Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2019 г. N 12АП-10108/19

г. Саратов

09 октября 2019 г.

Дело N А06-5373/2019

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Дубровина О.А., рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Рогачёва Алексея Владимировича на решение Арбитражного суда Астраханской области от 26 июля 2019 года (в виде резолютивной части) по делу N А06-5373/2019, принятое в порядке упрощённого производства, по иску общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" (ОГРН 1025003747614, ИНН 5030040730) к индивидуальному предпринимателю Рогачеву Алексею Владимировичу (ОГРНИП 310301734700014, ИНН 301701312897) третьи лица: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" о взыскании стоимости безучётного потребления электрической энергии в сумме 91 958 рублей 37 копеек.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" (далее по тексту - истец, ООО "Лукойл-Энергосервис") обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Рогачёву Алексею Владимировичу (далее по тексту - ответчик, ИП Рогачёв А.В.) о взыскании стоимости безучётного потребления электрической энергии в сумме 91 958 рублей 37 копеек.

Решением Арбитражного суда Астраханской области в виде резолютивной части от 26 июля 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить.

Истец, в нарушение требований статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2019 года, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Апелляционная жалоба рассматривается в арбитражном суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272.1 АПК РФ (пункт 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, в соответствии с соглашением об уступке требования от 27.12.2016 N ЭС/С-1048/16 ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" передала, а ООО "Лукойл-Энергосервис" приняло право (требование) к потребителям (должникам) ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" задолженности за потреблённую электроэнергию и мощность, по отношению к которым последний имеет статус энергоснабжающей организации.

Между ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" и ИП Рогачёвым А.В. был заключён договор энергоснабжения от 28.12.2012 N 30647 (далее по тексту - договор энергосбережения), в соответствии с пунктом 1.1 которого "Гарантирующий поставщик" обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю, а "Потребитель" в соответствии с условиями договора энергоснабжения и статьёй 539 ГК РФ оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Представителями сетевой организации ПАО "МРСК-Юга" Филиала ПАО "МРСК-Юга-Астраханьэнерго" 12.10.2016 в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: Астраханская область, п. Ассадулаево, улица Прибрежная, 3, (магазин) выявлено безучётное потребление электрической энергии, выразившееся в "оборудовании скрытой проволоки с подключением к ней токоприёмников помимо прибора учёта электроэнергии", о чём составлен акт N 002331.

Количество выявленных неучтённых киловатт составило 15 768 кВт./ч. на сумму 91 958 рублей 37 копеек.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств оплаты потреблённой электроэнергии и наличие задолженности, послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Астраханской области, на основании статей 309, 310, 543, 544 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), руководствуясь требованиями постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Правила N 442), оценив в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ фактические обстоятельства дела и представленные сторонами с материалы дела доказательства, пришёл к выводу о доказанности истцом фактов наличия задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии, а также безучётного потребления электроэнергии, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на то, что не был извещён о проводимой сетевой организацией проверке, более того, лично при проведении проверки не присутствовал.

Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы, как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон, направленные на пересмотр и переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Исходя из положений части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 136 Правил N 442 определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включённых в состав измерительных комплексов, систем учёта; при отсутствии приборов учёта и в определённых в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учёта для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Согласно пункту 137 Правил N 442 приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчёты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как следует из пункта 145 Правил N 442, обязанность обеспечения эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

При этом под эксплуатацией прибора учёта для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учёта в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию, до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учёта, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учёта, обеспечивается путём соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При этом положениями пункта 193 Правил N 442 установлены следующие требования к содержанию акта о неучтённом потреблении электрической энергии, которые должны содержать данные о:

- лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- приборах учёта на момент составления акта;

- дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как указывалось ранее, 12 октября 2016 года в ходе проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства на объекте ответчика, расположенного по адресу: Астраханская область, п. п. Ассадулаево, улица Прибрежная, 3, (магазин) было выявлено безучётное потребление электрической энергии, выразившееся в обнаружении скрытой проволоки с подключением к ней токоприёмников помимо прибора учёта электроэнергии.

Из положений пунктов 167, 192, 193 Правил N 442 следует, что обязательный порядок уведомления потребителя о предстоящем проведении проверки на предмет выявления безучётного потребления электрической энергии, не предусмотрен. Данные положения не связывают выявление бездоговорного потребления электрической энергии с проведением плановой или внеплановой проверки.

При проведении 12 октября 2016 года проверки присутствовал представитель потребителя Федоренко Т.Д., которая допустила работников сетевой организации к прибору учёта, указала себя в качестве его представителя, подписала акт сетевой организации, зафиксировавший факт безучётного потребления электроэнергии. Кроме того, акт подписан без замечаний относительно проведения самой проверки и её результатов.

В дальнейшем ответчик о фальсификации данного акта в установленном законом порядке не заявил, подпись Федоренко Т.Д. на нём не опроверг, следовательно, действия названного лица по подписанию акта, явствовали из обстановки.

Следовательно, в момент подписания акта потребитель подтвердил зафиксированный факт безучётного потребления, признал факт наличия скрытой проволоки, каких-либо возражений по нарушению порядка проведения проверки, не заявил.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу, что указанный в обоснование иска акт о неучтённом потреблении не противоречит требованиям Правил N 442, а также не содержит невосполнимых недостатков, исключающих возможность принятия его в качестве доказательства факта неучтенного потребления электроэнергии со стороны ответчика.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ИП Рогачёв А.В. не был надлежащим образом извещён о рассмотрении дела в Арбитражном суде Астраханской области, судебной коллегией отклоняются, как противоречащие материалам дела, на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьёй 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно, с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Согласно части 4 статьи 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343 утверждены Особые условия приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 этого Приказа заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи.

При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несёт соответствующие риски непринятия таких мер (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 17412/08).

Определение Арбитражного суда Астраханской области от 05.06.2019 о принятии искового заявления к производству, подготовке и назначении предварительного судебного заседания было направлено судом первой инстанции по адресу регистрации ответчика по адресу: г. Астрахань, ул. Звёздная, д. 41, кв. 70.

Судебная корреспонденция была получена ИП Рогачёвым А.В. 26.05.2019, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (лист дела 56).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий как в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, так и в результате не совершений процессуальных действий.

ИП Рогачёв А.В., будучи извещенным надлежащим образом, возражений относительно исковых требований, в суд первой инстанции не направил, каких-либо ходатайств не заявил.

Иных доводов и оснований к отмене обжалуемого судебного акта апелляционная жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 26 июля 2019 года (в виде резолютивной части) по делу N А06-5373/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Рогачёва Алексея Владимировича - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке пункта 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через арбитражный суд, принявший решение.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2019 года.

Судья

О.А. Дубровина