. 1 л. д. 147-148) к Домодедовской таможне Федеральной таможенной службы (далее - таможня), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать недействительным решение Домодедовской таможни от 19.09.2018 N 10002010/090518/0032725;

- признать недействительным решение Домодедовской таможни от 29.11.2018 N 18-10/21541 о зачете денежных средств в сумме 29 155 руб. 67 коп., из них НДС - 27 412 руб. 32 коп., пени - 1 743 руб. 35 коп.;

- обязать Домодедовскую таможню вернуть ООО "Квантум" денежные средства в сумме 29 155 руб. 67 коп., не позднее месяца с даты вступления в силу решения суда по данному судебному делу.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 апреля 2019 года по делу N А41-106435/18 в удовлетворении заявления отказано (т. 3 л. д. 79-83).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Квантум" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Квантум" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Представители Домодедовской таможни возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Квантум" на основании заключенного с ООО "Goods World" (Узбекистан) контракта от 16.12.2017 N 16/12 осуществило ввоз сельскохозяйственной продукции, в частности, черешни свежей (т. 2 л. д. 54-58).

С целью таможенного декларирования в отношении ввезенного товара в Домодедовскую таможню с применением процедуры электронного декларирования обществом подана электронная таможенная декларация N 10002010/090518/0032725 (далее - ДТ).

В соответствии с графами 2, 15, 20, 25 ДТ, товары отгружены из Узбекистана авиационным транспортом на условиях "CPT-Москва", отгрузку осуществлял продавец.

Таможенная стоимость определена в декларации таможенной стоимости (ДТС-1) на основании первого метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанной в инвойсе от 07.05.2018 N 07/05-1, которая составила 4 649.70 долларов США.

09 мая 2018 года выпуск товаров был разрешен.

09 августа 2018 года после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенным органом проведена проверка документов и сведений, представленных декларантом для подтверждения таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ N 10002010/090518/0032725, с целью проверки достоверности заявленной таможенной стоимости, на основании документов, поименованных в графе 44 ДТ N 10002010/090518/0032725, а также документов представленных обществом письмом от 30.08.2018 по запросу таможенного органа от 09.08.2018 (т. 2 л. д. 86-91).

По итогам проверки составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 19.09.2018 N 10002000/19/190918/А0076, в котором отражено, что в рамках контракта от 16.12.2017 N 16/12, заключенного между ООО "Квантум" (общество, декларант) (Россия) и компанией ООО "GOODS WORLD" (Узбекистан) по ДТ NN 10002010/090518/0032773, на таможенную территорию ЕАЭС ввезен товар "черешня свежая", классифицируемый в товарной подсубпозиции 0809290000 ТН ВЭД ЕАЭС,страна происхождения/отправления - Узбекистан, условия поставки - "СРТ Москва", таможенная процедура - "выпуск для внутреннего потребления", получатель и декларант ООО "Квантум"; общий вес нетто указанных товаров (черешня), ввезенных по рассматриваемым ДТ, составил 19,78 тонн, индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) составил 3,30 долл. США за кг; таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами -1 метод (т. 2 л. д. 80-84).

Также проверкой установлено, что цена товаров зависит от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

В результате проведенного сравнения заявленной декларантом таможенной стоимости товара с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией установлено, что ИТС товаров, декларированных ООО "Квантум" по рассматриваемым ДТ, отличается в меньшую сторону от ИТС идентичных товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС в соответствующий период времени, как в регионе деятельности Домодедовской таможни, так и в регионе деятельности других таможенных органов ФТС России, в том числе автомобильным видом транспорта (ИТС идентичных товаров составил 4 долл. США за кг); выявлено существенное отличие в меньшую сторону стоимости товаров, заявленной декларантом в рассматриваемой ДТ, от стоимости идентичных товаров, ввезенных ООО "Квантум" на таможенную территорию ЕАЭС в соответствующем периоде времени по ДТ N N 10002010/060518/0032076, 10002010/070518/0032253 (5 долл. США за кг).

Также декларантом представлено 2 прайс-листа продавца ООО "GOODS WORLD" (Узбекистан), отличающихся друг от друга периодом действия цен (с 01.05.2018 по 06.05.2018 и с 07.05.2018 по 31.05.2018) и ценами на продукцию; цена черешни свежей в период с 01.05.2018 по 06.05.2018 составила 5 $/кг, в период с 07.05.2018 по 31.05.2018 -3,3 $/кг или на 34 % меньше, столь существенное снижение цены на сезонный товар в начале сезона его продажи является экономически нецелесообразным, свидетельствует о наличии условий, повлиявших на цену сделки.

Таможенным органом также установлено существенное отличие таможенной стоимости товаров, заявленной декларантом в рассматриваемых ДТ, от стоимости идентичных товаров согласно информации, содержащейся в независимых источниках ценовой информации, а именно интернет- сайте https://www.uzagroexport.uz, на котором представлены данные о средневзвешенном уровне цен на плодовоовощную продукцию Узбекистана; по состоянию на май 2018 года цена товара "черешня свежая" составила минимум 4.2 долл. США за кг без учета транспортных расходов по его доставке до таможенной границы ЕАЭС; до издания Указа президента Республики Узбекистан от 01.08.2018 N УП-5495 на территории Узбекистана действовал запрет на заключение экспортных контрактов по продаже плодоовощной продукции по ценам, отличающимся в меньшую сторону от цен, указанных на сайте https://www.uzagroexport.uz.

Декларантом по запросу таможни не представлены письменные пояснения о причинах значительного отклонения цены товара "черешня свежая", декларированного в рассматриваемой ДТ, от цены идентичного товара, указанного на сайте АО "УЗАГРОЭКПОРТ" в соответствующий период времени.

Также в акте проверки отражено, что отсутствует документальное подтверждение сведений, заявленных декларантом в ходе таможенного декларирования, а именно: декларантом по запросу таможенного органа не представлены экспортные декларации страны отправления; в качестве причины невозможности предоставления в таможенный орган указанных документов декларантом в письменной форме представлены пояснения о том, что ООО "Квантум" не имеет возможности предоставить оригиналы или копии экспортных деклараций, в связи с тем, что в соответствии с пунктом 4.7. контракта каждая из товарных партий должна сопровождаться оригиналом экспортной декларации страны отправления.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.5. контракта оплата товара производится покупателем путем перечисления денежных средств на счет продавца 100 % предварительной оплатой за каждую отгружаемую партию товара в течение 10 банковских дней после получения информации от продавца о готовности к отгрузке сельхозпродукции по взаимосогласованному ассортименту, указанному в действующей на данный период спецификации. Однако представленные в ходе совершения таможенных операций, а также по запросу таможенного органа по рассматриваемым ДТ банковские платежные документы не могут быть идентифицированы с рассматриваемой поставкой и не подтверждают оплату товаров, ввезенных по рассматриваемой ДТ.

На основании вышеизложенного, таможенный орган пришел к выводу о том, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (нарушен пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС); цена товара зависит от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (нарушен подпункт 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС), в связи с чем не представляется возможным определить декларантом таможенной стоимости оцениваемых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия таможенным органом решений о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 19.09.2018.

Полагая, что указанные решения о корректировке таможенной стоимости, о зачете денежных средств в сумме 29 155 руб. 67 коп. являются незаконными и нарушают права и законные интересы ООО "Квантум" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

В статье 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза указано, что положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (пункт 1). Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункт 9). Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10). Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса (пункт 15).

Как следует из материалов дела, ООО "Квантум" ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар - сельскохозяйственную продукцию, в частности, черешню свежую, изготовитель ООО "Goods World", 1409 кг, страна производства Узбекистан, представив в Домодедовскую таможню таможенную декларацию (ДТ) N 10002010/090518/0032725.

Таможенная стоимость данного товара определена декларантом по основному методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в декларации указана таможенная стоимость товара - 4 649.70 долларов США.

При подаче таможенной декларации, в качестве документального подтверждения заявленной величины таможенной стоимости декларантом представлены контракт от 16.12.2017 N 16/12, дополнительное соглашение от 06.05.2018 N 7, инвойс от 07.05.2018 N 07/05-1, авиационная накладная от 08.05.2018 N 250-13136852, декларация таможенной стоимости (копия).

В соответствии с представленным обществом в Домодедовскую таможню контрактом от 16.12.2017 N 16/12 общая сумма контракта составляет 48 498 500 долларов США (пункт 2.1 контракта); цены, оговоренные в контракте, могут быть изменены, учитывая сезонность и конъюктуру рынка, данные изменения производятся дополнительным соглашением, являющимся неотьемлемой частью контракта (пункт 2.3 контракта).

Пунктом 2.4 контракта предусмотрено, что цена товара включает в себя стоимость товара, упаковки, транспортные расходы по доставке на станцию перехода и таможенные расходы по экспорту.

Согласно пункту 2.5 контракта оплата товара производится покупателем путем перечисления денежных средств на счет продавца 100 % предварительной оплатой за одну или несколько отгружаемых партий товара в течение 10 банковских дней после получения информации от продавца о готовности к отгрузке сельхозпродукции по взаимосогласованному ассортименту, указанному в действующей на данный период спецификации.

Пунктом 2.6 контракта предусмотрено, что цена на товар может изменяться, и действует на срок до подписания следующего протокола, о чем стороны подписывают соответствующую спецификацию, которой стороны оговаривают цену и количество на срок действия спецификации.

Пунктом 4.7 контракта установлено, что товар сопровождается следующими документами в оригинале, копии которых в течение 24-х (двадцать четыре) часов после отгрузки товара высылаются Покупателю по телефаксу или иной связью:

- товаротранспортная накладная;

- счет-фактура (в валюте платежа);

- экспортная ГТД страны отправления на каждую отгруженную партию товара;

- сертификат происхождения - форма СТ-1;

- сертификат соответствия;

- карантинный Сертификат;

- прочие необходимые документы.

В ходе таможенной проверки обществу направлен запрос от 09.08.2018 о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, в том числе экспортной декларации страны отправления, банковские платежные документы по оплате товара. Однако общество не предоставило документы по таможенной стоимости, запрошенные таможенным органом в рамках проверки, что подтверждается сопроводительным письмом от 30.08.2018.

В связи с невозможностью принятия таможенной стоимости по методу, определенному статьей 39 ТК ЕАЭС, Домодедовской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

В качестве основы Домодедовской таможней приняты сведения из ИАС "Мониторинг-Анализ", источниками для корректировки послужили сведения об идентичных товарах, ввезенных по ДТ N 10002010/070518/0032253.

В результате проведенного анализа сведений о таможенном декларировании идентичных товаров в сопоставимый период времени ((90 дней до ввоза проверяемого товара) таможенным органом установлено, что в рамках внешнеторгового контракта от 16.12.2017 N 16/12 ООО "Квантум" по ДТ NN 10002010/090518/0032773, на таможенную территорию ЕАЭС ввезен товар "черешня свежая", классифицируемый в товарной подсубпозиции 0809290000 ТНВЭД ЕАЭС, страна происхождения/отправления - Узбекистан, условия поставки - "СРТ Москва", таможенная процедура - "выпуск для внутреннего потребления", получатель и декларант ООО "Квантум"; общий вес нетто указанных товаров (черешня), ввезенных по рассматриваемым ДТ, составил 19,78 тонн, индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) составил 3,30 долл. США за кг; в результате проведенного сравнения заявленной декларантом таможенной стоимости товара с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией, установлено, что ИТС товаров, декларированных ООО "Квантум" по рассматриваемой ДТ, отличается в меньшую сторону от ИТС идентичных товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС в соответствующий период времени, как в регионе деятельности Домодедовской таможни, так и в регионе деятельности других таможенных органов ФТС России, в том числе автомобильным видом транспорта (ИТС идентичных товаров составил 4 долл. США за кг); выявлено существенное отличие в меньшую сторону стоимости товаров, заявленной декларантом в рассматриваемой ДТ, от стоимости идентичных товаров, ввезенных ООО "Квантум" на таможенную территорию ЕАЭС в соответствующем периоде времени по ДТ NN 10002010/060518/0032076, 10002010/070518/0032253 (5 долл. США за кг). Указанные обстоятельства свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств в рамках заключенного внешнеторгового контракта, влияющих на стоимость товаров.

Декларантом также представлено 2 прайс-листа продавца ООО "Goods World" (Узбекистан), отличающихся друг от друга периодом действия цен (с 01.05.2018 по 06.05.2018 и с 07.05.2018 по 31.05.2018) и ценами на продукцию; цена черешни свежей в период с 01.05.2018 по 06.05.2018 составила 5 $/кг, в период с 07.05.2018 по 31.05.2018 -3,3 $/кг или на 34 % меньше, столь существенное снижение цены на сезонный товар в начале сезона его продажи является экономически нецелесообразным, свидетельствует о наличии условий, повлиявших на цену сделки.

Таким образом, в ходе проведенной камеральной таможенной проверки Домодедовской таможней установлено, что стоимость товаров, задекларированных Обществом по спорной декларации на товары, значительно отличалась от стоимости идентичных товаров при их поставке на территорию Российской Федерации, что является признаком заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, и влечет за собой невозможность применения метода, установленного статьей 39 ТК ЕАЭС "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

Статьей 15 ТК ЕАЭС установлено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39, а в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с указанными статьями, в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить указанные статьи, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В связи с отсутствием сведений, возможность принятия таможенной стоимости в соответствии со статьями 42 - 44 ТК ЕАЭС у таможенного органа отсутствовала.

Таможенная стоимость вопреки доводам заявителя определена по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с идентичными товарами, в соответствии со статьями 41, 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС "идентичные товары" - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим абзацем. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что декларантом по запросу таможенного органа не представлены экспортные декларации страны отправления, и в качестве причины невозможности предоставления в таможенный орган указанных документов декларантом в письменной форме пояснения о том, что ООО "Квантум" не имеет возможности предоставить оригиналы или копии экспортных деклараций, в связи с тем, что экспортные декларации подавались в электронном виде и им не предоставлялись, однако в соответствии с пунктом 4.7. контракта каждая из товарных партий должна сопровождаться оригиналом экспортной декларации страны отправления.

Таможенным органом направлялся запрос в государственный таможенный комитет Республики Узбекистан о предоставлении информации о стоимости товаров, ввозимых ООО "Квантум", в ответ на который таможенным органом Республики Узбекистан представлены копии экспортной декларации, копия контракта, инвойса, авианакладной.

При исследовании представленных обществом в таможенный орган Республики Узбекистан указанных выше документов и документов, представленных в Домодедовскую таможню установлено, что имеются разночтения, а именно:

- в соответствии с представленным обществом в Домодедовскую таможню контрактом от 16.12.2017 N 16/12 общая сумма контракта составляет: 48 498 500 долларов США (пункт 2.1 контракта); цены, оговоренные в контракте, могут быть изменены, учитывая сезонность и конъюктуру рынка, данные изменения производятся дополнительным соглашением, являющимся неотьемлемой частью контракта (пункт 2.3 контракта).

Пунктом 2.4 контракта предусмотрено, что цена товара включает в себя стоимость товара, упаковки, транспортные расходы по доставке на станцию перехода и таможенные расходы по экспорту.

Пунктом 2.5 контракта установлено, что оплата товара производится покупателем путем перечисления денежных средств на счет продавца 100 % предварительной оплатой за одну или несколько отгружаемых партий товара в течение 10 банковских дней после получения информации от продавца о готовности к отгрузке сельхозпродукции по взаимосогласованному ассортименту, указанному в действующей на данный период спецификации.

Цена на товар может изменяться, и действует на срок до подписания следующего протокола, о чем стороны подписывают соответствующую спецификацию, которой стороны оговаривают цену и количество на срок действия спецификации (пункт 2.6 контракта).

Из представленного в таможенный орган Республики Узбекистан контракта от 16.12.2017 N 16/12 следует, что общая сумма контракта составляет: 80 000 000 долларов США (пункт 2.1 контракта); цены, оговоренные в контракте, могут быть изменены, учитывая сезонность и конъюнктуру рынка. Данные изменения производятся дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью контракта. Окончательная цена будет определена по ценам, сложившимся и опубликованным по итогам ярмарочных торгов на постоянно действующей плодоовощной торговой площади при дирекции международной плодоовощной ярмарки (www. agrofair.uz) на дату оформления инвойса (счет-фактуры).

Оплата товара производиться "покупателем" путем перечисления денежных средств на счет "продавца" 100% предварительной оплатой за каждую отгружаемую партию товара в течении 10 банковских дней после получения информации от "продавца" о готовности к отгрузке сельхозпродукции по взаимосогласованному ассортименту указанным в действующей на данный период спецификации (пункт 2.5 контракта).

Цена на товар может изменяться, и действует на срок до подписания следующего соответствующего протокола, о чем стороны подписывают соответствующую Спецификацию, которой стороны оговаривают цену и количество на срок действия спецификации (пункт 2.6 контракта).

В представленном обществом в таможенный орган инвойсе от 07.05.2018 N 07/05-1 указан товар: черешня свежая; вес: 1409 кг., цена: 3.30 долларов США; общая стоимость: 4 649.70 долларов США.

При этом, в представленном в таможенный орган Республики Узбекистан инвойсе от 07.05.2018 N 07/05-1 указан товар: черешня свежая; вес: 1409 кг., цена: 5.0 долларов США; общая стоимость: 7 045.00 долларов США.

В силу пункта 15 статьи 2 ТК ЕАЭС счет-фактура (инвойс) является коммерческим документом, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза.

В грузовой таможенной декларации страны отправления в графе 42 "Фактурная стоимость" указано: 7 045.00 долларов США.

Таким образом, обществом не представлены достоверные доказательства в обоснование разницы более низких цен декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные товары при сопоставимых условиях их ввоза в совокупности с документальной неподтвержденностью заявленных сведений о таможенной стоимости. В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами неприменим при определении таможенной стоимости товара.

Кроме того, обществом не были представлены по запросу таможенного органа платежные поручения, подтверждающие факт оплаты ввезенного товара, представлены платежные поручения, которые не относятся к спорным товарам по рассматриваемой ДТ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 Постановления N 18, предусмотренная пунктом 3 статьи 69 ТК ТС обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу (абзац 3 пункта 10 Постановления N 18).

Доказательств невозможности представить платежные поручения, подтверждающие факт оплаты ввезенного товара, заявителем не представлено.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 18) разъяснено, что единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом, в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям пункта 4 статьи 65 ТК ТС и пункта 3 статьи 2 соглашения.

В силу абзаца 4 пункта 10 Постановления Пленума ВС РФ N 18 при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу пункта 4 статьи 69 ТК ТС, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Обществу таможенным органом было предложено представить соответствующие пояснения и дополнительные документы, в запросе таможенного органа указан исчерпывающий перечень документов, которые следовало представить и которыми могла быть подтверждена заявленная в декларации стоимость товаров, однако декларантом это выполнено не было и предоставленной возможностью подтвердить обоснованность заявленной стоимости общество не воспользовалось.

Документы, в своей совокупности подтверждающие стоимость товара обществом не представлены, а также обществом при декларировании товаров не соблюдены основные принципы определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость товаров была основана на недостоверной и документально не подтвержденной информации, и декларантом не доказано, что продажа товаров или их цена не зависят от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, используемый обществом первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не мог быть применен, а у таможенного органа имелись основания для корректировки таможенной стоимости.

Таким образом, основания для удовлетворения требований общества о признании незаконным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости не имеется.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 апреля 2019 года по делу N А41-106435/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.В. Марченкова П.А. Иевлев