Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2019 г. N 16АП-200/18

г. Ессентуки

16 октября 2019 г.

Дело N А15-4942/2017

Резолютивная часть определения объявлена 09.10.2019.

Полный текст определения изготовлен 16.10.2019.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Годило Н.Н., судей: Бейтуганова З.А., Джамбулатова С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамаевым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа "город Кизляр" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.05.2019 по делу N А15-4942/2017 (судья Магомедов Т.А.),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Кизлярская лагуна": представителя Рудь О.В. по доверенности от 06.08.2019, в отсутствии других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республик Дагестан (далее - ТУ Росимущества в Республике Дагестан) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее - Минимущество РД) о признании отсутствующим права собственности Республики Дагестан на земельный участок площадью 33 100 кв.м. с кадастровым номером N 05:40:000005:2180.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.12.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2018, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.07.2018 решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2019 N 308-ЭС19-1353 ООО "Кизлярская лагуна" (далее - общество) отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Заявлениями от 20.09.2018 N 03-2593 и 03.10.2019 N 03-2664 истец уточнил требования и просил привлечь Администрацию г. Кизляр соответчиком, истребовать земельный участок из чужого незаконного владения администрации и обязать администрацию снести самовольные строения - нежилые здания, передать истцу земельный участок в освобожденном виде (т.3, л.д. 21-24, 55-58).

Заявлением от 06.11.2018 ТУ Росимущества в Республике Дагестан просило истребовать у Минимущество РД, Администрацию г. Кизляр и ООО "Кизлярская лагуна" земельный участок площадью 33 100 кв.м. с кадастровым номером N 05:40:000005:2180, обязать Минимущество РД, Администрацию г. Кизляр и ООО "Кизлярская лагуна" снести самовольно возведенные строения здания, а именно: административно-оздоровительного комплекса площадью 717,9 кв.м., сборно-щитового дома отдыха площадью 80,8 кв.м., здание котельной площадью 19,8 кв.м., оздоровительного комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв.м., проходная площадью 28,9 кв.м., уборная площадью 8,5 кв.м., за счет ответчика и передать ТУ Росимущества в Республике Дагестан земельный участок в освобожденном виде по акту приема-передачи в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (уточненные требования) (т.3, л.д. 99-102).

В суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация городского округа "город Кизляр", комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан, ГУ "Махачкалинский лесхоз", Управление Росреестра по РД и МБУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства" ГО г. Кизляр, а также Ибрагимова Маржанат Якубовна.

ООО "Кизлярская лагуна" и администрация г. Кизляр привлечены соответчиками.

Решением суда от 21.05.2019 исковые требования удовлетворены, у Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, ООО "Кизлярская лагуна" и администрации г. Кизляр в пользу Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по РД истребован земельный участок площадью 33 100 кв.м. с кадастровым номером N 05:40:000005:2180. Суд обязал Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, ООО "Кизлярская лагуна" и администрацию г. Кизляр снести самовольно возведенные на земельном участке площадью 33 100 кв.м. с кадастровым номером N 05:40:000005:2180 строения: здания административно-оздоровительного комплекса площадью 717,9 кв.м., сборно-щитового дома отдыха площадью 80,8 кв.м., котельной площадью 19,8 кв.м., оздоровительного комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв.м., проходной площадью 28,9 кв.м., уборной площадью 8,5 кв.м., и передать ТУ Росимущества по РД земельный участок в освобожденном виде по акту приема-передачи в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Администрации городского округа "город Кизляр" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Из доводов апелляционной жалобы следует, что один из объектов подлежащих сносу, а именно здание оздоровительно комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв. м, зарегистрировано право собственности за гражданином Аминовым Магомедом Алигаджиевичем. Данное право собственности зарегистрировано на основании выданных администрацией города Махачкалы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.06.2017 и разрешения на строительство от 14.01.2014. В подтверждение данного обстоятельства, апеллянтом представлены выписки из ЕГРН на 3 л. Данные обстоятельства не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в связи с чем, по мнению апеллянта, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного дела.

Минимущество по РД в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан в своем отзыве просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определениями суда апелляционной инстанции судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось, судом в Управлении Росреестра по Республике Дагестан запрашивались копии регистрационных дел в отношении следующих объектов недвижимого имущества: здания административно-оздоровительного комплекса площадью 717,9 кв.м., сборно-щитового дома отдыха площадью 80,8 кв.м., котельной площадью 19,8 5 кв.м., оздоровительного комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв.м., проходной площадью 28,9 кв.м., уборной площадью 8,5 кв.м., а также актуальная выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости: здания административно-оздоровительного комплекса площадью 717,9 кв.м., сборно-щитового дома отдыха площадью 80,8 кв.м., котельной площадью 19,8 кв.м., оздоровительного комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв.м., проходной площадью 28,9 кв.м., уборной площадью 8,5 кв.м.

От управления Росреестра по РД поступила копия регистрационного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером N 05:40:000005:2180, в то время как судом апелляционной инстанции запрашивались копии регистрационных дел в отношении объектов недвижимого имущества.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Кизлярская лагуна" озвучил позицию по рассматриваемой апелляционной жалобе, одновременно представил отзыв на нее, в котором просит апелляционную жалобу удовлетворить, решение отменить.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе в связи с необходимостью представления стороной дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Судом апелляционной инстанции из ответа Росреестра по Республике Дагестан усыновлено, что в ЕГРН сведения о постановке на кадастровый учет запрашиваемых объектов недвижимости, отсутствуют.

Как ранее установлено судом из доводов апелляционной жалобы, что один из объектов подлежащих сносу, а именно здание оздоровительно комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв. м, зарегистрировано право собственности за гражданином Аминовым Магомедом Алигаджиевичем. Данное право собственности зарегистрировано на основании выданных администрацией города Махачкалы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.06.2017 и разрешения на строительство от 14.01.2014. В подтверждение данного обстоятельства, апеллянтом представлены выписки из ЕГРН на 3 л. Данные обстоятельства не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в связи с чем, по мнению апеллянта, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного дела.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции, установлено, что информация о кадастровых номерах на следующие объекты недвижимого имущества: здания административно-оздоровительного комплекса площадью 717,9 кв.м., сборно-щитового дома отдыха площадью 80,8 кв.м., котельной площадью 19,8 кв.м., оздоровительного комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв.м., проходной площадью 28,9 кв.м., уборной площадью 8,5 кв.м., отсутствует.

В отношении одного из объектов подлежащих сносу, а именно здания оздоровительно комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв. м, за которым зарегистрировано право собственности за гражданином Аминовым Магомедом Алигаджиевичем, установлено, что кадастровый номер иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 05:40:000005:2179.

Также из представленной выписки из ЕГРН следует, что площадь данного объекта составляет 252,7 кв.м., право собственности выдано на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N 05-308-16-2014 от 14.06.2017.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает необходимым запросить у Администрации городского округа "город Кизляр" документы основания возникновения права собственности, доказательства постановки объектов на кадастровый учет, с присвоением кадастровых номеров на спорные объекты, а также доказательства, свидетельствующие о регистрации права собственности на здание оздоровительно комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв. м, за гражданином Аминовым Магомедом Алигаджиевичем.

Учитывая необходимость получения ответа на судебный запрос по настоящему делу, а также учитывая необходимость представления лицам, участвующим в деле, времени для ознакомления с ответом на судебный запрос и формирования правовой позиции, суд считает необходимым отложить судебное заседание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 158, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Судебное разбирательство по апелляционной жалобе администрации городского округа "город Кизляр" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.05.2019 по делу N А15-4942/2017 отложить на 19.11.2019 на 15 часов 40 минут.

Запросить у Администрации городского округа "город Кизляр" документы основания возникновения права собственности, доказательства постановки объектов на кадастровый учет, с присвоением кадастровых номеров на спорные объекты, а также доказательства, свидетельствующие о регистрации права собственности на здание оздоровительно комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв. м, за гражданином Аминовым Магомедом Алигаджиевичем.

Повторно запросить в Управлении Росреестра по Республике Дагестан копии регистрационных дел в отношении следующих объектов недвижимого имущества: здания административно-оздоровительного комплекса площадью 717,9 кв.м., сборно-щитового дома отдыха площадью 80,8 кв.м., котельной площадью 19,8 кв.м., оздоровительного комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв.м., проходной площадью 28,9 кв.м., уборной площадью 8,5 кв.м.

Актуальную выписку из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости: здания административно-оздоровительного комплекса площадью 717,9 кв.м., сборно-щитового дома отдыха площадью 80,8 кв.м., котельной площадью 19,8 кв.м., оздоровительного комплекса "Лагуна" площадью 220,7 кв.м., проходной площадью 28,9 кв.м., уборной площадью 8,5 кв.м.

В случае невозможности предоставления указанной информации, информировать суд в письменном виде, с письменными пояснениями о возможности получения указанной информации.

Запрашиваемые документы представить в суд апелляционной инстанции не позднее, чем за неделю до судебного заседания!

2. Разъяснить:

- в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- в силу принципа состязательности, нормативно закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий;

3. С целью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения апелляционной жалобы, лицам, участвующим в деле предлагается заблаговременно направить отзывы в электронном виде посредством вэб-сервиса "Мой арбитр" по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.

4. Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

5. При неявке представителей в судебное заседание сообщить о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие путем подачи соответствующего ходатайства в письменной форме либо в электронном виде посредством вэб-сервиса "Мой арбитр" по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.

6. Сторонам разъясняется, что документы, относящиеся к производству по судебным делам, могут быть поданы в электронном виде только с использованием сервиса подачи документов "Мой арбитр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http: //my.arbitr.ru) в соответствии с Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 N 252.

Материалы, относящиеся к производству по судебным делам и поступившие в адрес Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по электронной почте и факсимильной связи, не рассматриваются в качестве процессуальных документов и не имеют юридической силы.

Председательствующий

Н.Н. Годило

Судьи

З.А. Бейтуганов С.И. Джамбулатов