Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2019 г. N 02АП-9680/19

г. Киров

02 декабря 2019 г.

Дело N А17-11244/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пленкиной К.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьего лица,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ковальского Михаила Владимировича

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.09.2019 по делу N А17-11244/2018

по иску акционерного общества "Ивановская городская теплосбытовая компания" (ИНН: 3702733445; ОГРН: 1143702015995)

к индивидуальному предпринимателю Ковальскому Михаилу Владимировичу (ИНН: 372800572959; ОГРНИП: 304370231500087)

третье лицо: товарищество собственников жилья "Ермак-43"

о взыскании задолженности и пени,

установил:

акционерное общество "Ивановская городская теплосбытовая компания" (далее - АО "ИГТСК", истец, Компания, ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ковальскому Михаилу Владимировичу (далее - ИП Ковальский М.В., ответчик, Предприниматель, Потребитель, заявитель) о взыскании с учетом неоднократного уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 40798 руб. 82 коп. задолженности по договору теплоснабжения N 2157 от 29.09.2014 за июль и сентябрь 2018 года, 942 руб. 08 коп. пени за период с 11.08.2018 по 20.12.2018.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении", статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Ермак-43" (далее - третье лицо, Товарищество, ТСЖ "Ермак-43").

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20.09.2019 уточненные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение.

По мнению ИП Ковальского М.В., решение суда незаконно и подлежит отмене полностью в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; неправильным применением норм материального права. Указывает, что истцом не было представлено доказательств исполнения договора теплоснабжения в части представления коммунальной услуги ответчику. Считает доказанным факт опломбировки запорных устройств и отсутствие индивидуальных теплопринимающих устройств, при этом ответчиком подтверждено документально (справками расчета стоимости электрической энергии, фотоматериалами) фактическое использование электрической энергии с целью поддержания необходимой температуры в нежилом помещении и получении услуги отопление за счет электрических обогревателей. Поясняет, что АО "ИГТСК" не взыскивало плату за тепловую энергию, потребляемую в целях содержания общего имущества, не представляло соответствующий расчет. Считает необоснованным вывод суда о том, что проходящие через нежилое помещения трубопроводы являются теплопринимающими устройствами, поскольку на фотоматериалах, представленных в материалы дела, видна теплоизоляция указанных труб. Предприниматель уточняет, что оборудование помещения узлом учёта свидетельствует не о намерении получать тепловую энергию для целей получения коммунальной услуги отопление, а чтобы защитить индивидуального предпринимателя от дополнительных необоснованных расходов, поскольку фактическое потребление составило не более 1 Гккал в месяц, что более чем в 10 раз ниже по стоимости предъявляемой истцом к оплате ответчику за месяц. Заявитель полагает недопустимым со стороны истца с 01.01.2018 без уведомления, без внесения изменений в договор теплоснабжения менять порядок определения объема потребленной тепловой энергии, увеличив размер платы более чем в 4 раза. Указывает, что ответчиком в адрес истца представлялась справка с расчетом необходимого теплопотребления, на основании которой истцом была произведена настройка подачи тепловой энергии в помещение ответчика (установлена соответствующая ограничительная шайба, "конус"); факт нахождения конуса (ограничительной шайбы) прежнего диаметра исключал поставку тепловой энергии в большем объеме, чем это было предусмотрено договором теплоснабжения, поскольку объем потребляемой тепловой энергии был ограничен физически при заключении договора теплоснабжения.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 24.10.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 25.10.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонил заявленные доводы.

ТСЖ "Ермак-43" отзыв на апелляционную жалобу не направило.

Стороны и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, истец заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Предприниматель согласно свидетельству о государственной регистрации права 37-СС N 467987 от 06.06.2014 является собственником нежилого помещения этаж - подвал, номер на поэтажном плане - 1002, в многоквартирном доме N 43 по улице Ермака города Иваново (далее - Нежилое помещение, Объект).

29.09.2014 на основании заявки ответчика от 27.08.2014 между АО "ИГТСК" (теплоснабжающая организация) и Предпринимателем (Потребитель) заключен договор теплоснабжения N 2157 (далее - Договор), по условиям которого Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть до точек поставки, указанных в пункте 7.9. настоящего договора тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объекта Потребителя, а Потребитель обязуется принимать их и оплачивать в объёме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Количество тепловой энергии и количество теплоносителя, подаваемые в соответствии с условиями настоящего договора, определяются на основании расчетных часовых тепловых нагрузок объекта теплопотребления. Ориентировочное договорное количество тепловой энергии и теплоносителя указываются в Приложении N 1 к Договору (пункты 1.1 и 1.2 Договора, Приложение N1 к Договору).

Определение количества отпущенных "Потребителю" и подлежащих оплате за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя производится следующими двумя способами: при оборудовании здания, к тепловым сетям которого подключен объект "Потребителя", общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя и допуске их в эксплуатацию в качестве коммерческих - расчетным методом пропорционально расчетной месячной тепловой нагрузке на отопление, вентиляцию, указанной в Приложении N 1 к настоящему договору, с учетом потерь тепловой энергии и теплоносителя со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из внутренней системы теплопотребления "Потребителя", исходя из общего количества потребленных за расчетный период всеми потребителями здания тепловой энергии и теплоносителя, измеренного общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя; при отсутствии в здании, к тепловым сетям которого подключен объект "Потребителя", общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя либо при отсутствии показаний общедомовых приборов учета - расчетным методом пропорционально расчетной месячной тепловой нагрузке на отопление, вентиляцию, указанной в Приложении N 1 к настоящему договору, с учетом потерь тепловой энергии и теплоносителя со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из внутренней системы теплопотребления "Потребителя", исходя из общего количества потребленного за расчетный период всеми потребителями, не имеющими приборов учета, объема тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, рассчитанного по тепловому и водному балансам источника тепла в соответствии с "Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 г. N105 (пункт 3.1 Договора).

Тарифы на тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду и услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя "Теплоснабжающей организации" устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.1 Договора).

Расчетным периодом по Договору является один календарный месяц. Оплата окончательно производится до 10-го (включительно) числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.4 Договора).

Во исполнение принятых по Договору обязательств истец поставлял на Объект ответчика в спорный период тепловую энергию; выставил для оплаты энергоресурса платежно-расчетные документы.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате в полном объеме послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу о взыскании 40 798 руб. 82 коп. по счетам-фактурам N С13832 от 31.07.2018 на 20 399 руб. 41 коп. и N С16656 от 30.09.2018 на 20 399 руб. 41 коп.

В рамках рассмотрения дела судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства.

25.04.2018 Предприниматель обращался к Компании с заявлением об отключении Объекта от сетей отопления.

02.07.2018 и 01.10.2018 ИП Ковальский М.В. письменно ходатайствовал о расторжении Договора.

08.10.2018 истец письмом за N 04-06-1429 предложил осуществить мероприятия по восстановлению системы теплоснабжения в нежилом помещении и погасить задолженность за тепловую энергию, поставленную с июля по сентябрь 2018 года.

Судом первой инстанции также исследованы:

1. акт от 28.04.2018 о том, что запорная арматура закрыта и опломбирована в закрытом положении,

2. акт от 02.07.2018 об отключении отопительных приборов, составленный сотрудником Компании в присутствии Предпринимателя по результатам обследования нежилого помещения, из которого следует, что система теплопотребления нежилого помещения единая с МКД;

3.технические условия на проектирование и установку на Объекте узла учета тепловой энергии и теплоносителя N 1802 и акт ресурсоснабжающей организации N 3101 от 28.12.2018 о вводе в эксплуатацию на период с 28.12.2018 по 01.09.2019 узла учета для нужд нежилого помещения;

4. технический паспорт, в том числе поэтажную экспликацию по подвалу, по которым помещение состоит из складов, морозильных камер, коридоров и тамбуров; площадь помещений МКД составляет более 12 400 кв.м.; в разделе VI технического паспорта "Благоустройство общей площади" указано, что "отопление центральное от ТЭЦ Минэнерго 10 230,1 кв.м."; площадь нежилых помещений МКД составляет 2 211,4 кв.м.;

5. ответ на запрос суда из Администрации города Иваново в письме от 20.08.2019 за N 02-18-6890 о расчете нормативов потребления тепловой энергии с применением расчетного метода по часовой тепловой нагрузке на отопление многоквартирных и жилых домов с учетом расхода тепловой энергии на отопление подвалов многоквартирных домов; площадь подвалов, являющихся нежилыми помещениями, не входящими в состав имущества многоквартирного дома, учтена в площади многоквартирных домов при расчете нормативов расхода тепловой энергии на отопление;

6. ответ на запрос ООО Малое Предприятие "Архитектурная мастерская ДРЯЗГОВ и Ко" от 02.09.2019 N 38 о методике расчета тепловых характеристик подвалов МКД;

7. экспертное заключение на расчет среднего норматива отопления и нормативов отопления для МКД и жилых домов жилищного фонда г.Иваново, выполненное ОГУП "Ивановский центр энергосбережения" от 25.11.2009.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Обязательство ответчика по своевременной оплате поставленной в его адрес тепловой энергии основано на заключенном сторонами договоре.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку Объект расположен в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Правил N 354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В силу пункта 42 (1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минстроя России от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04, в соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за нее без разделения на потреблённую непосредственно в помещении и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Законность выше указанной нормы была предметом рассмотрения Конституционного суда Российской Федерации.

В постановлении от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева", суд указал, что принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (статья 210 ГК Российской Федерации, часть 3 статьи 30 и часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации), действующее нормативное регулирование отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению исходит из необходимости возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию (иные коммунальные ресурсы, используемые при производстве услуги по отоплению), совокупно расходуемую на обогрев как обособленных помещений, так и помещений вспомогательного использования. В частности, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливают, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за данную услугу совокупно без разделения на плату за ее потребление в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абзац второй пункта 40 Правил N 354).

В рамках рассмотрения дела судом первой инстанции и в апелляционной жалобе Предприниматель указывает, что истцом не было представлено доказательств исполнения договора теплоснабжения в части представления коммунальной услуги ответчику; считает доказанным факт опломбировки запорных устройств и отсутствие индивидуальных теплопринимающих устройств, при этом документально подтверждает (справками расчета стоимости электрической энергии, фотоматериалами) фактическое использование электрической энергии с целью поддержания необходимой температуры в нежилом помещении и получении услуги отопление за счет электрических обогревателей.

Система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях. Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Наличие центрального отопления в спорном МКД ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуто.

В случае прохождения через нежилое помещение в многоквартирном доме магистрали теплоснабжения жилых помещений в целях установления факта потребления собственником такого помещения тепловой энергии на отопление и, соответственно, обязанности по ее оплате следует принимать во внимание конструктивные особенности указанных трубопроводов системы отопления.

При таких обстоятельствах отказ собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению не допускается.

Как следует из Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, трубопроводы, проложенные в подвалах и других неотапливаемых помещениях, оборудуются тепловой изоляцией.

В силу пункта 3.23* СНиП 2.04.05-91*. Отопление, вентиляция и кондиционирование (утв. Госстроем СССР 28.11.1991), тепловую изоляцию следует предусматривать для трубопроводов систем отопления, прокладываемых в неотапливаемых помещениях, в местах, где возможно замерзание теплоносителя, в искусственно охлаждаемых помещениях, а также для предупреждения ожогов и конденсации влаги в них.

В случае отсутствия теплоизоляции системы теплоснабжения отвечают признакам теплопотребляющих установок, соответственно, проходящие через подвальные помещения трубопроводы являются теплопринимающими устройствами.

Право исполнителя коммунальных услуг на взыскание платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в эти помещения через централизованные тепловые сети тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 190-ФЗ, пункту 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила N 1034), коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Подпунктами "в", "г", "е" пункта 95 Правил N 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя помимо прочего осуществляется измерение температуры и расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах, а также объема теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

По общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 Приложения 1 к названным правилам.

То есть услугой по отоплению является подача теплоносителя надлежащего качества через присоединенную сеть к источнику отопления для обеспечения требуемого температурного режима в помещении.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Спорное нежилое помещение, которым ответчик владеет на праве собственности, расположено в подвале МКД и имеет с ним единую внутридомовую инженерную систему. Из технических паспортов (по состоянию на 02.11.1990) и представленных фото следует, что спорное помещение является отапливаемым, так как отапливаемой является вся площадь жилых и нежилых помещений дома.

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил N 491; раздел III Правил N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64).

Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт "е" пункта 4 Правил N 354 и пункт 15 приложения N 1 к данным Правилам; подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10).

Таким образом, специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем (Постановление от 10.07.2018 N 30-П).

Как указывалось выше, система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии (при их наличии), спорное помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, следовательно, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется на принадлежащее ответчику нежилое помещение.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил N 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила N 170), согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирном доме с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирного дома.

Поскольку помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

Факт отключения приборов отопления в нежилом помещении 28.04.2018 согласно акту, вопреки доводу Предпринимателя, не может являться основанием для освобождения от обязанности оплаты энергоресурса, поскольку документальных доказательств, подтверждающих согласование демонтажа отопительных приборов в спорном помещении, в деле не имеется.

Более того, из акта обследования от 02.07.2018, составленного сотрудником Компании в присутствии Предпринимателя, следует, что система теплопотребления нежилого помещения, входящего в тепловой контур МКД, единая с МКД.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации доказательством осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства, что Предприниматель обращался по поводу согласования работ по изоляции трубопровода спорного помещения.

Напротив, имеются доказательства о заявке Предпринимателя на получение у Компании технических условий на проектирование и установку на Объекте узла учета тепловой энергии и теплоносителя N 1802; проведение непосредственно работ по проектированию и установке узла учета тепловой энергии, ввод в эксплуатацию на период с 28.12.2018 по 01.09.2019 узла учета (акт Ресурсоснабжающей организации N 3101 от 28.12.2018).

При таких обстоятельствах освобождение ответчика от оплаты услуги отопления приведет к увеличению бремени расходов на отопление остальных собственников помещений.

Иных доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителем жалобы не приведено.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам, поскольку он соответствует нормам материального и процессуального права, выводы суда первой инстанции о применении норм права соответствуют установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.09.2019 по делу N А17-11244/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ковальского Михаила Владимировича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.М. Поляшова

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.В. Чернигина