Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2019 г. N 08АП-8335/19

город Омск

03 сентября 2019 г.

Дело N А75-18618/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2019 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Лотова А.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8335/2019) Администрации сельского поселения Нижнесортымский Сургутского района (далее - Администрация сельского поселения Нижнесортымский, должник) на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.05.2019 об изменении способа исполнения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 (судья Чешкова О.Г.), вынесенное по заявлению муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства Сургутского района" (далее - Учреждение, МКУ "УКС Сургутского района", заявитель, взыскатель) об изменении способа исполнения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц - Администрации сельского поселения Нижнесортымский Сургутского района, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - УФССП России по ХМАО-Югре), специализированного отдела судебных приставов по важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, судебного пристава - исполнителя специализированного отдела судебных приставов по важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Давлетбердина И.В. (далее - судебный пристав - исполнитель),

при участии в судебном заседании от Администрации сельского поселения Нижнесортымский - Звездкин А.И. (по доверенности от 23.05.2019 N 23); Ященко Т.В. (по доверенности от 23.05.2019 N 24); Крылова Л.В. (по доверенности от 19.02.2019 N 7); Гуляева О.П. (по доверенности от 09.01.2019 N 1);

от МКУ "УКС Сургутского района" - Сабельфельд Е.В. (по доверенности от 22.03.2019);

от Администрации Сургутского района - Сабельфельд Е.В. (по доверенности от 18.12.2019 N 2593);

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания лица извещены надлежащим образом,

установил:

муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Сургутского района" обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Нижнесортымский Сургутского района, выразившегося в неисполнении обязанности по организации водоотведения, и об обязании Администрации сельского поселения Нижнесортымский Сургутского района в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу назначить муниципальное унитарное предприятие "Управление тепловодоснабжения и водоотведения "Сибиряк" (далее - МУП "Управление тепловодоснабжения и водоотведения "Сибиряк") эксплуатирующей организацией при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и ёмкостных сооружений на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский".

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2018 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2018, бездействие Администрации сельского поселения Нижнесортымский, выразившееся в неисполнении обязанности по решению вопросов местного значения по организации водоотведения, установленной пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ), признано незаконным. На Администрацию сельского поселения Нижнесортымский возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и интересов заявителя путем назначения эксплуатирующей организации при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский".

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выдан исполнительный лист от 16.11.2018 серии ФС N 020221265.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, специализированный отдел судебных приставов по важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, судебный пристав-исполнитель специализированного отдела судебных приставов по важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Давлетбердин И.В.

МКУ "УКС Сургутского района" обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением об изменении способа исполнения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017, поскольку Администрация сельского поселения Нижнесортымский в течение длительного периода времени не исполняет указанное решение, что повлекло частичное исполнение обязательств должника в части гидравлических испытаний и ввода в эксплуатацию объекта "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" самим взыскателем.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.05.2019 заявление Учреждения удовлетворено, способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 изменен, на Администрацию сельского поселения Нижнесортымский возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов МКУ "УКС Сургутского района" путём назначения эксплуатирующей организации на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" в целях обеспечения дальнейшей эксплуатации объекта и организации водоотведения на территории сельского поселения Нижнесортымский Сургутского района в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

При вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции исходил из того, что объект "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" завершен строительством МКУ "УКС Сургутского района", введен в эксплуатацию при назначении Администрацией Сургутского района временной эксплуатирующей организации - муниципального унитарного предприятия "Территориально-объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения N 1" Сургутского района (далее - МУП "Территориально-объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения N 1" Сургутского района) на период ввода и до передачи в собственность сельского поселения Нижнесортымский, что не исключает необходимость назначения постоянной эксплуатирующей организации от сельского поселения Нижнесортымский.

Суд первой инстанции отметил, что назначение Администрацией сельского поселения Нижнесортымский постановлением от 22.02.2019 N 69 "О проведении пробной эксплуатации объекта "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" эксплуатирующей организации только для совершения этих действий при том, что ввод в эксплуатацию уже выполнен МКУ "УКС Сургутского района" с участием временной эксплуатирующей организации, назначенной Сургутским районом, не свидетельствует о полном исполнении решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017.

Указанные обстоятельства, по мнению суда первой инстанции, свидетельствуют о том, что права и законные интересы заявителя, как застройщика вышеуказанного объекта, не восстановлены, формулировка способа восстановления заявителя в правах, позволяющая должнику толковать его ограничительно, затрудняет исполнение решения по существу, в связи с чем имеются основания для изменения способа исполнения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 посредством возложения на Администрацию сельского поселения Нижнесортымский обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов МКУ "УКС Сургутского района" путём назначения эксплуатирующей организации на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" в целях обеспечения дальнейшей эксплуатации объекта и организации водоотведения на территории сельского поселения Нижнесортымский Сургутского района в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация сельского поселения Нижнесортымский обратилась с апелляционной жалобой (с учетом дополнений к ней) в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.05.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Обосновывая требования апелляционной жалобы, её податель настаивает на том, что объект "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" не передан в муниципальную собственность Администрации сельского поселения Нижнесортымский, в связи с чем должник не обязан осуществлять эксплуатацию и содержание указанного имущества, в том числе назначать эксплуатирующую организацию на обозначенный объект.

МКУ "УКС Сургутского района" в представленном суду апелляционной инстанции письменном отзыве не согласилось с доводами и требованиями апелляционной жалобы, просило определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители Администрации сельского поселения Нижнесортымский в судебном заседании поддержали требования, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, просили определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель МКУ "УКС Сургутского района", а также Администрации Сургутского района поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу МКУ "УКС Сургутского района", просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

УФССП России по ХМАО-Югре, специализированный отдел судебных приставов по важным исполнительным производствам УФССП России по ХМАО-Югре, судебный пристав - исполнитель, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявили.

В связи с этим, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в соответствии со статьей 156, частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей УФССП России по ХМАО-Югре, специализированного отдела судебных приставов по важным исполнительным производствам УФССП России по ХМАО-Югре и судебного пристава - исполнителя.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, дополнения к ней, письменный отзыв на апелляционную жалобу, заслушав представителей Администрации сельского поселения Нижнесортымский, МКУ "УКС Сургутского района", Администрации Сургутского района проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268, 272 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его отмены, исходя из следующего.

Согласно статье 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Кодексом.

Совершение исполнительных действий, направленных на исполнение судебного решения, осуществляется судебным приставом-исполнителем в порядке, определенном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Суд первой инстанции, проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о том, что Администрацией сельского поселения Нижнесортымский не представлены доказательства совершения каких-либо действий, направленных на исполнение решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 в целях соблюдения требований закона по решению вопросов местного значения по надлежащей организации водоотведения, установленной пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в связи с чем указанный судебный акт нельзя считать исполненным.

Вместе с тем судом первой инстанции при формулировании обозначенного выше вывода ошибочно не учтено следующее.

Так, из материалов дела следует, что 16.11.2018 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017, которым бездействие Администрации сельского поселения Нижнесортымский, выразившееся в неисполнении обязанности по решению вопросов местного значения по организации водоотведения, установленной пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, признано незаконным и на Администрацию сельского поселения Нижнесортымский возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и интересов заявителя путем назначения эксплуатирующей организации при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский", выдан исполнительный лист серии ФС N 020221265 (т.9 л.д.30-35).

21.12.2018 судебным приставом-исполнителем в отношении должника - Администрации сельского поселения Нижнесортымский на основании исполнительного документа от 16.11.2018 серии ФС N 020221265, предмет исполнения: устранить допущенное нарушение прав и интересов заявителя путем назначения эксплуатирующей организации при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский", возбуждено исполнительное производство N 22193/18/86008-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление (т.9 л.д.36-37).

Предметом исполнительного производства N 22193/18/86008-ИП являлось возложение на должника обязанности назначить эксплуатирующую организацию для проведения пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский".

22.02.2019 во исполнение решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 Администрация сельского поселения Нижнесортымский вынесла постановление N 69 "О проведении пробной эксплуатации объекта "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский", которым МУП "Управление тепловодоснабжения и водоотведения "Сибиряк" назначено эксплуатирующей организацией при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский".

Кроме того, до вынесения должником вышеуказанного постановления, 28.07.2017 Администрация Сургутского района распоряжением N 772-р (с изменениями от 12.09.2017 N 915-р) назначила МУП "Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения N 1" Сургутского района с 01.08.2017 эксплуатирующей организацией для осуществления пробной эксплуатации объекта "Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский" на период проведения пуско-наладочных работ до ввода объекта в эксплуатацию, а также после ввода его в эксплуатацию до момента передачи его в муниципальную собственность сельского поселения Нижнесортымский (т.1 л.д.98, т.7 л.д.104).

МУП "Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения N 1" Сургутского района проведены пуско-наладочные работы на объекте "Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский", объект введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 05.07.2018 N RU 86507309-59-2017 (т.7 л.д.12-17).

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что фактически решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 исполнено в полном объеме.

Суд первой инстанции также исходил из того, что факты завершения строительством МКУ "УКС Сургутского района" объекта "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" и ввода его в эксплуатацию при назначении Администрацией Сургутского района временной эксплуатирующей организации на период ввода в эксплуатацию и до передачи в собственность сельского поселения Нижнесортымский не исключают необходимость решения вопросов местного значения поселения его органами местного самоуправления, в том числе передачу объекта реконструкции в собственность муниципального образования сельское поселение Нижнесортымский.

По мнению суда первой инстанции, назначение Администрацией сельского поселения Нижнесортымский постановлением от 22.02.2019 N 69 "О проведении пробной эксплуатации объекта "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" эксплуатирующей организации только для совершения этих действий при том, что ввод в эксплуатацию уже выполнен МКУ "УКС Сургутского района" с участием временной эксплуатирующей организации, назначенной Сургутским районом, не свидетельствует о полном исполнении решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017.

Между тем судом первой инстанции необоснованно не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что в 2003 году в связи с увеличением объема сточных вод, а также в целях соблюдения требований природоохранного законодательства Администрацией Сургутского района принято решение о реконструкции объекта "Расширение (реконструкция) КОС-800 п. Нижнесортымский".

В целях обеспечения эффективного социально-экономического развития района и поселения, повышения уровня жизни населения на основании решения Думы Сургутского района от 25.11.2014 N 614-нпа соглашением от 08.07.2015 N 361 (т.1 л.д.18) часть полномочий Администрации сельского поселения Нижнесортымский для решения вопросов местного значения сельского поселения передана Администрации Сургутского района, в том числе полномочия в части строительства объекта инженерного обеспечения водоотведения - "Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский" (пункт 3.1.2 соглашения).

Администрация Сургутского района выдала МКУ "УКС Сургутского района" разрешение на строительство объекта "Расширение (реконструкция) КОС-800 п. Нижнесортымский".

Согласно акту приемки законченного строительством объекта от 28.06.2018 N 1 заказчик - МКУ "УКС Сургутского района" принял законченный строительством объект "Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский" (т.8 л.д.99).

Объект введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 05.07.2018 N RU 86507309-59-2017 (т.7 л.д.12-17).

Судами первой, апелляционной и кассационной инстанций при принятии судебных актов по делу N А75-18618/2017 констатировано, что объект "Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский" передан в муниципальную собственность Администрации сельского поселения Нижнесортымский.

Между тем суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что фактически передача указанного объекта в муниципальную собственность Администрации сельского поселения Нижнесортымский до настоящего времени не состоялась.

Так, распоряжением Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.09.2009 N 2869 утвержден Перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Сургутского района в муниципальную собственность сельского поселения Нижнесортымский (пункт 1 распоряжения), пунктом 2 рекомендовано муниципальному образованию, указанному в пункте 1 распоряжения, обеспечить подписание передаточных актов в течение 1 месяца с момента принятия указанного распоряжения (т.1 л.д.82).

Приложением к распоряжению Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.09.2009 N 2869 утверждены Предложения о разграничении имущества Сургутского района, передаваемого в муниципальную собственность сельского поселения Нижнесортымский, которые предусматривают, в том числе передачу КОС-400, 1 очередь, в т.ч. иловые площадки - 3 ед., КНС - 3 ед. и КОС-400, 2 очередь, в т.ч сети ТВС и канализации, дороги, проезды, местонахождение имущества - п. Нижнесортымский, КОС-800 (пункты 1.1.22 и 1.1.23 перечня) (т.1 л.д.83-84).

В свою очередь, передаточные акты в соответствии с пунктом 2 распоряжения от 14.09.2009 N 2869 Администрацией Сургутского района и Администрацией сельского поселения Нижнесортымский до настоящего времени не подписаны, что подтверждено в судебном заседании суда апелляционной инстанции представителями Администрации сельского поселения Нижнесортымский, МКУ "УКС Сургутского района", Администрации Сургутского района и не опровергнуто материалами дела.

Собственником объекта "Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский" является Муниципальное образование Сургутский район, право собственности названного муниципального образования зарегистрировано 03.10.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.7 л.д.51-52).

Распоряжением администрации Сургутского района от 28.07.2017 N 772-р (с изменениями от 12.09.2017 N 915-р) МУП "Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения N 1" Сургутского района с 01.08.2017 назначено эксплуатирующей организацией для осуществления пробной эксплуатации объекта "Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский" на период проведения пуско-наладочных работ до ввода объекта в эксплуатацию, а также после ввода его в эксплуатацию до момента передачи его в муниципальную собственность сельского поселения Нижнесортымский (т.1 л.д.98, т.7 л.д.104).

Из содержания статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ следует, что органы местного самоуправления, владеют, пользуются и распоряжаются только тем имуществом, которое находится у них в муниципальной собственности.

Таким образом, учитывая, что объект "Расширение и реконструкция КОС-800 п. Нижнесортымский" фактически не передан в муниципальную собственность сельского поселения Нижнесортымский, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Администрация сельского поселения Нижнесортымский не обязана распоряжаться обозначенным объектом, в том числе назначать эксплуатирующую организацию на указанный объект.

При этом ссылка суда первой инстанции на МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.12.1999 N 168, является ошибочной, поскольку указанным нормативным правовым актом не регулируются отношения собственности.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что полномочия владения, пользования (в том числе, эксплуатации) и распоряжения объектом "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" относятся к компетенции Администрации Сургутского района. Следовательно, вопрос о дальнейшей эксплуатации обозначенного объекта не может затрагивать прав и законных интересов МКУ "УКС Сургутского района", являющегося заявителем по настоящему делу (А75-18618/2017).

Суд апелляционной инстанции также считает необходимым отметить, что в постановлении от 03.09.2019 об отмене определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.05.2019 о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта, вынесенного в рамках дела N А75-18618/2017, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 исполнено должником в полном объеме.

При этом из смысла статьи 324 АПК РФ вытекает, что изменение способа исполнения судебного акта возможно только в том случае, если судебный акт на дату подачи соответствующего заявления не исполнен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Администрация сельского поселения Нижнесортымский не является собственником объекта "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский", а также то, что решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 должником исполнено, суд апелляционной инстанции полагает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения заявления Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства Сургутского района" об изменении способа исполнения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 посредством возложения на Администрацию сельского поселения Нижнесортымский обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов МКУ "УКС Сургутского района" путём назначения эксплуатирующей организации на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский" в целях обеспечения дальнейшей эксплуатации объекта и организации водоотведения на территории сельского поселения Нижнесортымский Сургутского района.

Таким образом, с учетом изложенных правовых норм и обстоятельств дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены определения суда первой инстанции.

Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы не рассматривался, так как в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации обжалование определений об изменении способа исполнения судебного акта государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.05.2019 об изменении способа исполнения решения суда от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства Сургутского района" об изменении способа исполнения решения суда от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья

Е.П. Кливер

Судьи

А.Н. Лотов О.Ю. Рыжиков